市统计局2012年开展基层组织建设年活动实施方案
根据中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》精神和省委、苏州市委、XX市委有关要求，现就我局在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下实施方案。
一、总体目标要求
开展基层组织建设年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎接十八大，确保XX率先基本实现现代化”这一主题，始终遵循“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，努力实现基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，党建制度化水平进一步提升。通过扎实开展基层组织建设年，推动基层党组织建设工作标准化，提高科学化水平，着力建立健全四大体系。
——权责明晰的责任体系。抓基层组织建设工作责任明确、全面落实，落实党组织书记专项述职、党建工作问责追究等制度，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。
——科学规范的制度体系。局党务公开、民主评议党员等党的基本制度有效落实，在创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等做法制度化，干部直接联系群众、党内激励关怀帮扶等制度进一步完善，形成务实管用的工作办法。
——坚实稳定的保障体系。局党务干部配齐配强，责任明确，对党建工作经费投入增长机制有效形成，党组织的活动阵地全面达标。
——务实管用的考评体系。党建工作年初确定目标责任、年中检查通报、年末述职考评等制度全面落实，党组织班子满意度测评、勤廉指数测评全面开展，考评内容量化、方式规范化、手段信息化。
二、具体方法步骤
1.制定方案，动员部署（2月下旬—3月中旬）
（1）制定方案。按照市委《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，结合统计工作实际，制定出我局的具体实施方案。
（2）动员部署。以召开支部党员大会的形式，对基层组织建设年相关工作进行动员和部署。
2.集中整改，完善提升（3月下旬—6月）
（1）梳理问题。对基层组织建设工作存在的问题进行梳理，特别是梳理出党员群众反映的突出问题，并提出解决问题的具体措施和需要上级党组织统筹解决的问题。
（2）公开承诺。研究制定整改方案，对工作任务进行分解，明确责任、明确要求、明确措施、明确时限，并作出公开承诺。
（3）集中整改。按照轻重缓急确定立即整改、逐步整改事项，实行项目化推进，集中解决几个突出问题，力争在原有基础上有新的提高，实现晋位升级。
3.学习先进，创先争优（7月—8月中旬）
（1）广泛宣传。利用电子显示屏、统计信息内外网《网上党校》专栏和会议、活动等形式和手段，大力宣传在创先争优活动中开展基层组织建设年的重要意义，确保每名党员积极参与，提高基层组织建设年的知晓度和参与度。
（2）比学赶帮。通过党员承诺、读书征文、观看录像、党课、召开专题组织生活会等形式，宣传党员的先进事迹，选树身边的典型，对照先进找差距，明确争先进位目标，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的环境和风气，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。
4.分析评估，组织测评（8月中旬—9月）
（1）评估小结。按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行一次评估小结。
（2）组织测评。把抓基层组织建设情况作为局党组领导班子、领导干部年度考核的重要内容，做好测评工作。
（3）巩固深化。把开展基层组织建设年的好做法、好经验以制度形式固定下来，长期坚持下去，不断巩固和扩大工作成果。
三、主要任务
围绕争创“效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型”五型机关，重点做好以下工作：
（1）围绕完成中心任务、促进统计业务工作，形成一个服务中心、服务发展、服务基层、建好队伍的年度党建工作好思路。
（2）深入实施“三个一”工程，推出一项党建特色主题活动、实施一项党建工作创新举措、选树培育一批局机关几个层次的优秀共产党员。
（3）学习推广姬焕玲“绩效工作法”，形成我局务实管用的创先争优制度。
（4）做好便民服务工作，全面落实首问负责、限时办结等制度。
（5）深化“结对共建”、“在职党员进社区”、“双帮双比”等活动，推动局党员干部下基层，做到工作常态化。
（6）做好局党支部换届工作，选优配强党支部书记。
（7）进一步落实好《局党组议事规则》，不断提升决策的科学化水平。
（8）深化“效能党建”，创建一个机关党建服务品牌。
四、切实加强组织领导
在市委统一领导下，把加强基层组织建设作为我局今年创先争优活动的重中之重，以创先争优为动力，全面落实基层组织建设年各项任务，真正把基层组织建设年办成强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。
坚持书记抓、抓书记，切实履行第一责任人职责。加强组织领导，成立以局党组书记、党支部书记李钢任组长，党支部副书记程凤鸣、罗保兴任副组长，魏民、汪晓、陶旦松为成员的领导小组，下设办公室，魏民任办公室主任并具体负责日常工作。加强对基层组织建设年的宣传，营造良好氛围。结合实际，探索创新，创造积累新鲜经验。把基层组织建设年与开展创先争优活动有机融合，与局各项工作紧密结合，引导广大党员以良好风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
