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    [打造新型安监队伍优化发展环境]安监队伍理念

    来源:雨月范文网 时间:2020-03-10 点击:

    打造新型安监队伍 优化发展环境  

       

    优化发展环境,就是努力营造优质高效的政务环境、公开公正的法治环境、诚信竞争的市场环境和开放包容的人文环境,是确保我区经济健康发展、可持续发展的有效举措。  

    全面建设幸福XXX,离不开经济发展,地方经济的发展壮大,离不开安全生产。企业安全隐患逐渐减少,生产安全事故逐年下降,才能更好地促进经济发展和社会进步。而安全监管人员素质的高低,直接关系着一个地区安全生产工作水平的高低。因此,打造一支新型高效型安监队伍,是新形势下的新任务、新要求。  

    一、抓教育引导,不断更新思想观念。  

    优化发展环境,解放思想是关键。应该以进一步提高党员干部思想解放水平、增强发展意识为目的,寻求实现思想观念和思维方式的新突破,工作方法和工作作风的新转变,指导实践能力的新提高,科学发展业绩的新提升。为了进一步加强机关效能建设,提高人员素质,减少安全事故,新形势下的安监队伍应该树立执法与服务并重,寓服务于执法监管之中的理念,以新的执法理念服务企业、服务经济、服务社会。对于安全监管工作,要破除旧思想中的自满情绪,增强忧患意识;
    破除散沙状态,增强大局意识;
    破除懒惰思想,增强争先意识;
    破除怕难观念,增强进取意识。切实推动从管制型机关向服务型机关的转变。  

    二、抓制度建设,不断规范完善办事程序。  

    在内部管理上力求突破,进一步明确班子成员和各业务科室工作职责,建立规范有度的监管制度,细化规范行政执法和日常监管的规章制度,做到有所为,有所不为,用制度管人、管事。加强服务制度建设,从制度上规范安监人员的服务行为。建立、健全首问责任制,首问接受询问的工作人员,必须主动负责地告知询问事项,并正确引导询问人办理事项;
    建立、健全服务承诺制,制定切实可行的服务承诺内容和标准,向群众公开;
    建立、健全无缺位服务制,在法定工作日实行监督制,在工作日以外健全值班制度,提供全天候服务;
    建立、健全定期回访制,对事项办理后的情况及结果定期回访,及时征求改进工作的意见和建议。  

    三、抓作风转变,强化安全监管工作。  

    基层安全监管工作人员肩负重任,工作中应当养成良好的工作作风,团结协作、和谐共事,务实高效、干事创业,切实树立勤政、廉洁、务实、高效的良好安监人形象。一是经常性工作度规范运行。每一阶段的安全监管工作重点都要提前部署,及时安排,保证按时保质完成任务。只有未雨绸缪,提前做计划、做准备,我们才能掌握主动权,确保有更多的时间和精力,以更高的质量抓好落实,在时间上抢先一步,才能在工作上求得高效。二是上级指示确保件件落实。工作中要认真及时贯彻落实上级文件、指示,养成及时汇报的习惯,这不仅是一种工作态度,也是对上对下负责的表现,更是对个人工作作风的锻炼。三是突击性工作雷厉风行。安全监管工作,有很多突击性的紧急任务,是对安监人员工作能力的检验,做工作要注意办事效率,不等不靠,认真积累工作经验,提高业务能力,关键时刻有主张、有方法。四是疑难工作善于创新。工作中难免遇到非法生产取缔难、安全生产政策落实难等问题,我们应该积极探索抓落实的有效方法和形式,要敢于创新,以新观念、新举措,破难点、攻难关。  

    四、抓行为规范,不断促进公平公正。  

    大力规范行政执法行为,努力创造公开公正的法治环境。一是推进行政执法“五规范”.按照相关法律法规要求,向全体行政执法人员全力推行执法主体、执法程序、执法用语、执法文书和行政处罚案卷制作“五规范”,全面提高行政处罚工作质量和依法行政水平。二是开展行政执法保廉求效清查活动。针对执法人员的廉洁效率情况进行监督检查,确保日常执法过程的廉洁、高效、安全。三是完成自由裁量权基准制度建设任务。对行政执法领域所有自由裁量权进行阶次划分,建立裁量权基准制度,压缩自由裁量空间。建立健全保证自由裁量权基准制度落实的相关机制。包括自由裁量权阶次划分廉洁性评估、重大裁量事项集体讨论、处罚事项备案审查、案卷评查、执法评议考核和责任追究等制度。四是对行政不作为、以罚代管、不教而罚、乱罚乱扣等行为开展排查整顿。  

    安全工作关键是队伍问题,大力加强安全监管队伍建设,是搞好安全监管工作的核心和根本。要打造一支政治合格、业务精湛、纪律严明、作风过硬的安全监管队伍。一要加强安监队伍人员素质教育。加强思想教育,增强责任意识;
    提高业务素质,提高监管能力;
    培养严明作风,严肃执法纪律;
    充实监管队伍,培养业务骨干;
    积极创造条件,搞好服务保障。有针对性地进行安监人员培训和继续教育,开展安监人员能力素质评价和定期考核,提高广大安监人员的理论、业务素质,增强为企业和群众服务的能力和水平。深化干部人事制度改革,努力建设高素质的人才队伍,为提高服务能力提供有力的人才保障。二要不断创新安全监管工作的理念和方法。要举一反三,不断创新思维方式、工作理念和思想方法,把握规律性,富有创造性,发扬时代性,开拓出长效安全的新思路。  

    五、抓效能建设,不断提升服务质量。  

    在行政许可工作效能上,要深入推进政务改革。一是开展行政审批事项自查自纠,纠正行政审批服务中的审批项目多、程序环节多、办理手续杂、办结时限长、服务态度差等问题,基本实现“审批服务零超时、服务作风零投诉”。二是深化行政审批制度改革。做好行政许可权限梳理工作,为进一步深化行政审批制度改革奠定基础。三是运用科技手段拓展网上办事和服务功能。以区安监局网站为安监部门信息发布、网上办事与服务的总平台,构建全天候、一站式的“电子部门”,减少人力、财力的不必要浪费,充分为企业提供信息服务。  

    在服务企业上,执法人员应兑现服务承诺,做到易事快办、急事特办、难事帮办,只要企业需要,尽最大努力满足企业的要求。同时要以服务促监管。针对部分企业安全生产基础薄弱的情况,执法人员要在改进监管方法上动脑筋,积极为企业提供咨询、技术指导、培训教育等服务,热情帮助企业解决安全生产工作中的实际问题,将服务寓于监管工作之中。  

    在服务经济上,始终坚持“做企业发展的监护人,不做经济发展的拦路虎”,在保障劳动者的安全与健康的前提下,以企业的发展和需要为己任,主动为企业提供热情、优质、高效的服务,全力为经济安全顺利发展保驾护航。  

    在服务社会上,加大行政执法力度,集中力量对屡促不改的企业依法严惩,决不姑息,担负起对一个地区安全生产监督管理,保障人民群众生命财产安全的重要职责。  

    作为安全监管人员,我们要树立围绕中心、服务大局的坚定信念,牢记发展是第一要务,安全是第一责任,必须把创优环境与安全监管做到有机统一,既要更新观念,提供服务、促进发展,又要加强监管、严格执法、履职尽责。因此,我们要把把优化经济发展环境,提到政治高度去认识,把促进全区经济的转型发展,延伸到具体工作中去实践,把改进作风、提高效率,通过完善体制去落实,为全面建设幸福XXX,转变城市发展方式,将我们的家乡建成活力之城、魅力之城、文明之城、幸福之城而奋斗!  


     

     

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