为了认真总结全区纪检监察组织思想政治工作，找准工作中存在的问题和薄弱环节，不断探索新形势下加强和改进思想政治工作的思路和对策，我委局在回顾总结近年来开展思想政治工作的简要情况、经验体会、薄弱环节及其原因的基础上，着重就今后如何增强纪检监察机关思想政治工作的实效性和针对性，研究提出针对性的具体措施和办法。
一、思想政治工作情况简要回顾及经验总结
近年来，我委局始终以科学发展观为指导，紧紧围绕全区经济建设这个中心，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，强化领导，明确任务，创新措施，狠抓落实，各项工作取得了阶段性成效。先后开展了“保持共产党员先进性教育”、“作风建设年”、“艰苦奋斗、勤政廉政”、 “规范从政行为、带头廉洁勤政”和“两勤两提升”等一系列学教活动和专项教育活动，通过这一系列活动，不断加大队伍建设力度，在一定程度上解决了干部队伍中存在的一些突出问题，全体纪检监察干部的思想作风、工作作风和生活作风发生了明显进步。
特别是去年以来，我们紧紧围绕贯彻落实中央纪委《关于进一步加强纪检监察干部队伍建设的若干意见》及中央纪委〔2009〕9号、10号和省纪委23号、市委73号、市委办120号文件精神，切实加强全区纪检监察组织建设，以推进纪检监察管理体制改革为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设，不断增强队伍的生机和活力。区纪委常委和委局机关各室主任均由正科级干部担任。增加编制7名。为党群纪工委调配书记1人、副书记1人（正科）。交流重用纪委班子成员2名，调入室主任1人，调入一般干部五人。积极组织纪检监察干部进行理论学习、专门培训和轮训活动，区纪委书记参加了全国市、县（区）纪委书记集中培训班，各乡镇纪委书记参加了全省乡镇纪委书记集中培训班，多名纪检监察干部参加了中央、省、市纪委组织的集中培训，全区纪检监察干部理论水平得到了明显提升。进一步改善了服务形象，提高了群众满意率；
以开展大讨论活动为主线，大兴调研、务实和创新之风，以改革促发展，争创与时俱进新品牌，在全区上下营造出一种想事、谋事、干事、成事的良好氛围，并积极探索和适时推出了一系列工作新举措；
以建立健全宣传制度为抓手，加强廉政文化宣传正规化建设，充分发挥宣传工作教育人、鼓舞人、激励人、塑造人的作用。整个思想政治工作取得了显著成效，为确保纪检监察工作各项任务的圆满完成奠定了牢固的思想和组织基础。目前我委局队伍建设的主流和整体状况、发展势头保持良好。
总结近年来我委局开展思想政治工作的成功经验和主要体会，最重要的有以下三条：
（一）抓载体，重学习。善于把思想政治理论学习教育融合、蕴含于一些经常性的日常活动载体中，使看起来比较单调和枯燥无味的纯理论的东西变得容易接受。通过寓教于会议、寓教于讨论、寓教于文娱、寓教于典型和案例，把领导说教和组织纪检监察干部开展多种形式的思想讨论结合起来，通过开展的一系列廉政知识竞赛、知识测试、书画摄影展、警示教育讲座等活动和大力宣传王瑛、杜登芳等各类先进典型事迹，充分发挥先进典型的教育、示范、带动作用，善于运用健康、高尚、文明的文体娱乐活动来传播科学的理论，使纪检监察干部全面接受政治理论的学习教育。同时，把严肃查处违纪和注重思想预防结合起来，采取案例剖析、现身说法等方式，深入进行权力观、金钱观、廉洁观教育，筑牢纪检监察干部拒腐防变的思想防线。
（二）抓思想，求实效。把先进典型的激励作用和反面教材的警示作用结合起来，增强思想政治工作的感染力和说服力。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，克服单纯说教，调动干部的主动性和积极性。把理论灌输与思想渗透结合起来，通过教育，解决理想信念弱化问题，使干部顶得住诱惑、耐得住清贫、忍得住寂寞、抗得住腐蚀。把领导班子率先垂范与日常谈心、教育结合起来，做到身教重于言教，身教言教一致，增强队伍的向心力和凝聚力，及时掌握纪检监察干部的思想动态、特长和爱好，利用兴趣点、把握针对点、激活情感点、点燃闪光点、辐射延伸点。
（三）抓制度，促廉政。建立了调查研究、专家咨询、决策论证、公开听证等制度，不断完善议事决策机制。先后制定了《×××区党风廉政建设联席会议制度》、《×××区执纪执法机关加强联系协作配合的规定》、《×××区加强干部纪律作风十条规定》、《×××区行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等制度，建立完善了纪律约束和责任追究机制。严格落实党政“一把手”不得直接审批项目、资金和分管机关财务的规定、集体领导和分工负责、述职述廉、民主评议等制度，完善廉洁自律约束机制；
严格落实四项监督制度，从事前报告、事后评议、离任检查和责任追究四个方面加强对选人用人的监督。突出了源头治理，以制度建设确保了思想政治工作的良好效果。
以上三条成功做法，是今后我委局着重要继续予以坚持、并加以完善发展的“三大法宝”。
二、我委局思想政治工作存在薄弱环节及其原因剖析
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们在思想政治工作中仍然存在一些薄弱环节和问题。
（一）思想政治工作针对性还不强。主要表现在：一是理论学习流于形式，照本宣科，光读报纸、文件，采用“填鸭式”、“满堂灌”的学习方法，干部对所学内容“不入脑”；
二是部署思想政治工作照抄、照搬上级文件，造成干部曲解其本意，甚至产生腻烦心理；
三是对干部产生的问题空洞说教，或以行政指令代替耐心的开导化解，没有从纪检监察工作的实际需求出发，显得苍白无力，使得有些干部口悦心不服。从调研看，大量思想政治工作多与群众的切身利益息息相关，由于历史和现实、主观和客观等多方面的原因，思想政治工作还远不能把解决思想问题与解决实际问题很好地结合起来，工作的成本高、难度大、效果不够理想。
（二）基层思想政治工作发展不平衡。思想政治工作在发展程度和水平上差异较大，在工作上，纪检监察机关工作任务繁重，纪检监察干部工作辛苦，所从事的工作往往是“栽刺不栽花”，“出力不讨好”。在查办案件时，容易因工作而得罪人。在待遇方面，纪检监察干部经济待遇也不高，与其他经济部门干部相比，奖金、福利、补贴差距较大；
在政治待遇方面，干部交流速度慢，交流机会少。上述种种情况，在一定程度上形成了纪检监察干部队伍的心理落差，造成了纪检监察干部思想不稳定。二是少数干部畏难情绪有所抬头。少数纪检监察干部回避矛盾，害怕困难，面对“人情案”，碍情怯面，顾虑重重；
面对“说情风”，屈从让步；
面对“特权案”，怕打击报复，畏于权势，不敢碰硬，习惯把问题上挂，矛盾上交，致使查案不深入，执纪不到位，案件质量不高，失去了查办案件的威慑力。加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作，知识结构单一，办案手段传统，专业人才缺少，执纪能力滞后，协调能力不强，直接影响着纪检监察工作的开展。
（三）适应新形势的思想政治工作机制还不活。主要表现为：思想政治工作过分依赖政工部门和政工干部，缺乏“齐抓共管”的责任意识，思想政治工作的网络没有充分发挥作用。另外，在思想政治工作责任制落实方面，一般仅对发生较为严重的违法违纪问题实行一票否决制，而对思想政治工作具体的考核内容和细则却没有设置，因此在实际运行中思想政治工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的老问题未能得到根本解决。
上述薄弱环节说到底可概括为一大问题，那就是我们的思想政治工作的针对性和实效性还不够强。这就是我委局思想政治工作集中存在的主要问题。存在上述薄弱环节及产生以上问题的原因很多，有宏观方面的，也有微观方面的，主要表现在：一是责任意识差，工作中存在惰性，缺乏积极性、主动性，推一推动一动，不推不动；
二是缺乏职业压力，个别纪检监察干部在其位不谋其政，缺乏必要的职业压力；
三是缺乏时代特点，思想政治工作受固有的传统思维的影响，不能适应新形势下纪检监察工作的要求，实效性不强；
四是缺乏探索精神，不肯积极开创新时期纪检监察工作的新局面；
五是缺乏工作方法，个别纪检监察干部墨守成规、不懂变通，开展工作方法简单、手段落后，使得思想政治工作缺乏针对性，管得不深不细。
三、改进和加强纪检监察机关思想政治工作，努力提高思想政治工作的针对性和实效性
在新形势下做好做活纪检监察组织思想政治工作，必须坚持“在加强的过程中改进，在继承的基础上创新”，努力开创更加具有针对性和实效性的思想政治工作新路子。
一要突出教育的重点。要加强艰苦奋斗的教育，引导纪检监察干部时刻牢记我们党艰苦奋斗的优良传统，经得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫；
要加强纪律观念的教育，引导干部自觉遵守办案纪律，严守办案秘密，带头执行廉洁自律的各项规定，始终维护纪检监察干部的良好形象。二是要创新教育的形式。要打破纪检监察工作比较沉闷的局面，少搞说教，多搞活动，把枯燥乏味的理论灌输转化为生动活泼的学习形式。比如，组织机关干部到各个单位、各个层面开展“以案说纪”、“以案说法”等活动，让干部走上前台，在教育别人的过程中教育自己。三是要确保教育的效果。对纪检监察干部的教育要持之以恒，经常化、常态化，不能搞一阵风。工作再苦再忙再累，坚持既定的学习制度，雷打不动。思想政治工作要注意结合实际，在贯彻落实上级党委有关要求时，创造性地开展工作，并在实践中予以发展。委局党组织的科学决策加上各级领导干部的务实作风，就会产生良好的落实效果。这应该成为我们做好做活思想政治工作的基本思路。
二要强化思想政治工作的形式、方法和手段。要通过创新理论学习教育的形式、方法和手段，解决理论学习教育方法单一、流于形式的问题，把大道理讲出“滋味”，把小道理讲出“门道”，从而深化政治理论学习，确保学习教育效果。采取集中学习与分散自学相互穿插、灵活结合的学习教育方法，切实解决好工学矛盾、学习与休息的矛盾，保质保量完成好各项学习任务。处理好强制灌输与启发自觉的关系。只有下苦功、下硬功抓好各项业务工作，必要的强制性灌输教育固然需要，还是要以坚持“以人为本，立足教育，启发自觉，重在鼓励”的原则为主。
三要运用现代科技成果积极创新思想政治工作的手段。
在新形势下要提高思想政治工作的针对性和实效性，就必须在手段上从科技发展的实际出发，积极吸收现代科技发展成果，注意发挥计算机网络和大众媒体的作用，善于运用心理学、管理学、教育学、美学、社会学、行为科学、大众传播学等多学科的知识和手段。全面建立健全基层思想政治工作联系点制度，并建立起思想政治工作信息报送制度，从而形成布局合理、信息畅通的思想政治工作信息网络。通过各级干部一级抓一级、一级带一级的带动作用，落实“一岗双责”队伍建设责任制，强化思想政治工作的一种长效工作模式。
四要在方式方法上力求灵活多样、生动活泼。在新形势下提高思想政治工作的针对性和实效性，必须积极探索纪检监察机关思想政治工作新的规律和方式方法，注意把思想政治工作与纪检监察工作、执法执纪活动有机结合，把教育疏导与严格管理有机结合，把理论灌输与寓教于乐有机结合，善于以各项文化活动为载体，把思想政治工作融入到队伍建设的具体工作之中，体现时代感，增强说服力、感召力和凝聚力。只有坚持在继承中创新、在实践中发展，思想政治工作才能充满活力。