弘扬志愿精神 促进和谐发展
建设社会主义和谐社会要求我们统筹协调各种矛盾关系，消除在经济、政治和社会领域存在的各种不和谐现象。要做到这些，党委、政府在下大力气做好工作的同时，还要发挥社会合力的作用。志愿服务就是其中一支很重要的社会力量，志愿服务有助于传递爱心、传播文明；
有助于改善人际交往，促进社会和谐；
有助于扩大社会参与，推动社会进步。
从实践来看，共青团中央1994年发起的中国青年志愿者行动，经过十多年的发展，逐步走进了百姓的日常生活，“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神也随着志愿服务活动的日益发展壮大而深入人心，并产生了积极的社会影响。为进一步发挥志愿服务的功能作用，特提出以下建议。
一、普及志愿服务理念
通过新闻媒介、文艺宣传、行政倡导等方式，创造有利于志愿服务发展的舆论文化环境，推动形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。一是新闻媒体传播。切实加大志愿服务的宣传力度，充分发挥报刊、广播、电视、互联网、手机短信等大众传媒的作用，运用新闻报道、言论评论、公益广告等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动的经验和志愿者的感人事迹，引导人们尊重志愿者和志愿者的劳动，营造有利于志愿服务的浓厚舆论氛围。二是加强文学艺术宣扬。通过生动感人的文艺作品和丰富多彩的文化活动，展现志愿者的良好风貌和高尚情操，寓教于乐、寓教于文，形成有利于志愿服务的良好文化环境。三是重视行政方式倡导。加强志愿服务精神和理念的宣传普及，建立志愿服务教育培训基地，将志愿服务精神的培养、志愿服务知识的培训纳入国民教育体系。重视志愿者工作经验总结、理论研究和对外交流，不断提高志愿者工作的科学化、规范化水平。
二、构建志愿服务平台
建议夯实以下三个方面的服务平台。一是建立信息支撑平台。建立以XX志愿者网站、志愿者网上注册管理系统、志愿者沟通互动平台等为主体的综合信息支持平台，提高志愿服务与公众需求、公众参与的对接效率。发挥志愿者博客、论坛等互联网新媒体的作用，建设青少年和公众学习志愿服务知识、交流志愿服务心得、获取志愿服务机会的网上窗口，促进志愿服务信息资源整合与共享。优化管理系统功能，科学设置志愿者招募、注册、培训、考勤等工作程序，实现项目策划上网、培训教材上网、工作流程上网等，打造XX志愿者网上信息服务平台。二是健全组织网络平台。从满足广大人民群众日益增长的志愿服务需求出发，加强政策扶持和业务指导，积极培育各级各类志愿者组织发展，支持其自我管理、自主发展，大力支持开展多种志愿服务活动。鼓励支持旅游景点、车站等公共服务场所和医院、养老院、福利院等公益事业单位创建一批志愿服务活动基地。三是完善志愿服务项目体系。围绕讲文明树新风，开发普及文明风尚、科教文卫知识、维护公共秩序、社会治安以及保护生态环境的志愿服务项目；
围绕扶危济困送温暖、献爱心和心理抚慰等方面的志愿服务项目，组织志愿者为孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助和照料服务，努力为困难群众排忧解难；
围绕社区服务，将各类志愿服务工作与社区志愿服务相对接，坚持以社区便民服务、社区卫生服务、社区文化服务、社区治安服务、社区矫正服务、社区帮教安置服务、邻里纠纷调解等为重点，开发各类贴近城乡居民需求的社区志愿服务项目；
围绕应急救援开发志愿服务项目，动员志愿者参与防灾避险、疏散安置、急救技能等公共安全与突发事件应对知识的宣教和普及，以应对和参与重大自然灾害和突发事件的抢险救援、卫生防疫、群众安置、设施抢修和心理安抚等工作，提高社会和公民的公共安全意识与应急处置能力。
三、建立志愿服务机制
一是建立激励机制。建立多层次、多形式的志愿者表彰奖励制度。对志愿者的贡献，应该给予适当的嘉许或奖励，嘉许方式可通过正式或非正式的制度进行。建立志愿服务“时间储蓄”制度，为志愿者设立志愿服务的“特殊帐户”，把志愿者参加服务的时间(与服务质量、实效挂钩)记录储存起来，在志愿者自身需要社会提供帮助时可以优先得到志愿服务，从而使志愿服务成为“付出、积累、回报”的爱心储蓄，以吸引更多的人参与志愿服务。二是提供保障服务。在制定实施各项经济、社会政策时，充分体现志愿服务的要求，提倡和鼓励志愿服务行为，保护志愿者的积极性。协助解决全市志愿者工作的突出问题。维护志愿者的正当权益，依法向遭受侵权的志愿者提供必要的法律援助支持。三是探索长效机制。依托共青团组织构建XX市志愿者联合会，使之成为联合各部门、各系统、各领域志愿者组织的“枢纽型”社会组织。探索构建在党委政府领导下，市文明办综合协调、志愿者组织具体实施、相关单位密切配合的志愿者工作机制。注重督促检查各区县、各部门志愿服务工作开展情况，不断总结推广先进经验、并注意把志愿服务战功经验转化为市民文明行为规范，推动志愿服务逐步成为人们的自觉行为和生活方式。