县粮食局2012年上半年实施阳光政府三项制度、效能政府行政能力提升工作总结
依照《XX自治县人民政府办公室关于印发沧源县行政机关推行效能政府四项制度实施方案的通知》（沧政发〔2010〕30号）和《XX自治县人力资源和社会保障局关于继续推进阳光政府三项制度、效能政府行政能力提升制度各项工作的通知》（沧人社发〔2012〕74号）要求，按照我局已制定的《服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案》和《行政能力提升制度实施方案》（下称《实施方案》）。现就我局2012年度上半年推进阳光政府三项制度、效能政府行政能力提升制度实施情况总结如下：
一、实施三项制度工作情况
（一）加强粮食宏观管理，确保全县人民吃上放心粮油
1.开展粮食食品安全检查。按照县政府及上级业务主管部门的工作要求，我们分别在元旦、春节、“五•一”和中高考期间深入各集贸市场开展粮食食品安全检查工作，出动车辆5台次，检查人员20人次，共检查粮油1500余吨。
2.进行粮食收购资格许可证年审。组织专业人员对全县已取得粮食收购资格的9户粮食经营户进行《粮食收购许可证》年审，如期完成了年审工作，年审面达100％。
3.做好粮油价格监测工作。按照上级业务主管部门的要求，认真做好周期性的粮油价格监测工作，随时掌握价格变动情况，及时上报监测结果，为当地政府提供翔实科学的决策依据。共完成价格监测72个批次点，完成价格信息上报25周次，监测上报均达100％。
4.搞好全县社会粮食流通统计工作。按照社会粮食流通统计工作要求，认真开展对粮油经营户统计数据的收集、整理、汇总上报工作，全县纳入统计的粮油经营者62户，统计数据收集、上报均达到100％；
全面完成了2011年度全县社会粮油供需平衡调查工作，共完成50户农户、30户城镇居民、1户国有企业、10户个体私营企业、2户转换企业、10户餐饮单位食堂、10户油脂经营企业等调查分析，作出了调查报告；
同时还完成了2011年度全县粮食安全评价分析报告。为当地政府和上级部门宏观调控粮油发挥了积极作用。
4.认真组织开展“粮食流通行政执法宣传月”和粮食科技宣传周活动。5月6日至20日，我们结合群众赶集相对比较集中的日子，深入各乡镇及街道组织开展了以“依法经营、强化监管”为主题的行政执法和“小麦粉的营养和健康知识”科技宣传活动。印制了宣传材料1000余份，共出动了车辆10台次、宣传人员50人次，其中乡镇30人次，宣传场所12个，深入到全县所有的粮食经营户，发放宣传材料1000余份，受宣传群众1500人次，并在《阿佤山报》、《沧源县政府网》、《沧源县电子政务网》等报刊载了相关宣传内容，保证了广大人民群众“听得到、拿得到、读得懂、传得好”。宣传面和受宣传面都达到了96％以上，使宣传活动达到了预期的目的。
（二）认真组织搞好粮食库存检查。按照全国粮食清仓查库提出的“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”要求，于四月中旬前开展了粮食库存检查，对国有粮食企业及非国有粮食经营者2012年3月末库存的粮食进行了实物核对、账务审核和质量检查，全面完成了的清查工作，清查面达到了95％。
（三）认真组织实施好“放心粮油”工程。根据《XX自治县“放心粮油”工程实施方案》，我局深入基层深入群众广泛开展宣传活动，对符合条件、信誉好的粮食经营者给予受牌。上半年已授予“平价粮油销售点”2户，并通过了省、市两级业务主管部门的验收。
（四）精心组织、周密安排、公开承诺，努力提升服务水平。按照中共沧源县委关于开展优化软环境增强软实力巩固提高工作的要求，我们从六个方面通过《佤山电视台》郑重地向社会公开承诺，自觉接受社会各界的监督，保证完成所承诺的工作事项。
（五）围绕中心、服从大局，认真完成好县委县政府交给的各项工作。一是以“四查五实六联”深入开展“四群”教育活动，积极推进干部直接联系群众工作制度，全体干部已完成挂钩联系户64户，组织了4次24人次深入挂钩户开展民情登记和走访活动，完成全村民情登记318户。二是继续做好扶贫开发工作，已完成竹子产业种植基地开发2500余亩，完成烤烟种植30亩。三是继续做好新农村建设指导工作，安排1名干部长期进驻挂钩村开展指导工作。四是认真落实完成好县委县政府交办的其他工作。
（六）建立健全各项制度，保证各项工作有序开展。根据上级部门的工作要求，制定了《XX自治县粮食流通监督检查工作责任制规定（试行）》办法，完善了党风廉政责任书和行业廉政工作责任书，做到层层签订，层层落实。
二、行政能力提升实施情况
（一）学习型机关建设。按照《实施方案》制定的计划，学习方式除个人自学、集体组织学习外，还要求干部职工积极参加干部在线学习、省市县举办的各类培训学习。
1.政治理论知识。认真贯彻学习党的十七届六中全会精神、省九次党代会、市第三次党代会和市委二次全会及县委十二届五次全会精神等，组织学习4次、用时10小时，参加学习人数136人次。
2.党风廉政知识。采取集中学习培训，重点学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党员纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及相关的法律法规，开展了1期学习培训，用时2个小时，参加人数15人次。这期间局领导干部还参加了县上举办的典型案件通报会、警示教育现场会、观看图片影视等活动。
3.党建及综合知识。主要是采取上党课和参加专题培训，继续深入开展创先争优活动，积极安排人员参加各类专题培训，上半年共安排5人次参加县上举办的省九次党代会专题学习培训、6人次参加《行政强制法》、《行政许可法》学习培训。党总支集中学习上党课1次，用时2个小时，参加人数25余人。
4.粮食流通法规规章和规范性文件培训学习。继续集中贯彻学习《粮食流通管理条例》、《云南省〈粮食流通管理条例〉实施办法》和《粮食流通监督检查暂行办法》及行政执法法律法规，学习培训1期，用时2小时，参加人数15人。
（二）重点工作目标倒逼管理。按《实施方案》要求，如期完成 “2011年粮食收购资格许可”年审工作，完成了全县9户粮食收购资格许可户《粮食收购许可证》的验证、验资工作。
（三）“一线工作法”推行。按《实施方案》要求，深入一线开展工作30次，完成一线工作120项。
（四）行政审批事项。如期完成行政审批事项清理工作1项，保留公示行政审批事项1项。
（五）行政执法依据及行政处罚自由裁量权。如期完成行政执法依据清理和行政处罚自由裁量权登记工作，进一步明确行政执法依据和行政处罚自由裁量权标准。
（六）行政服务建设。电子政务系统建设稳步推进，上半年共通过电子政务收发各类文件360件，收发率均达100％。积极开发信息公开网站平台，通过《XX自治县政府信息公开门户网站》发布各类信息53条。开通“96128”服务电话，建立为社会、为广大人民群众服务的平台，自觉接受群众监督。
（七）加强政策性用粮管理，确保全县粮食安全。定期不定期深入到粮食储备点，对县级储备粮进行检查，按照储备粮管理的要求，做到定点、定仓、定人专项管理，坚持“五、十日”检查制度和随机抽查，不断的完善管理，确保我县的储备粮的数据真实，质量完好，保管安全。进一步加强对承接军粮供应工作单位的监督管理，保证质量，保证需求，搞好服务，及时有效的保障供应，受到了供应单位的好评。加强对救灾救济粮的供应工作督促，保证及时有效、按质按量的完成发放，上半年共计发放救济粮8万公斤，确保了我县经济社会的稳定。
（八）加强对国有粮食企业的服务和指导，做好扭亏增盈工作。深入到国有粮食购销企业开展工作调研，切实解决企业的实际问题，共协调资金150多万元，帮助企业如期完成了农发行要求的贷款、利息“双结零”的政策规定，提高了企业的信用度。积极协助企业克服种种困难，及时调整经营思路，抓住时机，积极探索，拓展路子，扩大经营，为完成扭亏增盈目标打下基础。
回顾半年来的工作，我们努力并积极地完成了各项工作任务，也为下一步的工作积累了丰富的经验。同时也看要到我们工作中存在的一些问题和差距，主要表现在：一是粮食行政执法队伍的整体素质还有待加强，推进依法管粮进程的主动性和积极性还不够高；
二是国有粮食企业改革面临的问题还比较多，企业要想做大做强困难还比较大；
三是县委政府安排给粮食系统的“三个一百”分解任务进展迟缓，任务没有完成好。这些都需要我们在今后的工作中，更加注重学习，更加注重锻炼，更加注重实践，更加注重效能。要继续深入落实和实践科学发展观，继续深入贯彻学习省九次党代会和市、县重要会议精神，经常深入一线工作，积极推进依法管粮，依法经营粮食进程，培育健康有序的粮油市场体系，为保护粮食生产，繁荣市场，保障供给，确保粮食安全，支持我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。