有关“三公经费”的思考
“三公经费”近年来被媒体和社会普遍关注，因其缺乏透明度，常常引发公众质疑。县一级“三公经费”主要为公费旅游、公车消费、公款吃喝等问题，审计机关每年都发现了这些问题，但被审单位第二年还是会有同样的问题出现，可以说是屡查屡犯。审计中发现“三公经费”支出主要存在以下问题：
一是公务接待监管的缺失。公务接待报销管理的不规范，使招待费成了单位一些不合理、不合规支出的“防空洞”。送礼费用、按摩桑拿娱乐费用、滥发补助支出放在招待费科目中列支；
看望领导住院、招商引资、向上级争取项目费用放在招待费科目中列支，有些单位将这些费用用餐饮、副食发票以招待费名义报销，导致难以管理和查证。
二是公车监控手段缺乏。机关单位购置小车都有编制、排量的限制，有的单位“上有政策，下有对策”，机关小车编制已满，就借用所属二级单位的名义购买小车；
有的是指定所管辖的企业，由其购买高档小车，自己拿来使用；
还有甚者将业务往来企业捐赠的小车放在帐外，当成私家车使用。监管部门针对这些情况，也是“望车心叹”，无从下手。
三是公费旅游监管缺位。实质上，不少单位已把旅游作为干部福利项目。近年来，中央三令五申禁止公款旅游，表面上的公款旅游现象是已消失，实际上各种各样形式的公务考察铺天盖地。一些单位打着培训学习、考察工作为的幌子，实际干的就是观光旅游的行为。一些职能较强的部门几乎每年都要组织在职干部和退休干部外出考察学习，以此作为单位的一项长期福利待遇，其他单位也就争相效仿。
针对“三公经费”审计存在的问题，笔者认为当前应主要抓好以下几项工作，一是严格实行“三公经费”公开制度，公开的数据事先必须由审计部门予以审核，核实其真实性、准确性后，再向社会公布，接受媒体监督。二是对“三公经费”滥用严重的单位，纪检监察部门应及时介入，查明原因，追究相关责任人的党纪政纪责任甚至是法律责任。三是推行公务卡结算制度和公务用车改革。公务卡要实行行政区域全覆盖，不能留有空白地域。全面使用公务卡后，对一笔公务支出的明细都能查询，还能杜绝虚假发票报账。压缩现有公车数量，加大从市场上购买公车服务的比重，对不同公车进行标记，加大社会监督透明度。