尊敬的各位领导：
下面，我简要汇报一下我局开展岗位廉政风险防控工作的情况。
胡锦涛总书记在中纪委十七届五种全会上指出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。
从五月份开始，在区纪委的指导帮助下，结合我局开展的作风提升年活动，历时三个多月的时间开展了全员岗位廉政风险防控工作，梳理了管理制度和流程，排查、评估廉政风险点，制定风险防控办法，建立廉政风险预警机制，取得了一定成效。
一、精心部署，切实把廉政风险防控工作摆上重要日程
为确保工作取得实效，我们层层部署，精心组织。一是提高思想认识。专门召开班子成员会，要求把思想认识统一到上级的决策部署上来，切实把廉政风险防控作为反腐倡廉工作的重要内容，牢固树立“不查风险就是最大风险”的风险意识，树立“不防控风险就是最大失职”的责任意识。二是制定实施方案。群策群力，班子成员多次研究制定了《关于实行岗位廉政风险防控机制的实施方案》，明确了指导思想、工作目标、实施范围、组织机构、实施步骤和工作要求，为各科室有序地开展好廉政风险防控管理工作理出了明晰的工作思路。三是加强组织领导。我们把此项工作纳入今年重要工作议程，成立了领导小组及其办公室，加强对开展廉政风险防控体系建设的领导和组织推进，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体科室单位具体抓的多方联动的领导体制和工作机制。四是召开动员大会。会上，局领导就如何开展好廉政风险防范管理试点工作做了动员讲话，区纪委领导也与会做了重要讲话，提出了具体要求和期望。通过动员大会的召开，使广大干部职工进一步认识到开展廉政风险防范管理试点工作的重要性和必要性。五是加强了工作调度。动员大会后，我们又采取以会代训、召开调度会、个别座谈等形式，统一思想，形成共识，从而清除个别疑虑，认识逐步提高。我们觉得整个工作的开展过程，就是一个思想逐步提高，认识逐步统一的过程。
二、整体规划，积极稳妥推进廉政风险防控工作
在具体工作，我们围绕梳理岗位职责以明确担负的责任，梳理岗位规则以明确完成工作的措施，梳理权力运行以查找风险点，梳理岗位制度以保障权力运行有章可循，在此基础上找准风险点并制定了防控措施的工作思路，积极探索，稳步实施，确保廉政风险防控工作的顺利开展。经过梳理甄别，并报区纪委检查部门审批，财政局科室划分A级风险岗位19个，个人A级风险岗位57人，B级1个，C级12个，共查找岗位廉政风险228余条，制定防控措施224条。一是抓好廉政风险排查这个基础，确保廉政风险点“找得准”。查找风险点是整个廉政风险防控管理工作的基础。只有“风险点”找准了，才能有的放矢，建章立制，规避风险。在查找中，我们围绕行政审批、预算拨款、政府采购、干部人事管理、专项资金使用等重点环节和关键岗位，按照“自己找、大家提、组织点、群众议、集体定”的方法查找风险点，准确查找每个岗位、每个科室的廉政风险，确保不缺不漏，保证防范管理有的放矢、对症下药。实行“下管一级”审核把关，科长既要查自己的，又要监督指导科员的；
副局长既要查找本岗位的，也要负责分管科室的科长，形成一级抓一级，层层有落实的领导工作机制。最后，对互查确定的每个人的“风险点”，由全体职工就其准确性进行网上公示，并对遗漏的“风险点”进行补充。二是抓好防控措施制定这个关键，确保廉政风险“防得牢”。排查廉政风险的目的，就是为了有效控制廉政风险。我们按照“工作有程序，程序有控制，控制有标准”的要求，进一步梳理职权，编制了权力流程图。同时，对原有制度进行一次全面清理排查。重点清查制度已经过时的，不能约束权力运行全过程的，对某些关键环节存在盲区的制度。同时针对查找出来的风险点完善制订相应的管理制度。在制定制度过程中，把工作重点放在强化责任追究上，放在制度之间的相互制约上，保证制度的严肃性、约束力、可执行性和制度执行的易监督性。三是抓好防控预警这个核心，确保预警工作“常态化”。为把廉政风险预警机制列入党风廉政建设的日常内容，形成长效机制，将错误消灭在萌芽状态达到防微杜渐的效果，我们建立了四级预警制度。预警机制实行12分制管理，以年度为周期，对日常生活中出现的廉政风险，实施“ D级（绿色，0分/次）、C级（蓝色，2分/次）、B级（黄色，4分/次）、A级（红色，6分/次）”四级预警，D级（绿色）为无过错预警，即事前预警，其他三级为过错预警，即事后预警，周期内按扣分分值进行相应处理，每扣一分交廉政保证金50元，年底结清，扣分达6分以上，还要进行相应处理，并将结果纳入局“双百考评”。每年年初各科室要将工作计划报领导小组，领导小组根据工作实际发出书面预警，对个人重大事项，结合报告制度也将发处预警。目前，已对政府采购管理办公室等二个单位发出了D级预警，达到时刻紧绷廉政勤政这根弦的目的。四是抓好责任追究这个重点，确保廉政风险“控得住”。为确保廉政风险防控取得实效，我们十分注重防控结果的运用。通过对各岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控，发现的群众有举报、社会有反映、不按照规定落实廉政风险防控措施的，给予适当的责任追究。对发生违纪行为被上级纪检监察部门查处的，贯彻“上追一级”的原则，对性质恶劣的案件，贯彻“上追两级”的原则，对违法违纪上级干部给予必要的问责。
三、风正气顺，有力促进了各项财政工作的开展
经过三个月的努力，我们将局机关各科室、各单位的工作职责、工作规范、岗位廉政风险识别和自我防控表、权力运行情况表和流程图汇编成册，编纂完成了《岗位廉政风险防控工作管理运行规程》一书，印发给各科室、单位和全区财政系统，并在财政局网站上公布，接受社会各界的监督。我局岗位廉政风险防控工作已初步完成，并取得较好成效。一是廉政意识不断加强。通过开展此项工作，增强了财政干部依法行政、依法理财的责任和风险意识，推动了财政管理制度建设，对专项资金管理、行政审批等社会各界问题，研究制定了深化改革的意见和措施，有力推进了惩治和预防预防腐败体系建设。二是队伍作风得到提升。该项工作与我局的“作风提升年”活动共同开展，通过对各项规章制度进行修订完善，强化制度执行力，使机关工作人员的职责更加具体，行为更加规范，服务更加优化，机关整体形象进一步提升，求真务实作风进一步强化，打造了一只素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的财政干部队伍。上半年行风评议网上投票获得综合类单位第四名。三是财政工作加快发展。1-9月份，全区地方财政收入170274万元，占年初预算的91.49%，增长25.54%。全区税收收入135272万元，增长24.6%。全区实现财政灶内支出93317万元，增长39.63%。
各位领导，虽然我们在岗位廉政风险点排查中取得了一定成效，但离区委、区纪委的要求还有很大差距，也存在不少问题和不足。随着工作的不断深入，我们有信心按照区委、区纪委要求，认真总结经验，不断探索切实有效的惩防体系建设，为推动全区财政工作发展做出更大的努力。