【内容摘要】随着经济社会的快速发展，国有大中型企业反腐倡廉工作出现了一些新问题、新情况、新特征，在今后一定时期内，制约着反腐倡廉工作水平的进一步提高。本篇调研立足内蒙古电力公司发展的实际情况、廉政建设的做法以及取得的成效，深入分析反腐败斗争中存在的问题和原因，尝试提出进一步提高工作水平的对策和建议，从而为我公司提供有益的借鉴和参考。
关键词：反腐倡廉 内蒙古电力公司 问题 对策
作为国有大型企业的内蒙古电力公司历来高度重视反腐倡廉工作，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本和预防，建立健全预防和惩治腐败的体系，加大对违法违纪行为的高压打击态势，收到了显著的成效，为企业平稳快速发展创造良好的环境。
但是我们也应该清醒地认识到，随着民众法制意识的觉醒和社会监督力量的集聚增强，当前反腐败工作水平还与人民群众的要求存在着差距和问题。比如：廉政教育缺乏长远规划性和主动性，随意性较大，往往是为了应付检查的不得已之举；
缺乏对教育对象思想状况的深入了解，教育效果差强人意等。尤其是电力公司由于自身经营范围，占据着得天独厚的资源，其“准垄断”性的地位为公司带来了丰厚的利润，也为国有企业群体腐败提供了一定的物质基础和条件。
另一方面，随着市场经济的快速发展、企业经营效益的持续提高和内部管理结构的变化，反腐倡廉工作面临着新问题、新挑战，腐败行为呈现出一些新特点：从腐败手段看，更具有投机性和隐蔽性，形式也日益多元化。从贪腐领域看，以电力、煤矿为代表的一些经济发展的热点领域已经成为腐败案件的高发、易发区。从贪腐方式来看，已由传统的侵吞、私占国有资产方式逐步转变为行政垄断导致的群体性腐败，腐败危害更大，涉案人员更多。从腐败层次看，越来越多的“小官”成为腐败主体，尤其是一些国有公司的人事、财务等敏感部门的负责人。这些新特征需要我们给予清醒的认识和高度的警觉。
新时期，加强廉政建设，提高反腐倡廉工作水平，需要围绕自身存在的问题和腐败行为的新特点，需要重点从打破行政垄断、规范经营管理等方面入手，重点从在构建长效教育机制、强化权力监督、健全约束监督机制和队伍建设等方面积极作为，进一步理顺各方面利益关系，规范经营行为，才能实现公司长远、健康的发展。
1.构建廉政教育长效机制，发挥廉政教育的感召力。始终将廉政教育和思想政治教育作为一项长期性、重点性工作贯穿于工作全过程。一是突出学习重点。通过集中学习、座谈研讨等方式，深入学习中央纪委第二次全会会议精神、中央政治局“八项规定”的主要内容，增强领导干部和广大党员的廉洁意识；
开展警示教育，通过观看警示教育短片、廉政报告会或是组织企业员工到监狱聆听服刑人员的现身说法，提高教育的感染力和针对性。二是坚持把反腐倡廉教育纳入干部职工教育培训，成立专门领导小组负责此项工作的开展，明确责任人，并将廉政教育工作完成情况纳入干部考核体系，作为晋升、任免的依据，增强工作开展的紧迫感和责任感。三是推动企业民主化进程，在公司内部实施民主集中制，在决策出台和落实过程中，充分发扬民主，最大限度的吸取各方面意见、建议，减少决策风险；
2.增强文化软实力，夯实反腐倡廉工作基础。着力增强文化软实力，通过一系列文体活动，提升对廉政的认同感。一是整合宣教资源，全面深化公司廉政文化体系建设，努力实现廉政文化宣传有新突破、廉政文化理念有新突破、廉政文化制度建设有新突破的工作目标。二是以广大领导干部、职工群众喜闻乐见的形式开展廉政文化活动，更多的开展一些面向普通职工的廉政文化活动，比如以春季、“五一”劳动节、国庆节等法定节假日为契机，开办二月新春、五月鲜花、十月金秋等文化活动中加入廉政的相关内容，并逐步形成长效的活动开展机制，寓教于乐，提高廉政宣传实效。三是尝试开展“读书咏廉”活动，围绕“廉政、廉洁”主题，在企业内部举办读书、征文比赛，提高大家对廉政文化的认同感；
建立“廉政长廊”，将廉政古训、廉政名言以及相关照片悬挂在墙面，使廉政教育入眼、入心、入脑，提高教育的感染力、吸引力和实效。
3.加强对违法违纪行为的预防和打击力度，提高工作实效。一是前移监察“关口”，下好“先手棋”，加大对日常生产经营状况、工程实施、账目往来、招投标等环节和工作的审计力度，核实资产、债权债务的真实性，重点审查公司和所属各单位、部门在经营决策和管理活动中的漏洞，坚决杜绝单位自行借款、担保贷款等违法违纪行为的发生。二是充分发挥监察部门的作用，对领导干部特别对各级领导班子主要负责人进行监督，监督决策落实和工作开展情况；
建立健全督查工作制度，对发现的问题及时向公司党委汇报，将可能存在的问题消灭在萌芽状态。三是继续落实谈话制度、任前谈话、重大事项汇报以及述职述廉等制度，探索群众参与监督的路径和方式，拓宽社会监督渠道，实现内部监督和外部监督相结合，使广大党员和领导干部始终处于监督的“聚光灯”下，增强其对制度和法律的敬畏感。