珠江源头春潮涌
——曲靖市深入开展“创先争优”活动纪实
【出片名】珠江源头春潮涌
【解说】立足岗位创先进、履职尽责争优秀；
齐心合力谋发展，千方百计惠民生。这是曲靖市基层党组织和广大共产党员的庄严承诺与生动实践。
【解说】曲靖地处滇境之东，五千里珠江源头，素有“入滇锁钥”之称，是云南第二大城市，也是云南第二大经济体，云南重要的工商业城市。在这块美丽富饶的土地上，全市15549个基层党组织、207364名共产党员，同心协力燃激情，创先争优促发展，深入实施“提质增效”、“民生改善”、 “和谐家园”、 “制度创新”、 “素质提升”五大工程，在“推动科学发展、构建和谐曲靖、服务人民群众、加强基层组织”的伟大实践中书写了动人篇章。创先争优，犹如和煦春风，吹进了616万干部群众的心中，吹响了赶超进位、争创一流的华美乐章，吹出了万紫千红、生机盎然的珠江源之春。
【片花+字幕】真心真情献服务
【解说】自 2010年5月21日 召开动员大会开始，全市基层党组织和广大党员按照省、市委的部署，坚持“书记抓、抓书记”的责任机制，市委领导（市委书记赵立雄，市委副书记、市长岳跃生，市委副书记范华平，市委常委、市委组织部部长李云忠，市委常委、市委宣传部部长何华）带头抓创先争优，各级党组织书记认真履行“第一责任人”的职责，一级抓一级、层层抓落实，先后召开了工作推进会、理论研讨会、经验交流会、领导小组会（于 2010年7月22日 召开工作推进会议、 2011年6月29日 召开理论研讨会、 2011年10月12日 召开经验交流会、 2011年3月1日 召开领导小组工作会）进行研究部署，深入开展创先争优活动。
【解说】这是公安交警车管部门交通管理便民服务点公开承诺现场。
【现场声】（交警车管部门交通管理便民服务点党员XX：）我承诺，首问服务一次告知、咨询服务一定讲透；
审批服务一站办理、代理服务一窗办结。
【同期声】（办证群众：XXX）原以为干部作服务事项承诺是走走形式、搞搞过场。现在，干部都亮出了决心和态度，服务工作非常人性化。通过网上预约、网上办理，坐在家中动动鼠标，就可以把过去要跑一天的事项办理完。
【解说】群众心里有杆秤，谁轻谁重心自明。一个基层组织，就是一个坚强堡垒；
一名共产党员，就是一面先锋旗帜。各级党组织综合运用公开承诺、领导点评、群众评议等方式方法，广泛接受群众监督，大力实施党组织“目标管理”和党员“设岗定责”，引导党员亮出身份，践行承诺。2011年，全市各基层党组织承诺事项6.3万余件、办结5.8万余件，20多万名党员承诺事项43.8万余件、办结40.5万余件。
【解说】宁可自己麻烦百次，也不让群众多跑一趟路。“让群众受益、让群众满意”的感人故事，在曲靖大地处处上演——卫生系统全面开展“服务好、质量好、医德好，让人民群众满意”活动，努力解决群众“看病难、看病贵”问题。教育系统量化争创标准，制定争创办法，按照“授旗评星”要求，每月评授“优质服务之星”，实行“流动红旗标兵”动态评比制度，群众满意度达到99%以上。目前，全市1494个窗口单位和服务行业党组织6.7万余人，全面参与了“四亮四创四评”主题实践活动，划分“党员责任区”2321个，设立“党员示范岗”、“文明先锋岗”等11660个，开设服务窗口3686个，新建长效服务制度4098项，开展群众评议2792次，群众评议满意度达98%。
【片花+字幕】惠民利民促和谐
【解说】这是宣威市双河乡白所村群众在悬崖峭壁上开挖的 5.7公里 管引工程。乡亲们再也不用翻山越岭，去 5公里 外背水了。这看起来并不算大的管引工程，却历尽了千难万险。
【同期声】（双河乡白所村党总支书记张正国）引水工程要跨越三个山头，而且大多要经过人走不了的悬崖峭壁。村里的党员承担最危险的任务，用绳子把人悬挂在半山腰，用锤和凿子一点一点地凿。
【同期声】（双河乡白所村党员赵三三）当初我在这里施工，由于沙石塌陷，不小心跌到了深沟里，万幸的是沟底有草从，只是将小拇指摔脱掉。
【解说】大灾面前，心手相连！有了广大党员干部不怕流血、不惜流汗、勇于奉献的精神，就没有战胜不了的困难。白所村干部群众苦苦奋战，终于在悬崖峭壁上顺利凿出了沟渠，成功把水引到了村里。
【解说】 2010年6月25日 ，马龙县遭遇了百年不遇的特大暴雨袭击。灾难面前，党组织和党员干部以实际行动奏响了创先争优的雄壮乐章。“党员突击队”、“党员志愿服务队”迅速成立，成为被困群众的“主心骨”、“救护神”。来自机关、农村、社区、部队的党员干部主动请缨，奔赴到最需要的地方，解救了大批被洪水围困的群众。
【解说】在和平年代，共产党员或许不再需要面对敌人的刺刀抛头颅、洒热血。但紧要关头，他们总是冲在最前方，践行“平时工作看出来，关键时刻站出来，生死关头豁出来”的铮铮誓言。市委积极响应省委关于开展“四群”教育、实行干部直接联系群众的号召，组织广大党员干部将创先争优的激情，转化为惠民生促和谐的热情。想群众之所想，急群众之所急。共产党员，真正成为人民群众的“顶梁柱”、“主心骨”。
【解说】这是陆良县马街镇马街社区董国才的院子。晚上8点，镇党委书记李江宏带领干部开始夜访。
【现场声】（马街镇党委书记:李江宏）董大哥，你是村里德高望重的群众代表。咱坐下来，好好聊聊社区的事，还请你不要见外，多提一些改进工作的意见和建议。
【现场声】（马街镇马街社区居民：董国才）要得，要得！你们晚上到家里来拉家常，说明干部心中装着我们。我们平时不能说、不敢说、没地方说的，不仅能说、敢说，还掏心窝说！
【解说】在社会管理创新的实践中，陆良县委积极探索，深入推广夜访工作法，变“群众上提”为“干部下问”。夜访以“服务组团、划片包干”为主题，整合了各行各业的资源，按照“夜访团+群众+党支部”的架构划分责任区，实行“群众工作承包责任制”，做到“事事有人管、人人有专责”，在农家院落拉遍了民情掌控网、富民惠民网、诉求畅通网、平安和谐网。
【解说】这是富源县后所镇庆云村委会。在煤矿企业的支持下，村里建起了整齐、漂亮的安居房新区。
【同期声】（富源县后所镇庆云村党总支书记牛家德）我们村过去是个“上访村”、“矛盾村”，在煤矿企业的捐助下，村民搬新家搞生产，实现了村庄的“蝶变”。
【解说】富源是全国100个重点产煤县之一。县委立足矿村矛盾日益凸现的实际，引导基层党组织和党员在化解矛盾纠纷、促进和谐稳定上创先争优，逐步形成“农村支持企业、企业反哺农村、矿村共驻共建”的新局面，探索了一条“以工哺农、推动城乡一体化发展”路子。
【解说】干部和群众水乳交融，创先与争优齐驱并驾。从朝雾蒙蒙的乌蒙山麓宣威市到步伐铿锵的曲靖经济技术开发区，从最高海拔4000余米的牯牛寨到最低海拔600多米的小江出口，XX万名机关干部将办公室搬到田间地头、厂矿社区，深入开展“送温暖、献爱心、惠民生”活动。2011年，全市广大党员干部与群众结成帮扶对子8万余户，为群众办实事好事7万余件，解决重点难点问题3.3万件，帮助化解矛盾纠纷8700余件，帮助协调资金上亿元。
【片花+字幕】固本强基筑堡垒
【解说】 2011年4月13日 ， “新农村故事会杨善洲专场”在麒麟区白石江街道代河社区拉开帷幕。这些通俗、朴实的节目，不仅博得了持久的掌声，更让很多群众热泪盈眶。
【同期声】（麒麟区白石江街道代河社区居民：王智）通过‘新农村故事会’这样的形式，将杨善洲的事迹传扬了，让村民的思想升华了，这真是件好事！
【解说】近年来，曲靖市先后投入1.6亿元新建和修缮村级组织活动场所，实现了村级组织活动场所全覆盖。在这些村级组织活动场所里，“新农村故事会”发挥了成本低、周期短、频率快、容易推广、便于操作的优势，取得了“组织活起来、党员动起来、阵地用起来、群众笑起来”的良好效果。目前，全市累计开展“新农村故事会”4.3万余场次、讲故事近12万余个，参与群众达160余万人次。
【解说】“金花银瀑好地方”的罗平县，地处滇、黔、桂三省区交界。在这块“鸡鸣三省”之地，县委积极探索跨省民族地区党建新模式，挂牌成立了全国第一个三省区联合党组织——滇黔桂跨省区域舌坡、安沙、鲁维3村联合党总支，在这块革命老区的火热土地上谱写了新篇章。
【同期声】（罗平县鲁布革布依族苗族乡舌坡社区养鱼大户：韦会林）以往每到枯水季节，就为拉网箱的事发愁。我们把网箱移到广西、贵州的地界上，要交停驻费，还很麻烦。现在好了，三省联合党组织为我们做了协调，再也不用交钱了，每年节省了万把块钱。
【同期声】（罗平县鲁布革乡党委书记：钱官文）多年来，由于地域的特殊性，三省交界地区群众生产生活中有许多不便。三省联合党总支的成立，实现了资源共享、产业共兴、发展共谋、维稳共保，探索出一条“三省一家亲、党建带众业”的好路子。
【解说】让党组织活起来，让党员动起来，让党旗飘起来。为巩固和加强党在农村的执政基础，麒麟区以“四建四抓”的方式，在全区395个村民小组全部组建了党支部，实现了村民小组党的组织和工作全覆盖。为适应“两新”组织的发展需求，沾益县将38名政治素质高、党务工作能力强的“改非”领导干部，派驻到38家非公有制经济组织或新社会组织担任党务工作者，指导“两新”组织抓好党建工作，实现“两新”组织党的工作全覆盖。为着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局，师宗县深入开展基层党组织“五联五创”活动，通过部门与部门互联共创、部门与农村互联共创、企业与农村互联共创、社区与农村互联共创、党内与党外互联共创，使全县党建工作纵向到底、横向到边，不留空白。
【解说】基础稳固，长治久安；
基础不牢，地动山摇。活动伊始，市委就把加强基层组织建设作为创先争优的“固本强基工程”来抓，夯实组织基础，打造过硬队伍。近两年来，全市采取多种方式选好配强基层党务工作者，全市基层党组织书记平均年龄 岁，大专以上学历占 %。坚持党建带群建、群建服务党建，2011年，全市新增基层党组织133个，新增基层工青妇组织1566个。继续深入开展村级组织活动场所“星级达标”活动，共评定“星级”活动场所1000个。对“流动红旗”和“星级党员”实行动态管理，共4038个基层党组织、39879名共产党员分别被授旗评星。在基层党组织建设先进县（市）区创建中，全市80%的乡镇（街道）党组织和县（市）区直属部门党组织、70%以上的村（社区）党组织达到先进党组织标准，60%以上的党员达到优秀共产党员的标准… …这些沉甸甸的数字，是我市党建工作的卓越成绩，也是曲靖经济社会大步行进的政治保证。
【片花+字幕】营造氛围学典型
【解说】 2012年4月25日 ，陈家顺同志先进事迹报告会在云南海埂会堂报告厅举行。报告会前，省委书记、省人大常委会主任秦光荣等领导看望了报告团成员。
【现场声】（省委书记、省人大常委会主任:秦光荣）从媒体上看到你的事迹，令人深受感动，我们代表省委、省人大常委会、省政府、省政协来看望你，对你和报告团全体同志表示慰问和感谢。
【解说】陈家顺同志正是我市创先争优活动中涌现出来的优秀典范，是党员干部的楷模。中央、省级主要媒体对陈家顺同志的先进事迹进行了报道，李长春、刘云山、李源潮等中央领导同志也先后作出重要批示。省委决定，授予陈家顺同志“直接联系群众的好干部”荣誉称号，开展向陈家顺同志学习活动。
【解说】 2012年3月26日 ，《人民日报》在头版和6版位置，用3000多字的大篇幅，全景展示了陆良八老种树经历。
【解说】王小苗等陆良八老，是曲靖创先争优活动中涌现出来的又一典型。 “陆良八老”带头人王小苗被授予“全国绿化造林劳动模范”、 “当代愚公”、“身边雷锋”等荣誉称号。 2012年4月6日 ，省委书记、省人大常委会主任秦光荣专程赴陆良县花木山林场，看望慰问“陆良八老”，盛赞“陆