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    脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会发言提纲

    来源:雨月范文网 时间:2020-04-28 点击:
      脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会发言提纲

      根据县纪委、县委组织部《关于认真开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的通知》要求,严格对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改措施,我在准确把握主题、深入学习研讨、广泛征求意见、组织谈心谈话的基础上,聚焦五个方面问题认真查摆突出问题,严肃开展批评和自我批评,现对照检查如下,恳请各位提出批评意见:

      存在问题及具体表现

      思想认识方面

      一是理论武装深度上差距大。学习党的十九大精神,领会中省市县脱贫攻坚方针政策、习近平脱贫攻坚重要论述和有关重要讲话精神,多是抱着完成任务的心态,主要依靠会议传达、集体学习的方式进行,任务牵引式学习多,主动拓展式学习少,缺乏学习的自主性和主动性,对于政策的理解浮于表面、限于皮毛,缺乏深层次的探究与钻研,理论水平有待进一步提高。二是重要思想认识上层次低。政策把握不准,工作开展畏手畏脚、顾虑万千,多是被动参与、间接传达,结合竹林关实际研究问题不深、制定措施不细,只是就政策传达政策、就任务完成任务,攻坚效果不佳、意义不大;有个人主义倾向,通班子成员沟通交流不经常,在为群众办实事的过程中,没有充分听取大家的意见,容易主观武断、凭借经验决策,认为基层工作不必要凡事拘谨,工作安排有时一知半解,导致执行政策有偏差。三是政治站位低。没有以纪律作风整顿自觉强化政治纪律,没有把自己摆进去、把工作摆进去来抓各级反馈问题整改,没有形成把脱贫攻坚作为全镇共同需要解决的头等大事来攻克的政治自觉,对“党旗引领脱贫路”主题实践活动认识不深,对脱贫攻坚各级巡视、督查反馈问题整改不力,对脱贫摘帽是压倒一切的头等大事认识不到位,对照标准要求,差距依然很大。对于脱贫攻坚工作开展只能是常规性的过问,大数据的掌握,对于每名贫困群众缺乏深度交流,政策解答容易一刀切、没有充分考虑群众实际困难。导致村级软弱涣散党组织整顿不力、支部引领作用不强、集体经济发展滞后、各级整改效果不明显,全镇整改工作屡次受到市县通报。

      攻坚责任方面

      一是组织领导不力。主动担当作为的自觉性不够,工作安排缺乏系统思维,对包村包片工作抓落实的力度不大,存在重布置、轻落实的现象,存在工作浮在表面,出现前紧后松的现象,任务落实没有“一竿子”插到底,吸收借鉴好经验好做法不够,统筹谋划和研究解决重大问题不够,与县级部门协调解决问题主动性不够。二是解决问题不实际。针对自己所包村缺乏长远的规划和深入的思考,发展思路不清,只满足于完成任务不出错,村级集体经济发展路子不明。三是组织建设不力。对于软弱涣散党组织整顿不力,只是机械地制定方案、列出清单、建立台账,纸上谈兵,没有采取有效措施从发展集体经济、支书能力提升、动员群众参与等根本上形成抓党建促脱贫攻坚合力,解决软弱涣散问题。四是推动整改工作问责不够。对于中省市县各级反馈问题制定了整改方案,建立了整改清单与台账,将整改责任人落到各分管领导干部,但在实际落实过程中仍存在“出工不出力、出力不出成果”现象,问责处理力度不大。

      工作措施方面

      一是精准方略把握不到位。对于上级政策的调整变化学习把握不够精准、贯彻落实不够及时,结合村情差别进行分类指导不够,在政策把握和落实指导上有偏差,全镇贫困户识别尺度把握不够平衡,村与村之间贫困发生率有差距。易地搬迁过程中,对于曾经一个户口本上个别成员享受分散安置,目前整户能否享受易地搬迁等政策指示不明,把握不准。二是精准要求落实不到位。落实上级要求方面,往往是检查指出问题的多,跟踪督促改进不够有力,如帮扶干部的帮扶措施与群众的家庭实际结合不够紧密,对群众主体作用发挥缺乏有效引导,帮扶未达到预期效果;对贫困群众培训上,多由县级行业部门委托社会培训机构组织培训,培训针对性和实效性不强,帮扶干部因户施策组织培训少,综合性提高脱贫致富能力培训不够。

      任务推进方面

      一是任务落实不到位。安全饮水方面,自来水入户工程未完工,丹古路破坏管道未修复。产业扶持方面,相关政策宣传不到位,群众对政策了解不深,项目资金报账进度缓慢,贫困户产业奖补资金未兑付到户。人居环境整治方面,缺乏深入思考、有效办法少、实际欠账大,移民点搬迁群众生活习惯养成及移风易俗转变滞后,公共区域乱摆乱放、邻里矛盾冲突、乱倒垃圾、污水乱排等现象突出;有些村环境卫生差,杂物乱放、随处倾倒垃圾、村容不整洁。二是工作管理不规范。爱心超市的激励引导作用发挥不够充分,少数群众仍存在“等靠要”思想。管理不规范,物品兑换制度不明晰,货架物品数量少,更换不及时。扶志扶智活动载体创新不够,效果不够明显。三是发展成效不明显。集体经济与互助资金协会方面,集体经济发展缓慢,互助资金协会未发挥作用。就业培训方面,着力推动社区工厂建设、解决就业问题,广泛动员所包村群众、易地搬迁户、社区居住居民等积极报名,参加服装厂集中培训,实现家门口就业,保证家庭基本收入,但参加培训人数中贫困人口比例低,目标任务完不成。四是退出任务不达标。基础设施建设方面,通村路油返砂现象列入2019年油返砂治理计划,但工程开工以来进度缓慢,目前仍未完工。

      纪律作风方面

      一是经常性联系群众少。没有真正深入群众,督导检查多,帮助指导少,解决问题少,了解群众的所思、所想、所愿少,对待来访群众有不耐烦情绪发生,关心群众疾苦不够,主动上门下访少,消极等待多。二是统筹性督促指导不经常。对于党委以及上级交办的工作,多是交办转阅,工作安排多是只问结果不管过程,没有在办理过程中跟踪指导,导致工作成效大打折扣;对于驻村帮扶工作队、“四支队伍”存在的问题,多是点到为止,得过且过,没有给予实质性的警告、批评;对于群众反映的苗头性问题没有引起足够重视,对镇村干部的“慵懒散奢”问题认识不深。三是常态化监督问责少。落实全面从严治党责任不到位,把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的政治建设、组织建设等也是重要任务,没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要标尺。对于干部监管不严、嘴严手软、惩处不力、难过“人情关”,没有很好的应用“四种形态”,没有做到咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。

      产生问题的原因分析

      (一)政治站位不高精神懈怠。缺乏痛定思痛、自我反省、自我革新、自我改造的勇气和担当,没有以纪律作风整顿自觉强化政治纪律,没有把自己摆进去。不管是学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,还是学习任何其他理论知识,都在表面上漂浮着,学的很浅显,很片面,并没能真真正正地把知识钻研透彻,没能将理论知识应用于实践,不会用党的新思想、新理论、新政策去解决实际工作中的问题。平时的学习都是临阵磨枪,当下缺什么内容补什么知识,临时缺什么理论补什么政策,对思想和知识的学习缺乏系统性、全面性,总是认为基层工作忙、杂事多、任务重,抽不出空去给自己充电。

      (二)在攻坚责任上不担当。总认为自己有一定工作能力和水平,工作只求过得去,不求过得硬 ,工作上墨守成规,思考、创新不够,工作标准定位不高,不能从尽善尽美、时时处处争创一流的标准上去把握、去努力、去实践。对于主体责任和“一岗双责”落实不力,分管的各项工作并没有达到一流标准;对于所包村软弱涣散党组织整顿不力,没有培养出一批能干事、想干事的好干部。

      (三)在工作措施上能力不足。滋生了安于现状、不思进取的堕落思想,统筹谋划和研究解决脱贫攻坚重大问题不够,没能一如既往地严格要求自己,随波逐流,没能持续性改造自己、提升能力水平。有着不断学习不断进步的意识,但是没有采取具体的措施从思想境界、工作能力、为人处世等各方面进行提升,工作多靠吃老本、靠长期积累的农村工作经验,已经形成固定的工作方式、模式,没有注入新的更好的东西。

      (四)在任务推进上相对滞后。工作没有做到一抓到底,缺乏“钉钉子”精神,工作成效不明显、工作推进不力。对一些棘手问题、难点问题,没有触及根源。缺少利用战略思维、辩证思维、创新思维等来观察和分析问题的能力,在攻坚克难过程中,没有做到很好的规避矛盾、风险和问题。

      (五)在纪律作风上改进不彻底。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为广大人民服务的公仆意识,导致工作上群众观念淡薄,主观意志成份多,主动服务广大群众少。思想观念还不能适应转型跨越发展的新要求,考虑问题就事论事,思路不宽,创新意识不强,进取精神不足,教育管理干部失之于宽、失之于软,没有拿出强硬的态度。

      整改措施

      (一)突出政治建设,锻造脱贫攻坚战斗意志。利用两个月时间开展“抓思想转作风补短板促脱贫”为主题的干部纪律作风整顿活动,坚持“白天抓工作,晚上抓学习”,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,学习习近平总书记关于扶贫工作、扫黑除恶、生态环保、巡视巡察等工作的重要论述,把落实“两个坚决维护”和增强“四个意识”作为最高政治原则。通过党委会议学习、中心学习组学、职工会上学、机关支部“三会一课”学、“五级干部”每季度培训学。通过撰写对照检查,参加民主生活会,交流心得体会,观看警示教育片旗帜鲜明讲政治、强引领、抓统筹、学政策,加强理想信念教育,将重点放在坚决贯彻中省市和县委的决策部署上,对党忠诚老实,坚持言行一致,勇于担当负责,敢于较真碰硬。

      (二)突出思想建设,夯实问题整改主体责任。深入贯彻新时代党的组织路线,扎实推进基层党组织标准化建设,坚持每周入村巡查、每月召开党建例会、村党支部书记每季度汇报工作的制度,重点掌握思想动态、工作进展,存在问题,及时研究破解重点难点问题。用好问责利器,从严从实管好用好“四支队伍”力量,通过“党旗引领脱贫路”主题实践,发挥支部、支书、党员作用,带头发展村集体经济、开展软弱涣散党组织整顿,向镇党委周一汇报干什么、周三汇报工作进展、周五汇报落实情况,理清工作思路,按期完成交办任务。召开问题整改交办会,逐项细化措施,明确分管领导为第一责任人,包片领导为第二责任人,包村干部、“第一书记”和支书负具体落实责任,担负连带责任,业务干部负直接责任。

      (三)健全制度措施,确保各级任务精准落实。对标对表,深入推进“238”精准分类,抓实脱贫攻坚各项措施,坚持问题导向、严格执行政策、加强工作指导,确保年度减贫任务顺利完成。凝聚合力,明确考核奖惩以及责任追究,用制度管人管事,积聚力量、形成合力,齐心攻坚。对于各级反馈问题,照单全收、主动认领,精心制定整改方案,逐项建立整改台账,做到存在问题、牵头领导、责任部门、整改措施、整改标准、完成时限“六个明确”,全力整改落实,坚决按期整改“清零”。

      (四)建立任务清单,保证各项工作压茬推进。推行党员“承诺践诺积分管理一体化”,落实示范带头作用,鼓励党员亮明身份、许下承诺,建立任务清单,强化责任担当,展示党员形象,提议再次召开“党旗引领脱贫路”实践活动专题研讨,群策群力把“党旗引领脱贫路”实践活动抓实抓好,使全体党员干部作为脱贫攻坚的先锋力量,在扶贫工作中抢时间、破难题、赶进度,脚踏实地、开拓进取,完成易地搬迁促入住促装修、产业资金验收兑付、安全饮水水质保证、贫困人口参合参保资料收集、小型基础设施开工。

      (五)强化纪律监督,激发党员干部责任担当。加强监督,不折不扣执行惠民政策,加大政策宣传力度,对照政策标准,加强监督检查,严肃查处违纪行为,确保脱贫攻坚政策执行不走样、不缩水、不打折扣,落实到位。提升宗旨意识,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,努力使决策部署、发展思路、工作措施符合群众意愿,坚持将工作重心下移,深入到一线阵地和农户家中,以务实的态度做好群众工作,接受群众的监督,养成在监督中工作的习惯。

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