各乡(镇)水管站、各股站室：
根据中共柳林县委柳林县人民政府办公室《关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的工作方案》（柳办发[2018]18号）文件要求，结合我县水利工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，按照县委政府统一安排，对全县水利系统存在的民生领域腐败和不正之风进行集中整治，营造风清气正的良好政治生态，为全县经济发展提供了行业支撑和保障。
二、目标任务
通过开展专项整治，在我县水利系统着力排查一批民生领域腐败和不正之风的突出问题，着力解决一批群众反映强烈的重点难题，着力完善一批有效管用的制度机制，确保侵害群众利益的行为“有人管、有人制止、有人纠正、有人追究”，努力增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。
三、工作重点
（一）水利工程建设方面。在农村饮水安全工程、农田水利基本建设、小流域治理等工程建设管理中，是否存在借用资质投标、围标串标、转包和违法分包等问题；是否存在挪用克扣工程款、拖欠农民工工资问题；是否存在超标准范围向群众筹资筹劳、摊派费用等问题；是否存在建设资金、监管不到位，出现“半拉子工程”、“豆腐渣工程”等问题；是否存在建设施工中贪污贿赂、小官巨贪等问题；是否存在征地拆迁中弄虚作假、虚报冒领征地补偿款等问题。
（二）水利行业扶贫方面。在水利扶贫资金拨付、使用、分配环节中，是否存在以权谋私、虚报冒领的问题；是否存在截留私分、贪污侵占、挥霍浪费的问题。
（三）水行政执法方面。水利干部在执法、监管、办证等涉及群众事务时，是否存在“门难进、脸难看、事难办”的现象；是否存在办事拖拉、推诿扯皮、故意刁难的问题。
四、方法步骤
专项整治工作分为三个阶段进行：
（一）动员准备阶段（4月底至五月初）
制定《关于开展民生领域腐败和不正之风专项整治的实施方案》，进行广泛宣传，召开全县水利系统开展民生领域腐败和不正之风专项整治工作动员会议，安排部署全县水利系统工作任务，为专项治理工作做好准备。
（二）组织实施阶段（5月至10月）
1、自查摸底。针对工作主要环节，围绕上述工作重点，摸清存在的主要问题，收集问题线索，建立问题台账。
2、自纠整改。对问题较小、情节轻微的，通过约谈、诫勉谈话等方式进行教育提醒，及时整改，制定整改方案，建立整改台账，明确整改时限和责任人，抓好整改落实；构成违纪的坚决给予纪律处分，对情节严重的按规定严肃处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（三）总结提升阶段（11月至12月）
针对集中整治和查处工作中发现的问题，认真分析研究，巩固专项整治成果的基础上，要对专项整治工作成效、做法以及存在问题进行全面总结，提出深化意见，大力挖掘、宣传一批一心为公、干事创业、服务群众的好干部典型。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识民生领域腐败和不正之风专项治理的重要意义，把开展此次专项治理工作提高到落实主体责任和从严治党的高度来认识、来谋划，精心组织抓好落实。
（二）认真组织实施，严格履行主体责任。要高度重视，认真履行主体责任，专项整治实行清单化管理、项目化推进。通过全面自查整改，完善制度、建立机制，切实做到有治理方案、有目标任务、有责任分工、有具体措施、有明显成效，确保专项整治按时按质完成。
附件1：水利系统开展民生领域腐败和不正之风专项整治工作领导组成员
附件2：水利系统民生领域腐败和不正之风专项整治清单