为了进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平总书记脱贫攻坚战略，更好地体现党员的先进性，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用，切实提高群众的思想文化素质和科技致富能力和内生动力，深入而有效地开展结对帮扶工作，特制定以下制度。
一、总体目标
建立结对帮扶的工作机制，发扬我党密切联系群众，关心人民疾苦的优良传统，促进广大党员干部积极带领群众致富，在全村营造结对帮扶、提高脱贫质量和效益，做到“困难有人帮，贫困有人扶”，进一步密切党群、干群关系，推进加依村脱贫攻坚工作深入持续的开展。
二、基本内容
1、对全村贫困户进行结对扶贫，实现全覆盖。
2、对具备一定致富条件，但缺乏资金、技术、项目、途径等情况的贫困家庭，有针对性的开展结对帮扶。
3、对年老体弱，文化偏低，流动较大，学习有困难的贫困学子进行结对助学。
4、对在思想认识与行动上尚有差距的群众，进行结对帮教提高。
三、方法步骤
（一）深入调查，确立帮扶对象
以医院干部和工作队为主体，摸清贫困群众情况。在此基础上，进一步细化整合，形成全村完整的帮扶对象档案。
（二）自愿结对，确定帮扶目标
根据各自特点自愿选择帮扶对象，明确帮扶的内容，确定短期、长期帮扶目标，制订具体的帮扶措施;签订相应的责任书，落实到人，确保帮扶工作落到实处。
（三）定期检查，确保帮扶成效
对帮扶对象及帮扶情况进行定期检查，并把帮扶结果作为单位和个人年度考核、评先评优的重要内容。
（四）建立帮扶台账，确定帮扶主体，把脱贫攻坚作为一项长期的任务抓好落实。
四、工作要求
（一）要定期和不定期到帮扶家庭中走访，及时了解帮扶对象具体的思想动态与家庭情况，全力挖掘其内在发展的潜力，既讲求快速高效，又力求从根本上解决实际困难。
（二）要重点发挥党员干部主观能动性。对帮扶对象要通过有机组合，借助“科技扶贫”、“知识扶贫”及安排转移就业，产业扶贫等多种有效途径，变简单的“输血”为自我“造血”，让贫困户真正走上发展和致富之路。
（三）对脱贫有困难的贫困户，要注重实效，不同对象采用不同方法。对长期在外，无法正常走访入户见面的贫困户，可通过发送信函、电子邮件等形式加强交流沟通，帮助其加强学习。对文化偏低、年老体弱的党员，除送学上门外，也可通过组织一些小范围的适合其特点的文体活动来帮助其学习。
（四）村第一书记和村党支部书记就定期组织贫困户学习教育，对特困户指派1-2名素质较好的党员专人联系帮扶，努力促进其自我转化，通过组织实实在在的帮教活动，帮助他们提高认识，增强素质。
（五）村应加强扶贫干部扶贫成效的监督，对脱贫成效不明显，帮扶不到位，责任不落实的干部进行追责，确保脱贫攻坚成效精准。
2019年3月17日