城管局：坚持依法行政 打造法治城管
近年来，我局认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省政府关于加快推进法治政府建设的意见》，不断创新工作理念，全面推进城市管理法治化进程，取得了一定的成效，先后多次被评为全省城市管理行政执法示范单位和先进集体。
一、健全制度建设，规范行政执法行为。我们在城市管理和执法活动中，始终坚持以人为本，文明管理，强化监督，坚持以制度管人管事，规范执法管理行为，严格执行《江苏省城市管理行政执法规范》，健全完善行政执法责任、执法评议、责任追究等系列制度，规范行使行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等权力。推进行政管理方式创新，建立行政权力网上公开透明运行系统，深化网上办案、网上审批系统的建设，规范行政权力运行流程；建立行政处罚自由裁量基准，严格行使自由裁量权；健全网上监督体系，全程监督控制权力行使，提高城市管理执法监督信息化水平，进一步规范执法行为。
二、强化教育培训，提升队伍业务素质。城市管理工作涉及面广，集中了多项行政处罚职能，涉及众多的法律法规，这就要求执法队伍有过硬的业务素质。我局注重强化执法队伍的教育培训，重抓法律知识学习，采取集中培训、岗位练兵、案件点评、专家授课等多种形式，及时学习更新法律知识，加强执法技能锻炼，强化危机应对和化解能力训练，严格考勤、考试、考核等制度，确保各职各类人员年度学法不少于60学时，执法人员法律知识培训累计不少于15天。注重城管文化建设，培育城管行业核心价值理念，增强责任意识、服务意识、法治意识，提升队伍整体素质。
三、注重法制宣传，奠定执法舆论基础。城市是市民的家园，做好城市管理工作既离不开城市管理职能部门的依法行政，更离不开市民群众的理解、支持和配合。我局注重开展法制宣传教育活动，充分发挥法制宣传的基础性和引导性作用。区分不同地域、不同人群，加强与广播、电视、报刊、网络等新闻媒体协调联动，开辟专栏、专版、专题，宣传城市管理工作；开展城市管理法律法规进企业、进社区、进校园、入万家活动，提高广大市民的城市意识和法制意识；设立志愿者队伍管理机构，面向学生、退休人员、社会热心人士等招募城管志愿者，定期召开交流会倾听志愿者对城市管理工作的意见和建议，并以此为载体，推动整个城市的文明进步。
四、坚持文明执法，树立部门良好形象。我们牢固树立法治惠民的宗旨，确立人性化执法理念，强化为民服务、为民解忧的意识。在日常管理执法中，推行全程说理式执法模式，落实网格化管理责任，依法治理城市管理的顽症，强化对城市管理常见易发问题的集中整治，切实解决群众反映强烈的流动摊点、出店经营、渣土运输泼洒、垃圾散倒、乱贴乱画、违法建设等问题，保障市民群众的工作生产生活环境。同时，坚持把构建和谐社会的要求贯穿于城市管理执法全过程，处理好管理与服务、处罚与教育、执法与疏导的关系，寓管理执法于服务中。因地制宜定点、定时疏导安置便民早餐、修理、修补等从业人员，结合城市新区建设、老城改造，加快城市管理基础设施建设步伐，实现城市管理与城市发展、市民日常生活需求的有机融合，协调发展，推进城市发展成果和谐共享。