人民群众是我们党生存和发展的基础，是党的力量与智慧的源泉，坚持群众路线、做好群众工作是党的优良传统。近年来，xx县始终坚持“四个从群众中来、四个到群众中去”（群众的愿望从群众中来、有效的工作经验从群众中来、工作效果的判断从群众中来、工作的积极分子和先进典型从群众中来，政策到群众中去、道理到群众中去、典型示范到群众中去、工作结果到群众中去），努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，不断总结和探索群众工作方法。
一、牢记群众意愿不可违，听群众想说的话。广谋民意、广集民智、广聚民力，以群众意愿为取向，聆听群众最想说的话，是掌握工作主动权，推进各项社会事业全面进步的根本保证。一是重视群众信访，畅通“说”的渠道。坚持把来信来访作为倾听群众诉求的重要渠道，采取正确引导、积极化解、依法处理，畅通群众“说”的渠道。持续开展以“化解矛盾、服务群众、改进作风”为主题的信访举报“每周一访”活动和县级领导带案下访活动，变群众来访为干部下访、变被动接访为主动走访、变事后应急为事前预防。县级领导实行信访接待轮流值班，在确保群众诉求渠道畅通的同时，又能及时有效化解各类疑难问题，进一步密切党群干群关系。二是开展“挂包帮”，端正“听”的态度。聆听群众想说的话就要深入基层、深入群众，察民情、接“地气”。全县坚持以开展“挂包帮”活动为载体，选派作风好、能力强、有吃苦精神的干部到联系乡镇、村挂职工作，34名县级领导、83个县级部门、292名驻村干部及“三个一线”挂职锻炼干部踊跃参与，深入田间地头、农家小院，与群众拉家常、摆“龙门阵”，说农家话、吃农家饭、住农家屋、做农家活，不走过场、不开“通学”，深得群众信任。三是维护群众利益，注重“帮”的效果。严把“三不回”关口，即不解决问题的不回单位、不帮出实效的不回单位、群众测评满意度达不到90%的不回单位。帮扶单位组建农业技术服务队伍、开展“文化下乡”活动、组织实用技术培训等，帮助群众增收致富。近三年来，全县共培训专业技术人才1.5万余人次，培养致富能手近3000人，建食用菌产业园区3个、“巴山土鸡”养殖场3个、年出栏生猪千头以上的规模化养殖场3个。
二、赢得群众支持是关键，走群众认可的路。人民群众蕴藏着无穷无尽的智慧和力量，只有一切相信群众，一切依靠群众，办群众想干的事，办群众愿干的事，才能赢得群众的支持和认可，才能充分发挥人民群众的主体作用。xx县在农村公路、农田水利、巴山新居等农村公共基础设施建设中，坚持采用“项目民报、方案民定、工程民建、建设民管、资金民审和先建后补”的“五民一补”建管机制，充分调动了群众积极性，加快了全县基础设施建设、产业发展和民生改善的步伐。特别是在2011年10月份启动的川陕革命根据地红军烈士陵园修缮中，积极顺应群众期盼，响亮提出“建好烈士陵园，守护精神家园，红军后代永远跟党走”的号召，短短7个月时间内，广大党员干部和群众、民兵预备役人员、施工队伍等，夜晚当白天，雨天当晴天，大干、快干、拼命干、舍命干，平均每天出动机械600多台次，车辆1000余台次，劳动力2000余人。在建设初期，需征地150亩，搬腾农户400多户，搬迁祖坟240座，村党支部组织召开群众大会后，不到20天时间，该拆除的全部拆除，该搬腾的全部搬腾，无一例上访事件，为整个工程建设奠定了坚实基础。经过艰辛努力，按照省委刘奇葆书记“庄严、肃穆、安静”的要求建好了川陕革命根据地红军烈士陵园，按照“文明、现代、优美”的要求建好了王坪新村，并于2012年5月9日成功开园。烈士陵园成功开园后，不仅让王坪的群众从蓬勃兴起的旅游业中直接受益，而且带动了全县旅游业的快速发展。1-7月，共接待游客110万人次，实现旅游收入xx亿元，分别同比增长53.5%、38%。
三、尊崇群众利益大如天，办群众急需之事。我们党之所以能成为长期执政的党，关键是代表了最广大人民群众的利益，赢得了广大人民群众的拥护和支持。近年来，xx县把改善民生放在首位，让群众得实惠，不断提升群众的幸福指数。积极争取高速公路过境，改造干线路331公里、乡村公路560公里，让群众出行更方便更快捷；兴建各类水利工程6200多处，土地整理及标准粮田建设19.8万亩，解决了9.5万人的饮水不安全问题；改造中小学危房8.7万平方米，新建校舍6.1万平方米，学生上学更加舒适、安全；全面实行基本药物“零差价”制度，新型农村合作医疗参保率达100%，群众“看病难”实现根本改变；城乡低保实现应保尽保，覆盖所有五保户、特困户、重残户、大病户等特殊群体，城乡医疗救助实现全覆盖；深入实施连片扶贫开发项目，带动全县14.1万贫困人口稳定脱贫；建成新农村示范村46个，改造农村土坯房7871户；实施城网、农网改造和“户户通电”工程，通讯网络实现全覆盖和更畅通。针对全县近25万人常年在外务工，衍生出近10万农村留守老人、留守妇女、留守儿童的现状，积极实施了“大手牵小手”、“家校联网工程”，对留守老人、留守妇女定期开展“送科技、送卫生、送文化”下乡活动，并手把手示范操作微型耕作机械等。实践证明，心系群众、贴近群众，坚持为群众谋福祉，急群众所急、想群众所想、办群众所需，是对群众利益的最好维护。
四、坚持群众监督不能丢，赋群众应有之权。坚持群众路线，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，相信群众、依靠群众，是党和政府做好一切工作的基础和前提。xx县利用电视、网络、公开栏等平台，全面公开县乡领导干部分工、重大决策、惠民政策等情况，先后探索编印了《科级领导干部岗位职责说明书》，开展了领导干部公开承诺和公开述职活动，并在政府门户网上设置监督举报电话，开设县委书记、县长信箱，全面形成集信访、电视、电话、网络和特约监督员“五位一体”的监督网络。全县各村级党组织均落实“四议两公开一监督”制度（党组织提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议，公开决议、公开实施结果，全面接受群众监督），并针对部分群众对村级财务、救灾救济对象确定、工程建设发包、工程质量监督等方面的疑问，创新推行了“村级财务监审”、“党务村务公开”等制度。特别是在新村建设中，探索出了“八公开”监管机制，即建设规划选址、房屋设计、工程预算、队伍选定、质量监督、工程决算、分房方式、管理办法等公开，有效激发群众参与建管的积极性和创造性。与此同时，县委还始终坚持对“三重一大”事项（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用）实行集体研究、及时征求意见、及时向群众公开，推行阳光管理、阳光决策、阳光任免、阳光监督、阳光评价，增强干群互信，凝聚各方力量。