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    强化领导扎实推进促进农业增效农民增收

    来源:雨月范文网 时间:2023-05-12 点击:

    根据省、市科协统一部署,XX市科协紧紧围绕科教兴农科教兴国战略,咬定“农业增效、农民增收”这一目标,2009年在全市范围内启动新一轮“科技专家兴农富民工程”,以项目为载体,以科技为支撑,以专家为后盾,大力发展现代高效设施农业、全面推进农业结构战略性调整和产业化经营,强力推进农业的转型升级,通过科技进村入户和新型农民培训,不断提高广大农民科学种养水平及其科学文化素质,促进农民增收致富,加速我市基本实现现代化和社会主义新农村的建设步伐。  

    一、以项目实施为载体,务实开展兴农富民工程  

    我市在巩固前三年工作成效的基础上,不断探索“工程”实施的新模式、新途径,加快建立服务“三农”的长效机制。从2009年开始,用三年时间,组织相关专业学会和科技专家,选择15个村、1000个农户,采用“村会挂钩、专家进大户、大户带小户”的形式,开展指导、培训、帮扶。通过“工程”的实施,培养了一支农民技术骨干队伍,创建了一批有特色、有规模、有市场的农业生产、加工、流通推广示范基地,有力地带动了农民依靠科技增收致富。三年来,共有4个项目被列为扬州市级“兴农富民工程”重点项目,2名专家被评为扬州市级优秀科技专家,2个项目被评为优秀示范项目。  

    1、加强组织领导,建立工作机制。为顺利推进我市新一轮 “兴农富民工程”的实施,我市根据省、市主管部门的部署,及时起草了实施意见,并提交市分管领导审阅,印发了《关于开展新一轮“百名科技专家兴农富民工程”的实施意见》,明确了指导思想、目标任务、工作要求、实施原则和主要措施。为适应工作需要,我们还及时对“兴农富民工程”协调小组成员进行了调整,从而为我市“兴农富民工程”的顺利实施提供了有力的组织保障。2009年3月,市政府召开了新一轮百名科技专家“兴农富民工程”推进会议,对上一轮“兴农富民工程”进行了总结,表彰、奖励了优秀科技专家、“工程”先进集体和个人。对新一轮“兴农富民工程”进行了全面部署,进一步落实了措施,明确了任务,制定了实施计划,从而确保 “工程”的稳步实施和推进。  

    2、选准实施项目,推广新品种、新技术、新模式。“兴农富民工程”的实质就是在现有种、养、加的基础上如何最大程度地提高农民的收入,项目能否选准将成为工程实施的首要关键。因此,现代高效设施农业的种、养模式成为我市实施兴农富民工程的首选。针对XX市产业特点和地域条件,我们对本市科普示范基地、示范项目进行了认真的调研,在调研的基础上,选择确定了15个项目村和15名项目指导专家。15个项目涉及我市水产、畜禽养殖、稻麦、蔬菜种植等多个产业。我们通过推广新品种、新技术和新模式,组织专家制定帮扶措施,每位专家根据所挂钩村制定“一村一品”发展实施方案,围绕实施方案,选择科技示范户,定期开展服务,有效地促进了一方农民实现增收致富。如,XX镇少游村的《罗氏沼虾标准化生产技术》项目,带动农户200户,农民每户收入6万元以上,同时辐射作用非常显著。目前,罗氏沼虾产业已成为XX镇农民增收致富的主导型支柱产业。  

    3、制定工作计划,推进工程顺利实施。为全面了解新一轮“工程”15个项目实施进展情况,总结经验和存在的不足。每年年初由项目村和挂钩专家一起拿出项目实施年度计划和工作方案;年中我们召开项目村及挂钩专家座谈会,及时了解“工程”项目进展情况,介绍好的做法和成功经验;年终对全市“工程”实施情况进行总结评比,并安排配套资金对重点项目进行奖补,对挂钩专家给予奖励津贴,极大地调动了项目村和挂钩专家推进“工程”实施的主动性、积极性和创造性。我们还根据专家的年度计划和工作方案,每月汇总“工程”进展情况,每季度编印一期《简报》,及时总结、推广各项目村好的做法和经验。  

    4、拓展培训途径,提高农民素质。为确保兴农富民工程的顺利实施,我们始终把农民科技培训作为实施“工程”的一项基础性工作来抓。以实施《全民科学素质行动计划纲要》为抓手,以农业科技入户工程为载体,以提高农民科学文化素质为宗旨,结合科技成果的推广应用、农业生产季节特点和农村劳动力转移就业等,进一步加大农民科技培训工作力度,并针对农民需求,贴近农村实际,广泛深入地开展各类科普宣传活动。采用多种形式,定期不定期地组织送科技到农村、到农户、到田头,将“科技下乡”活动变为“常下乡”。三年来,共开展农村科技知识讲座和各类培训班135期,培训农民12000人次,发放科普宣传资料24000多份;结合各村农业产业技术特点和农民需求,还有针对性地向村科普图书室赠送农业科技、节能降耗、健康安全等方面的科普图书近万余本。  

    5、抓好典型示范,表彰重点项目。定期召开项目村专家座谈会,及时了解“工程”项目进展情况,介绍好的做法和成功经验。我们对新一轮“工程”项目进行了一次认真、全面的调研,确定以XX村“优质稻米特色农业”等6个发展潜力较大、辐射带动能力较强的项目为XX市 “兴农富民工程”先进项目,每个项目资助引导资金3000元作为奖扶。旨在各重点项目村和结队帮扶专家在前期工作的基础上进一步拓展工作思路,加大项目实施力度,增强项目发展的持续性和实效性,充分发挥项目的示范和辐射作用,带动周边农户共同增收致富。  

    2011年,XX省农工办督查处处长XX、XX省科协科普部副部长XX等省调研组一行专程调研我市“科技专家兴农富民工程”实施进展情况,对我市“兴农富民工程”取得的成效给予了肯定。在新一轮“兴农富民工程”的实施过程中,我们通过科技示范户的引领和示范辐射带动,农业生产得到长足发展,综合效益明显提高,“三水两有机”(水产、水禽、水生植物、有机稻米、有机蔬菜)格局已经形成。2011年,我市高效农业面积已达到88.57万亩,其中设施栽培17.79万亩,高效特种水产养殖近38.59万亩,XX鸭、扬州鹅饲养量分别达到1116.6万只和1096.12万只,优质稻米种植面积达83.78万亩,经济效益明显提高,农民人均纯收入10449元,比上年增长10%,挂钩结对村种养效益比面上普遍高出10个百份点。  

    二、以典型示范村为引领,规范实施科普惠农兴村计划  

    我们在实施“兴农富民工程”的基础上,选择产业特色明显、拉动力强、示范作用明显的项目和实施单位,申报了国家、省、XX市“科普惠农兴村计划”,其中XX镇XX被评为“全国科普惠农兴村计划”先进集体;XX乡禽业协会、XX专业技术协会被评为“XX省科普惠农兴村计划”先进集体;XX协会被评为“XX市科普惠农兴村计划”先进集体。自实施“科普惠农兴村计划”以来,全市科普惠农工作取得明显成效,对提高广大农民科技素质、加快新技术推广和普及起到了推动作用。  

    1、典型引路,助推产业,科普惠农成效显著。通过实施科普惠农兴村计划,使我市的特色农业变特、变优、变强,涌现出了一批具有较强示范辐射的农村先进组织,对基本实现现代化和社会主义新农村建设起到了推动作用。XX镇XX基地积极向农民推广新品种、传授新技术,先后示范推广了15个新品种,集成了5项新技术。农民通过超高产栽培模式等新技术的应用,种植水平不断提高,平均亩增产10%左右,节本5%左右,加上种用价值,平均亩增效益250元左右,真正做到了典型引路,示范带动,效益倍增。  

    2管理好项目资金,发挥示范带动作用。为进一步规范和加强“科普惠农兴村计划”专项资金的管理,提高资金使用效益,我们按照《科普惠农兴村计划专项资金管理办法(试行)》专项资金管理要求,通过实地察看,走访群众,查阅报账凭证等方式,对我市的 “科普惠农兴村计划”项目实施情况和专项资金使用情况进行了全面的监督检查。实践证实,“科普惠农兴村计划”各项目实施成效明显,项目部门认真履行职责,项目管理严格,报账程序规范,保证了专项资金的规范有效使用,发挥了科普技术示范辐射作用,成为新农村建设的生动实践和亮点工程。  

    3、广泛宣传,激发热情,扩大科普惠农工作的社会效应。我们充分利用电视、广播、报纸全方位、多角度、深层次宣传报道科普惠农兴村先进单位强化科普手段,发挥示范带动作用,开展惠农科普活动,服务地方经济社会发展的先进典型,有效地激发人们对科普惠农的工作热情,在全社会引起了共鸣,使更多的人了解科普惠农的精髓,沐浴科普惠农的阳光。  

    三、以满足农民需求为目的,示范建设科普惠农服务站  

    科普惠农服务站是以农村科普示范基地和农技协为载体,直接为农民开展科技服务的窗口,是农村开展科普宣传的有效平台。近年来,我们认真落实《XX省科普惠农服务站建设工作实施方案》,对照建站要求,按照立足科普、基层建站、服务农民,搭建平台、资源共享,因地制宜、注重实效的原则,指导和帮助我市受表彰的4家科普惠农兴村计划农村基层组织分别建立了省级、XX市级科普惠农服务站。自服务站建立以来,依托科普宣传栏向农民积极宣传党的农村政策,推广农业技术新成果,传播新技术和市场信息,倡导和普及健康文明的生活方式,广泛开展技术咨询、科技培训等活动,努力将科普惠农服务站建成农业科技的传播站和组织带动农民进入市场的桥梁,从而进一步提高农民依靠科技致富的能力。  

    今后,我市将大力整合资源,将“兴农富民工程”、“科普惠农兴村计划”、科普惠农服务站建设等工作有机融合,坚持项目化推进、制度化提升、规范化实施,各个“工程”在项目、人才、技术上资源共享,共同推进,更好地服务“三农”、服务新农村建设。  

       

    二〇一一年十一月一日  

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