突出重点 创新形式 追求实效
近年来，XX监狱按照中央大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，认真贯彻局干警教育培训规划，从实际出发，建立健全教育培训机构，积极探索教育培训工作新思路、新方法、新形式，不断加大教育培训工作力度，干警队伍的整体素质得到了有效提高。
一、思想重视，完善机制，真正把干警教育培训作为重要任务来抓
一是领导重视，以身作则。干警教育培训是一项基础性、战略性的工作，历届监狱领导对干警教育培训工作都高度重视，在人力、物力、财力上给予充分的支持。每次开展各类培训班或各种讲座，监狱领导都积极参加，有的还亲自联系讲座或者参与授课等。监狱领导的示范作用带动了机关和监区层面，如四监区监区长在监区开展询问笔录制作培训；二监区监区长在监区开展队前讲评培训等等。正是由于各级领导积极支持培训工作，热心参与培训工作，使得监狱的培训工作组织井然有序，开展顺利圆满。
二是建章立制，完善体系。一方面政治处在监狱党委的领导下，充分发挥组织职能，强化牵头抓总的作用，协调各方，形成合力，共同推进干部教育培训工作。另一方面形成“大教育”、“大培训”的机制，建立了监狱、监区、机关处室三位一体的网络体系，全方位地推进干部教育培训工作，确保落到实处。我监还在充分调研和研究的基础上，于去年出台了《XX监狱关于进一步加强教育培训工作的实施意见》，对培训的组织、内容、保障都作了明确的规定，同时还制定了《XX监狱干警交流锻炼工作实施计划》、《XX监狱拜师带教工作实施意见》、《XX监狱干警第二外语培训计划》等，以期从不同角度丰富培训内容，拓宽培训形式。
二、突出工作重点，坚持把能力建设作为干警教育培训的核心任务
在硬件条件比较完善的情况下，如何使监狱各项工作在新的时期更上一个台阶，干警的能力是关键，而提高干警的综合能力，培训是最直接、最有效的途径。因此，监狱党委始终把提高干警的岗位技能和实战能力作为培训工作的重点，形式上不断创新，方法上不断变化。
一是围绕基础一线的实际工作，举办监区长论坛，开展案例教育。根据各监区长的工作特点，结合工作实际，就某个主题开设讲座。如邀请四监区监区长介绍如何坚持做好对新收罪犯入监教育第一课的做法和体会；三监区监区长介绍如何做好四犯管理。由于讲座内容贴近工作实际，又有非常丰富的现实案例，很受干警的欢迎。至今已开展了九期监区长论坛，并汇集修善各监区长的发言稿，编制了《监区长论坛》手册，作为对干警的学习培训资料。又如邀请监狱信访科长向全监干警介绍、分析近些年来监狱发生的重点信访案件，通过对化解重点信访案件全过程的了解，让干警真实地感受到我们在执法工作中存在的执法行为、执法语言、执法形象上的不足，折射出在执法理念中存在的差距，提高了干警公正执法的自觉性。围绕干警具体工作中碰到的问题，监狱领导还专门开设了实务培训讲座，结合具体案例，逐个剖析干警在某项具体工作中存在的不足，并教之以正确的处理方法，使干警受益匪浅。
二是抓住能力建设重点，深入开展四项能力建设。能力建设不仅仅是个抽象的标准，而是要结合干警队伍能力建设的实际情况，针对干警队伍能力结构现状，寻找差别、把握重点、抓住关键，立足工作的改进和提高。在去年开展的岗位练兵活动中，监狱党委在认真分析和研究的基础上，认为当前监狱基层基础工作中，在犯情分析上虽然有一定的程序和要求，但存在着对犯情掌握一般性罗列多，深入分析不够，犯情预测能力不强，对个案预防措施研究不够等现象；在个别教育中，普遍存在与罪犯个别沟通能力不够，有时一谈反而造成矛盾，不谈倒相安无事的现象；讲评教育存在着空洞说教的情况，主题不突出，简单陈述较多，分析引导较少。因而监狱党委进一步提出要加强犯情分析、个别教育、讲评能力等三种能力为重点的干警队伍能力建设。今年年初，又将干警应急处置能力作为第四项能力。在加强四种能力建设上采取了以下措施：一是成立能力建设小组。分四个小组进行探讨和分工，选择了四个监区以工作探索为主的试点；二是制定规范和标准。在探索能力建设过程中，以共同的、具体的、长效的作为制定能力要素和标准的指导思想，逐步形成XX监狱对四种能力建设的若干要素和标准，在要素的基础上提出干警能力建设的分级标准；三是构建机制，形成长效。针对四种能力建设标准考评的重点不同，在犯情分析、讲评教育上，要求按照具体的分级标准，开展相应的练兵活动，明确自身差距，同时在日常工作中对标准予以贯彻落实。在个别教育、应急处置上，根据标准制定培训方案，开展相应的培训活动；四是跟踪调研，不断完善。在试行的过程中积极听取试点单位的意见和建议，不断完善标准和细则。
三、紧密结合学习型组织创建活动，提升干警自我发展能力
一是组建青年警官团，为青年搭建成长的舞台。去年三月，监狱成立了35周岁以下青年干警为主体的青年警官团，把青年警官团作为展示监狱警官精神风貌的窗口、工作学习交流的平台、砺志锻炼的舞台、培养选拔后备干部的重要阵地。活动形式上我们采取多种符合青年特点的形式，内容上结合青年特点和监狱中心工作，如开设“青蓝沙龙”，开展荣辱观主题讨论、科研工作与监狱发展、工作与当官主题讨论，在思想火花的碰撞中，提高他们的思想认识；开展“公正杯”辩论赛，围绕从保外就医引出的“依法管理与服务大局”、“严格管理与人性化管理”展开辩论，营造了青年干警对工作研究、探讨的氛围。同时每年举办一次青年成果展活动，针对青年干警的工作特色、工作亮点，在全监进行集中展示，并且与青年岗位能手的评比活动相挂钩；丰富岗位练兵方法，采用情景模拟的形式开展比武活动，设计某个具体工作场景，提出针对性的问题，由参赛干警针对场景中提供的素材进行解答，锻炼和提高了青年干警遇到此类情况和问题时的处置能力。
二是坚持“走出去，请进来”，拓宽视野，活跃思维。一方面坚持开展双月“三新”（新思维、新知识、新技能）知识讲座，邀请社会上的专家、学者来监讲授当今政治、法律、科技的新发展。如结合社会上开展的礼仪活动，邀请上海海运学院公共 关系学 教授鲍日新来监开设公务礼仪讲座；结合打非除恶工作，邀请上海 公安高专 教授开设“上海治安形势讲座”等等；针对夏季气候的特点，开设夏季保健知识讲座，不仅在饮食上，更从心理健康调适方面给干警以启发。同时还充分发挥网络优势，在局域网上登载时下热门讲座视频，如于丹的《论语心得》、《庄子心得》以及易中天的《品三国》等，受到了广大干警的欢迎。另一方面坚持跳出监狱看监狱，每年组织部分干警带着课题，到外省市兄弟单位或者本市共建单位学习取经；为了提高干警的社会责任感，还专门选派干警奔赴贵州革命老区帮困助学点，切身感受孩子们对知识的渴望，并且拍摄了专题记录片《从未有过的感动》。许多干警观看后，被孩子们不怕生活困苦、积极学习的精神所感动，纷纷表示要加入到帮困助学志愿者队伍中，帮助他们完成学业。
三是成立科研攻关小组，提高干警团队学习能力。要求在干警各类科研攻关小组的课题选择上要符合“三题”原则，即“找问题、立课题、破难题”。找问题??结合监狱工作创一流的实际,找出本部门、本岗位当前的重点、难点和特点,确定攻关点；立课题??把找到的问题当作本小组的课题,从学术和实践两个角度加以研究；破难题??强调要切实解决问题，并在解决问题的同时注重积累经验。遵循这个原则，在监狱各个层面上组建了17个专业团队或学习小组，《降低鞋帮制造的不合格品率》等五项课题分别荣获华东地区监狱系统QC成果一等奖，同时分别被命名为全国优秀质量管理小组。
四、注重因人施教，分类分层，切实提高干警教育培训工作的针对性和有效性
按照“重要干部重点培养、优秀干部优先培养、紧缺人才加速培养、年轻干部全面培养”的思路，根据缺什么、补什么的原则来加强教育培训，努力提高干警队伍的整体素质。如针对青年干警思维活跃但组织纪律性不牢固、没有经过艰苦锻炼的特点，分批组织到武警总队训练基地开展封闭式训练，经受严格的组织纪律的熏陶；比如对全监技术岗位进行人力预测，确定紧缺岗位，选派干警参加脱产培训；又如针对关押外国籍罪犯，制定了第二外语培训计划，选派干警参加法语、韩语、西班牙语等第二外语的全脱产培训，英语、日语的口译强化培训等。同时，结合青年干警问卷调查中暴露出的少部分青年干警怕吃苦思想较严重、工作责任感有所欠缺等现状，监狱党委决定，每年分批派青年干警到边远监狱交流锻炼。如今年选派了三批共12名青年干警远赴新疆阿克苏监狱交流锻炼，直接分配到监管第一线，同吃同住同工作，真实地感受那里认真扎实、不怕苦累的工作氛围和工作精神，并将发回的照片和体会文章放在专门开设的专题网页上，给全监干警学习浏览，收到了不同寻常的效果。许多干警在唏嘘感叹那里工作环境艰辛的同时，更被阿克苏监狱干警的工作精神所感动，工作责任感、集体荣誉感明显加强。
五、与时俱进，创新教育培训工作的方式方法，增强培训的吸引力和实效性
创新教育培训方法，首先要实现干警教育培训理念创新，完成两个转变，即由拓宽知识面转到开发干警的潜能和激发干警的创造力上，由计划培训转到按需培训上。采用专家讲座、现场教学、案例研讨、行为训练、情景模拟等方式，把素材变教材，把实践者变教师，实现从传统的“灌输式”、“说教式”的培训方法向现代的多样化培训方法转变，提高培训的生动性和有效性。如摆脱以往千篇一律的队列指挥加司法文书制作为主的岗位练兵活动，代之以情景模拟应知应会考核，每道考核题都是已经发生或可能发生的某项具体工作，通过情景模拟，提高了青年干警发现问题、分析问题、解决问题的能力。
六、几点体会
1、营造氛围，把环境作为干警教育培训的大课堂。好的学校可以培养优秀人才，好的环境同样可以培养人。如何把环境作为干警教育培训的课堂，关键是要营造和形成学习的氛围、竞争的氛围、开放的氛围。学习氛围，就是要变“要你培训”为“我要培训”，变“被动培训”为“自主培训”；竞争氛围，就是在“能力恐慌”、“知识恐慌”时代，形成以需求为导向的人才培训机制，要有不学习就要被淘汰的压力；开放氛围，就是要实施“走出去、请进来”的教育培训战略，带动干警教育培训的深入发展。
2、寓培训于活动中，丰富形式，拓宽载体，有利于增强培训的吸引力。监狱局已经出台干警教育培训质量评估办法，这对提高培训质量、合理设置培训课程将是一个有力的推动。一次成功的培训必定是干警津津乐道，能对工作学习生活有帮助的一次培训，千篇一律的台上讲、台下记，课后讨论的形式已越来越不受干警欢迎。相反，那些互动性强，内容丰富，形式多样的培训，收到的效果却是不可估量的。
3、加大培训内容的针对性，突出实用。提高干警综合素质是教育培训的落脚点，实用是教育培训的首要原则。如果说教育重点解决为什么的问题，那么培训则是解决怎么做的问题。在重视基础理论的学习与教育的同时，更要重视以实践为基础，以问题为中心，重点培养干警分析、解决问题的能力，变培训为有效培训，注重内容的实用性，要坚持以工作目标为标准，以干警需要为内容，以工作实际为重点。以上是我监在干警教育培训工作中的肤浅经验和做法，在工作过程中，我们也注意到有些方面还要进一步完善和加强，形式和内容还要进一步做到科学和合理。尤其是进一步以干警能力建设作为干警教育培训的核心和抓手，将是我们在今后工作中始终要坚持和必须做到的。