XX县重点公路建设项目“文明平安工地”创建活动实施方案（试行）
根据大理州交通局《关于印发大理州重点公路建设项目“文明平安工地”创建活动实施方案（试行）的通知》（大交基建〔2010〕128号）精神，为进一步提高我县重点公路建设项目施工现场的文明施工水平和安全管理水平，促进全县重点公路文明安全生产工作再上一个新台阶，决定在全县重点公路建设项目中开展“文明平安工地”创建活动，特制定XX县重点公路建设项目“文明平安工地”创建活动实施方案。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，树立科学发展、和谐发展，安全发展、文明发展的理念，以“科学管理、和谐建设、安全生产、文明施工”为主要内容，以“抓质量、抓进度、抓关键”为主要抓手；以争创平安文明施工工地活动为主要载体，扎实开展交通系统创先争优活动。
二、工作目标
通过开展“文明平安工地”创建活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到工地，全面夯实文明安全工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。实现工程建设规范有序、和谐文明的目标，推进行业管理水平整体提升。
三、活动时间和参加范围
（一）活动时间：从2010年8月开始，2011年6月结束。
（二）参加范围：本次活动包括米拉油路和鹿鸣油路。活动由县交通局牵头，以施工合同段为单位开展，与项目有关的设计、施工、监理和监测单位参加。
四、组织领导
为加强对本次“文明平安工地”建设活动的组织领导，决定成立“文明平安工地”创建活动领导组，指导活动有序开展。
组 长：单玉井
副组长：严珑彬
成 员：万国兴 王映芳 李绍林
领导组下设办公室，办公室设在地方公路管理段，具体负责组织推动创建活动的开展，办公室主任由王映芳同志担任。
五、活动内容
“文明平安工地”创建活动主要从“安全生产、工程进度、工程质量、文明施工、廉政建设”五个方面开展。
六、检查考核办法
考核将各项指标量化，总分100分，具体如下：
（一）安全生产（30分）
1.安全生产费用管理使用情况。（3分）
2.安全生产制度建立健全落实情况。（5分）
3.三类人员持证情况。（3分）
4.风险管理情况。（3分）
5.施工组织设计、专项方案和临时用电方案实施情况。（4分）
6.特种作业人员持证情况。（3分）
7.施工设备管理使用情况。（2分）
8.消防和危险品管理情况。（3分）
9.施工驻地建设。（2分）
10.安全保通措施及效果。（2分）
（二）工程进度（10分）
按合同工期完成工程建设任务及各种竣工资料的得满分，反之则为零分。
（三）工程质量管理（40分）
1.是否建立质量管理体系，现场质量管理工作制度和奖惩制度，对工程质量进行全面管理。（12分）
2.试验室及试验设备、仪器数量和性能是否满足工程检测项目的要求。（8分）
3.是否配齐质检工程师、试验工程师、试验员、质检员；现场质量管理员，确保合同段的工程质量管理和试验检测工作有专人负责。（5分）
4.各级质量管理人员挂牌上岗情况。（3人）
5.是否出现工程质量事故。（4分）
6.是否做好各项工程质量保证资料，包括原材料、半成品、成品材料的检测试验结果以及材料配合比，拌和加工控制检验的试验数据、处理和隐蔽工程施工记录等方面的材料。（8分）
（四）文明施工（10分）
1.文明施工制度建立健全及落实。（3分）
2.环境保护管理。（3分）
3.工程建设现场文明施工情况。（4分）
（四）廉政建设（10分）
1.是否成立预防职务犯罪组织机构。（2分）
2.是否签订了党风廉政建设、预防职务犯罪目标责任书和廉政考核办法。（4分）
3.是否定期组织职工进行学习。（2分）
4.奖励基金的落实情况。（2分）
七、工作要求和保障措施
（一）明确工作目标责任制，加强组织领导。
建设“文明平安工地”是加强全县重点公路建设和管理的重要载体，是消除事故隐患，构筑事故防控体系直接有效的抓手。是确保重点公路建设任务顺利完成的有力保障，交通主管部门要把开展“文明平安工地”创建活动作为一项重要工作来抓，坚持统一领导、分级负责、组织协调各方力量。要结合项目实际，制定实施方案，明确机构人员，推动创建活动扎实有序进行。
（二）明确职责，上下联动，整体推进。
本次活动由交通局牵头，制定活动部署的总体计划，考核奖励机制，阶段分析推进工作，确定分管责任领导。施工单位是活动的实施单位，应紧紧围绕活动的内容，由项目经理牵头确定实施目标，并细化责任主体，明确到具体的人员负责。
八、奖惩
本次活动的考核结果，将纳入工程交竣工验收评分内容，并依据《大理州交通局公路建设市场施工企业信用评价管理暂行办法》（大交发〔2009〕30号）、《关于印发〈大理州公路建设市场施工企业信用评价管理暂行办法〉补充规定的通知》（大交发〔2010〕16号）对考核总评分在70分以下的信用等级降低一级，总评分在70分—80分的不降不升，总评分在80分以上的提升一级，在90分以上的提升重点。对在创建活动中工作措施不力，管理混乱的单位直接降为D级，逐步达到“施工现场”与“建设市场”联动的长效机制。