建好乡村信息公开网，大力推进农村信息化
XX县地处湘西北，总面积4442.3平方公里，辖40个乡镇、876个村（居）、97.6万人。近年来，县委、县政府大力推进信息化建设，全县信息基础设施初具规模，信息化带动工业化作用不断增强，截止2008年底，固定电话用户达16.9万，移动用户达24.9万，上网用户1.43万户。各项社会事业信息化程度和信息化水平不断提升，政府网站体系与功能不断完善。2009年在中国社科院的支持和帮助下，我县建设并逐步完善了乡村政务信息网上公开系统—“村治在线”。目前有431个村已经完成信息公开网建设。
我们主要在三个方面下了功夫：
一是注重分工协作。为切实应用好“村治在线”系统，我县从县纪委、县远教办、县信息化办等部门抽调专人组成联合工作组，乡镇和村级各明确一名信息员。县纪委负责督促全县40个乡镇收集上报信息，县远教办负责全县村级信息员的培训，县信息化办负责对整个“村治在线”系统乡村信息网的框架搭建、信息整理上传和技术维护管理工作。
二是充实信息内容。村级网站系统框架搭建完成以后，内容充实是关键。我县结合村务公开要求，确定了“村务动态”、“惠民政策到户”、“村级财务收支”、“基层党务建设”和“村级个性事务”等几个基本栏目，个别栏目可以根据乡镇或者村级要求合理进行调整。县纪委、县信息化办通过下发文件，召开专题调度会等方式安排乡村信息公开网信息收集工作。
三是建立长效机制。为了让“村治在线”网站管理系统能够可持续发展运行，我县建立了信息审核把关制度、工作目标考核制度、网络应用服务制度等一系列长效机制。信息审核主要是实行三级联审，即第一步由村级上报，第二步由乡镇会同财政、经管、民政、计生、国土等站所认真审核信息的真实性和准确性，由乡镇长签字并加盖公章后上报，第三步由县纪委与相关部门共同审核把关以后交网站编辑人员上网发布；工作考核主要是将政务信息公开网建设分别纳入县纪检监察、政务公开、信息化建设和新农村建设多项年度目标考核责任制，由县信息化办负责定期统计各个乡镇和村级网站发布的信息条数，并将统计结果在政府门户网站进行公布；应用服务以群众的实际需求为信息公开网服务的发展方向，目前开通了乡村信息员培训服务、农技信息咨询服务、农产品供求服务和农村文化娱乐服务等。
“村治在线”网站系统已正式在我县试运行了一段时间，收到了良好的社会效果，主要体现在三个方面：一是提升了乡村政务公开水平。以往乡镇政务和村务公开的形式一般是采取会议通报、板报公示、印发资料等传统形式，带有一定的临时性，自有网站公开之后，群众可以随时查阅，还可将信息下载并保存下来，极大地方便了群众。同时将县政府网站“市民留言”栏目嵌入乡村信息公开网，强化了举报投诉与回复等互动功能，这种新的监督形式也使群众监督镇务、村务更加便捷有效，大大提高了镇务和村务公开透明度。二是推进了乡村信息服务应用。“村治在线”系统具有功能强大、操作简单、管理统一的特点，系统具有新闻信息发布、层级会员管理、自由选择模板、在线调查投票等多项功能；后台系统操作简便，村级操作员登录后台以后即可进行信息发布操作；系统以县级为单元统一管理界面，域名设置灵活，界面包括县、乡镇和村三级，目前我县根据本身实际主要使用了乡村两级。在栏目设置方面，我县增加了便民服务、农业科技、供求咨询等方面信息，一方面为农民打开了视野，另一方为农民发布农产品供求信息提供了平台，并通过县政府门户网站的统一窗口加强了乡村信息网对内与对外的推介宣传。三是丰富了乡村文化娱乐生活。我县将信息公开网建设与现代远程教育紧密结合，在阵地、管理人员和网络资源方面与远程教育充分共享，同时在乡村信息公开网中加入了娱乐、交友、读书、音乐、影视和游戏等方面元素，不但有效丰富了乡村文化娱乐生活，也相应促进了农村群众的信息技术应用水平与生活品质的提高。
各位朋友，“村治在线”政务信息公开网建设是一项系统工程，是一件与农村发展和群众生活息息相关的大好事，我县本着“建设网站，创新观念，带动群众，影响社会”的理念做了一些工作，还有很多地方需要改进和完善，希望社会各界一如既往地关心、支持农村信息化工作，不断提升农村信息化服务水平，实现农村经济又好又快发展。