“无过”并非“无为”、“不为”，正是为了达到“无过”之功，2008年初以来。特别是在公司党组提出开展继续解放思想大讨论活动以后，南宁卷烟分厂在安全管理中大胆作为，大有作为，出台了一系列措施，严抓执行，狠抓落实，逐步将安全管理纳入科学化、规范化、精细化、制度化的运行轨道，努力筑牢、把好安全生产这扇大门。
一、成立机构，明确管理职责
在部领导的高度重视和挂帅下，分别成立了安全生产管理委员会、安全生产管理委员会办公室、安全生产管理小组，细分管理职能，明确管理职责，并且根据部门实际，确定了科学可行的安全管理措施，制定了明晰的安全隐患和安全事故处理流程。由于职责与目标明确，责任层层分解，落实到个人，增强了责任人的责任感，不少车间纷纷行动起来，直接把安全责任分解到每一名职工的岗位工作中，并纳入刚刚正式实施的绩效管理考核体系中，迅速激发与增强了职工的安全责任意识。
二、加强宣传，澄清思想误区
思想是行动的先导，南宁卷烟分厂重视安全舆论的宣传，不论是在部一级各种会议上，还是在科室、车间会议上，特别是在生产班组每天的班前会议上，总是一再强调、宣传安全生产的重要性，并且努力澄清广大员工在对待安全工作方面的一些思想认识误区，树立正确的安全管理思想。
一是大力宣传安全工作的重要性。安全工作在多年的管理活动中，还没有完全走出“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的“一阵风”的惯性。对于安全工作的重要性，陆万林副部长在年初的一次安全管理例会上作了一个形象的比喻：我们的工作成果不论是10，是100，是1000，还是10000，安全就是前面那个“1”，如果没有了安全这个“1”，后面的数字将是毫无意义的“0”。这个比喻得到了大家的一致认同，真切地意识到了安全工作的重要性，从而自觉地利用会议、宣传板报等各种方式进行广泛宣传，让职工自觉地把认识化作了行动。
二是努力澄清安全管理思想认识上的误区。部领导在多次会议上明确指出，如果在每月至少两次的安全专项检查活动中，每次都查出大量的安全问题，大量的安全隐患，虽然这能够说明我们的安全检查员工作认真细致，尽职尽责，从某种意义上说是好的，但是，这应该不是我们安全管理追求的结果。安全检查不是目的，只是一种手段。如果我们总能在检查中发现许多问题，特别是反复出现类似的安全隐患，这说明我们的安全管理还存在问题，我们的基础安全管理工作没有做好，员工还没有形成良好的安全意识，还没有履行好相关的安全责任，还没有在日常工作中自觉完善，做到安全操作，安全管理，把安全隐患消除在萌芽状态。部领导的这段话充分阐述了“无过是功”的安全管理思维，即安全工作没有出现过失，就是立功；安全检查没有发现安全隐患，才能达到真正的安全。
因此，大家都充分认识到，安全工作必须从基础管理抓起，抓管理制度的建设和完善，抓员工安全意识的教育和培养，抓员工的安全操作、安全管理，从源头把关，抓好落实，真正做到职责明确，责任到人，强化安全意识，形成齐抓共管的良好局面，把安全操作、安全管理化作一种自觉行为，实现真正意义上的安全生产。
安全工作必须从基础管理抓起，抓管理制度的建设和完善，抓员工安全意识的教育和培养，抓员工的安全操作、安全管理，从源头把关，抓好落实，真正做到职责明确，责任到人，强化安全意识，形成齐抓共管的良好局面，把安全操作、安全管理化作一种自觉行为，实现真正意义上的安全生产。
三、建章立制，严抓检查执行
一直以来，南宁卷烟分厂非常重视安全管理工作，但是安全管理工作主要停留在零敲碎打的检查和管理活动中，特别是集中表现在公司组织开展的节假目前大检查活动中。今年以来，南宁卷烟分厂完全改变这种做法，把安全管理工作还原为系统工程，将安全工作纳入日常管理活动中，并使之规范化、精细化、制度化，3月底相继出台了《南宁卷烟分厂安全管理办法》、《南宁卷烟分厂安全检查实施细则》、《南宁卷烟分厂安全管理先进集体月度考核标准》、《广西中烟工业公司南宁卷烟分厂安全管理奖励方案》等规章制度，对安全管理职责、检查实施、考核奖励等进行严格详细地规定，使安全管理活动有章可循，有过必罚，有功必奖。
有了规章制度后，南宁卷烟分厂在严抓执行、狠抓落实上下功夫，对执行要求进行细化、量化，例如每月召开一次安全例会，每月开展部一级安全大检查不少于两次，对车间设备进行ABC分类，制定“设备ABC分类表”，并明确各类设备的检查频次及检查要求，每周对设备重点工序实行全面检查至少一次，此外，科室、车间必须自行开展日常安全检查，等等，都有详细而明确的规定。安全主管部门负责对检查结果及时进行通报，对存在问题及时进行整改，对做得好的部门和个人及时进行奖励。
通过这些措施的执行，南宁卷烟分厂安全管理工作有了质的改变，从无序变为有序，从无章、分散变为系统化。下一步，南宁卷烟分厂将进一步细化并整合各种设备操作与安全管理规程，让每一位员工真正意识到安全的重要性，而且熟练掌握安全操作规程，把思想化作自觉行动，自觉规范执行安全操作、安全管理，追求安全管理的最佳境界，那就是——无过即功。（作者单位：广西中烟工业公司南宁卷烟分厂）