XX区XX街道办事处成立于1980年9月，位于XX市区西北角，总面积约8.4平方公里。辖区有社区居委会6个，企事业单位23家，现有居民13839户，37300人，近年来，街道党委、办事处大力开展争先创优活动，把人民满意不满意作为民政工作的出发点和落脚点，不断创新机制、规范管理、阳光救助，多出实招，多办实事，努力取得社会认可、群众满意的实效，先后被评为省“低保工作先进单位”、“全市社会救助工作先进集体”等荣誉称号。
一、领导重视，是做好社会救助工作的前提
领导重视是做好社会救助工作的前提，街道将社会救助工作纳入街道工作的总体规划，把解决困难群众的基本生活、创新社会救助工作，作为街道救助工作的重点和难点，不断加强领导，凡是涉及社会救助的有关问题，街道党委、办事处着力从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，出点子，想办法，优先安排、优先解决，有力地保证了社会救助各项工作的落实。
二、抓素质提高，造就一支让群众满意的社会救助队伍
社会救助工作是党的民心工程，如何把惠民政策落实到最需要救助的困难群众手中，队伍素质是关键。为此，街道着重做到“二个加强”。一是加强民政队伍建设，在区民政局配备社会救助员的基础上 ，把一批政治可靠、文化素质高、业务能力强、热爱民政事业的人员重点是大中专毕业生配备到街道民政保障管理服务所和各个社区，各社区社会救助工作人员由以前的一名兼职到现在的两人专职。其次是街道利用工农学校社会救助员每季度进行一次民政工作，法律法规、业务知识的培训，年培训100多人次。通过强化培训，注重职业道德、业务素质和工作能力的全面提高，使社会救助工作人员发扬爱岗、敬业、奉献、求实、创新精神，从而建立了一支懂政策、精业务、廉洁自律的高素质社会救助工作队伍。
三、抓作风建设，打造救助服务质量
一是规范服务标准、办事程序，建立民政工作办事程序、工作纪律、岗位职责等制度。二是依法履行职能，实行政务公开和办事公开，建立公示承诺等制度；
三是讲求办事效率和服务质量，制定了“一门受理、决不推诿，一口说清、决不含糊，一次办结、决不拖延”的“三一三决不”服务标准；
四是充分依靠人民群众，自觉接受社会监督。做到清正廉洁，不以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益；
五是坚持求真务实、严格纪律的原则，以人民群众满意为标准，热诚服务，提高服务质量。
四、以民为本，创新机制、规范管理、努力做好社会救助工作。
工 ㈠阳光救助，温暖居民群众
城市低保是社会救助的核心，是党和政府的民心工程。街道坚持“竭诚为民，播撒爱心，践行宗旨”的XX民政宗旨，提出了“打造阳光街道，实行透明救助”的工作理念，把群众的事情交给群众自已办。
一是按照程序到位、民主充分、结果公开的原则，初步探索出了一条符合我街道实际的民主评议低保新路子。民主评议时，要求本季度申请对象本人及邻居参加，并发动辖区居民代表参与，街道低保工作领导小组和社区民主评议小组、监督小组成员参加，同时还邀请相关人大代表、政协委员、区纪委和市区民政局领导现场指导监督，形成了本人陈述申请理由，邻居证实困难状况，社区通报入户核查情况，居民代表发表意见，人大代表、政协委员、居民代表全程监督,民主评议小组和民主监督小组当场确定申报对象，并公布评议结果的民主评议程序，收到了良好的评议效果和社会效益。通过评议，一是扩大了民主监督，有效杜绝了“人情保”、“关系保”等违规操作现象；
二是实现了真正意义上的公开、公正、公平、透明施保，确保低保资金落实到最需要救助的困难家庭；
三是改变了过去虽住在同一个楼道，但老死不相往来的格局，为居民营造互助、协作、和谐的邻里关系架设了新的平台。
二是街道以规范低保管理为目标，分类分层次施保，动态管理，力争做到应保尽保。通过建立三级调查、三榜公布、三级集体评议审批制度，切实完善“三个程序”，即资金审批程序、发放程序、标准把关程序，抓好“三个落实”，即落实低保工作制度，落实优惠政策，落实档案管理制度，实行“三个公开”即向保障对象公开、向居民公开、向社会公开，做到透明施保，阳光作业。2010年二季度低保对象1803户，4433人，低保人数占总人数的 11.9%。
㈡爱心救助，关爱居民群众
一是开展“爱心守望”活动，社区独居老人得到关心救助。一是火车站社区以铁路职工和家属为主，独居老人较多，生活上、精神上都需要有人陪伴，独居老人在突发疾病时，身边无人，得不到及时救治，而错过了最佳救治时间，致使病情加重，甚至出现死亡的特殊情况。为此，街道积极开展了“爱心守望”活动，建立了以党组织领导为核心，以社区居委会为主体，以志愿者为骨干，以子女亲属为纽带的四位一体的服务体系。服务内容主要是为老人提供日常生活照料、谈心聊天、看病就医、应对突发事件等。目前，已有78位老人得到了较好的关心服务。
二是营建“留守儿童”之家，留守儿童亲情缺失得到弥补。随着市场经济的不断发展和资源型城市经济的转型，外出工作人员日益增多，他们的孩子往往无人照顾，得不到很好的关心和关怀，多数跟爷爷奶奶在一起，存在亲情缺失、家庭教育和家庭监管缺位的情况。街道针对这一情况，投资14万元，率先在全省成立了首家城市街道“留守儿童之家”，主要开展的活动有：学生家庭作业辅导、文艺特长培养、亲情视频对话、节日主题教育和心理辅导等。“留守儿童之家”活动的开展，让留守儿童和其他孩子一样健康快乐成长，使之成为弥补亲情缺失和课外辅导的阵地，真正达到关心一个孩子、温暖一个家庭、帮助一批群众的目的。目前已有32名留守儿童正沐浴着“家”的温暖。
㈢多元救助，凝聚居民群众
一是动态管理，落实城市医疗救助。街道实行每月申报审批大病医疗救助制度，为住院就医的困难居民办理医疗救助。按规定的程序做好院前、院中、院后救助，使困难居民有病能得到及时救治。近两年累积救助 105人次，落实医疗救助金 229299元。发放医疗救助卡676户，救助资金240000元。为辖区10520人办理医疗保险，其中60岁以上低保免费参保123人，核销参保人员疗诊费3.45万元。
二是摸底评议，实施廉租住房保障。落实低收入家庭廉租住房政策，多措并举，积极组织实施，保证了该项工作的公平、公正和应保尽保。对审批后的390户“双困户”办理了廉租住房补贴1824898元。使67 户家庭享受到了廉租房和经济适用房，有效缓解了困难群众的住房问题。
三是关心弱势群体，落实临时救助。一是街道主动与上级有关部门协调，积极争取外部资源，合理利用社区现有资源，组织社区志愿者队伍及公益性岗位人员定期为有特殊需求的残疾人提供各种便利服务。二是通过各种形式，开展“关心弱势群体，坚持雪中送炭”活动。累积救助各类弱势群体1409人。
四是成立“困难党员救助会”，弱势党员有救助。街道370名自管党员中无业、失业及下岗党员167名，占党员总数的45%，一些党员因病、因灾或遇其他突发事件时，生活特别困难，还有一些处于低保边缘的困难党员，虽然基本生活没有问题，但家庭抵御风险的能力较低，遇到困难时依然无助。街道于2009年 9 月成立了“困难党员救助会”，旨在为辖区因病、因灾或遭遇其它突发事件的困难党员提供救助，解决他们的燃眉之急。救助资金主要有三个渠道筹集。一是街道每月注入1000元。二是社会募捐。三是党员捐助。现已筹集救助会会费19483元，救助活动正在实施中，深受辖区广大困难党员的好评。
五是部门联动，做好其他救助。街道积极主动配合教育、司法、劳动、计生、残联等部门做好贫困生救助、法律援助、就业介绍、计生特别扶助和残疾人救助等多元化的社会救助。各项救助累计688人次。
街道多元化救助体系的建立，打破了传统的社会救助模式，实现了“三个转变”，取得了“四个成效”。“三个转变”：一是在救助范围上由单一低保救助向全方位救助转变；
二是在救助服务上由被动服务向上门服务转变；
三是在救助目的上由“输血”向“造血”转变。“四大成效”：一是贫困居民的生活质量大幅度改善；
二是救助效率明显加快；
三是进一步唤起全社会参与扶贫济困的爱心，社会各界人士慷慨解囊；
四是引发了居民群众特别是救助对象热爱社区、积极奉献的热情，有利地促进了居民行为和道德风尚的转变，为街道各项工作顺利开展营造了良好的社会氛围。