2012年上半年，我镇反腐倡廉工作在县委、县政府以及县纪委的领导下，以学习实践科学发展观活动为契机，紧紧围绕改革发展稳定大局，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我镇上半年开展反腐倡廉工作任务落实情况简要予以汇报：
一、主要工作及成效
（一）、精心安排部署，确保各项目标任务落到实处
年初，镇党委将党风廉政建设责任制工作列入重要议事日程，放到工作突出位置。镇领导在认真学习的基础上，深入研究我镇党风廉政建设工作的现状，及时召开会议，制定工作目标。一是牢固树立党风廉政建设工作“一票否决制”的责任意识，明确了党委书记抓党风廉政建设工作的职责，做到目标明确、责任具体、分工清楚。二是领导带头。要求党政干部做到的，领导必须率先做到，要求干部职工不能做的，领导坚决不做，自觉接受群众监督，做好干部群众的榜样。三是大力加强组织建设，充分发挥党委坚强领导和党支部的战斗堡垒作用。进一步落实镇党委书记履行第一责任人的政治责任，将党风廉政工作和反腐倡廉纳入经济发展总体规划，同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、确保将党风廉政各项工作措施及时落到实处。
（二）、加强宣传教育，切实增强党员干部廉政意识
认真对照县委、县府以及县纪委确定的今年反腐倡廉建设重点工作任务，结合本镇工作实际，我们明确工作目标，突出以党员领导干部为重点对象，以加强廉政建设为主要内容，从源头防范着手，不断完善惩治和预防腐败体系建设。首先，镇党委将党风廉政建设和反腐倡廉建设的学习专题放到重要地位，通过学习反腐倡廉文件，及时了解上级反腐倡廉新举措；
通过对各个层面、不同形式的主动学习，全镇党员干部对违法违纪行为有了更深层次的认识。二是坚持正面教育与反面教育相结合，开展警示教育，组织广大党员干部结合“远程教育”网络集中收看《廉政为民好党员》等教育片。三是加强农村廉政文化阵地建设。积极推进廉政文化进村（社区）、进站所等活动，定期把党风廉政建设方面的书籍、宣传材料颁发到各村组。在各村（社区）建立党风廉政宣传栏，宣传党纪法规和先进典型，使全镇广大党员干部的廉政意识明显增强。四是强化监督检查，维修和采购工作开展过程中，监督人员全程介入，对各村委（社区）、镇直各有关单位的招投标、设备采购、验收等环节实施严格监督，防止商业贿赂、贪污受贿等不正当交易行为的发生。五是加强党员干部的培训教育。我镇每月定期召开干部培训班，从党性、廉政等多方面对党员干部进行教育，增强了干部的为民服务意识和廉洁从政意识，有利于打造阳光政府和高效廉洁政府。
（三）、狠抓工作重点，深入推进基层党风廉政建设
1、进一步推进农村基层党风廉政建设制度保障体系建设，我镇规定镇党委书记为第一责任人，对领导班子负直接领导责任，镇班子成员为第二责任人，对分管的部门负直接领导责任，各部门负责人为第三责任人，对本部门的工作人员负直接领导责任，做到各级责任范围、对象分工明确。在任务分解方面，根据党风廉政建设的具体要求，具体明确了各项工作任务，并按照各部门的工作职责分别落实到责任部门，由此形成了镇党委统一领导，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。今年镇党委与各村（社区）、镇直各单位签定《党风廉政建设责任书》24份。
2、为切实加强党风廉政建设，我们制订了《镇村干部绩效考核办法》，强化对镇村干部的管理，完善《镇村财务管理制度》，严格财务收入和财务支出管理。认真梳理和完善了考勤制度、来人招待、信访接待、车辆使用等制度，做到用制度管人，靠制度管事。
3、全面落实强农惠农政策，保民生、保增长、保发展。
完善损害群众利益问题易发多发领域的制度建设。为解决群众办事难问题，进一步完善镇政务中心建设，推行便民服务。坚持把完善村务公开各项制度作为基层民主管理的一项重要举措，制定完善了《村民代表议事制度》等一系列与村务公开密切相关的制度、规定，村务公开以财务收支为重点，村集体土地使用、计划生育指标、土地承包、种粮直补、农村居民低保、村级公益事业一事一议等为主要内容，不断拓展和规范了村务公开的内容、时间、程序和方式。
4、我镇制定出台了《关于在基层农村设立纪律检查委员的暂行办法》，在全镇13个行政村（社区）设一名纪律检查员、一名村务监督员，由村委副主任、团支书担任。为保证其顺利开展工作，镇纪委明确了其三项职责权利，一是建议权，出席参加村委会召开的工作会议，并就有关党风廉政建设情况提出建议和意见。二是监督检查权，主要有：监督本村党员遵纪守章，贯彻执行上级路线、方针、政策，履行职责和行使权力情况，协助村支部搞好党风廉政建设和廉洁自律工作，加强对党员教育、管理和监督；
对村内“三资”管理情况进行监督和质询；
对村两委班子决策事项的落实情况进行监督检查。三是信访矛盾排解权，收集反馈基层群众的呼声、意见和建议，排解基层信访矛盾和纠纷，向村党支部、乡镇纪委反映党风廉政建设情况。
二、存在的问题和不足
通过广大党员干部的共同努力，我镇党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了一定的成效。但是按照新形势、新任务的要求，还存在着一些不足之处。一是宣传教育惩处制度尚不健全，一些农村党员干部廉政意识淡薄，对农村干部特别是非党村干部执纪不严。这些影响了党群干群关系，影响了农村的稳定和发展；
二是村务公开的方式随意性较大，部分村委的村务公开存在形式主义现象；
三是部分农村党员依法办事的意识淡薄，工作作风简单粗暴，不按国家有关规定和政策办事，执行政策的能力有待进一步提高。
三、下半年工作思路
（一）、推行组帐村管，进一步完善农村财务管理体制。
一是宣传发动。各村要召开村小组干部动员大会，广泛宣传“组帐村管”的目的和意义。充分听取群众意见和建议。同时，要结合各村实际，制定切实可行的实施方案，作出具体的工作安排。二是审计和交接。抽调相关部门人员组成财务审计小组，于9月—11月份分别到各村民小组，并在各村民理财小组的配合下进行财务审计、公布、交接，按照“审计公布清楚一个组，接收一个组”的原则进行。接收后现金上交**财政所统一管理，帐目由各村管理。三是完善制度。各村对移交的帐目要进行规范、科学设定会计科目，要严格制定报帐、审批、管理等各项制度，提高村小组财务管理水平。
（二）、组织开展行风评议活动。成立领导小组和评议组，按实施方案精心组织开展评议工作。
（三）、继续做好案件的结案工作。
（四）、继续抓好党风廉政宣传教育工作。一是结合纪律教育学习月活动，抓好《廉政准则》的学习教育；
二是利用宣传标语、出黑板报、悬挂过街横幅等形式进行宣传教育，进一步增强机关廉政文化氛围。