在“端午”、“六一儿童节”假日旅游工作会议上的讲话
同志们：
刚才，市旅游委xxx同志对全市今年端午节、六一儿童节两节假日旅游工作进行了安排和部署，我都十分赞同，请各县区、各相关部门迅速传达，抓好落实。明天就是端午节小长假的第一天，就进一步做好假日期间旅游各项工作，确保假日旅游市场繁荣有序，我讲三点意见：
一、高度重视、加强领导，切实增强做好两节期间旅游工作责任感
旅游市场秩序和服务质量是衡量旅游业发展水平的重要标志，也是展示城市形象的重要窗口。随着游客旅游体验需求的日益提高，如何有效加强旅游市场监管成为摆在我们面前的一项重要课题。前段时间，青岛大虾、哈尔滨天价鱼等事件引发了公众极高的关注，负面报道铺天盖地，成为了老百姓茶余饭后的谈资。甚至有的业内人士认为，山东“好客山东”几亿元的广告投入毁于一盘青岛大虾。反观我市旅游市场，近年来，围绕打造“品质旅游”，市旅游委会同县区政府及相关部门做了大量卓有成效的工作，总体上实现了“安全、质量、效益、秩序”四统一的目标，但一些旅游景区质量意识淡薄、景区周边地区拉客宰客、部分乡村旅游接待场所服务水平低下、旅游公共服务水平旅游旺季需求等问题仍然在不同程度上存在，游客投诉案件时有发生。对于这些问题，如果抱有侥幸心理、听之任之、麻痹大意，就极有可能出现问题。为此，我们要统一思想、提高认识，按照省委、省政府关于切实做好端午节期间安全稳定工作的通知精神，以及成旭书记和树槐市长的指示和要求，切实增强责任意识、担当精神和政治敏锐性，有效整改市场乱象，维护旅游市场秩序，精心打造安全有序、应对有力，游客满意度高的“端午节”、“六一儿童节”小长假旅游环境。
二、明确目标、突出重点，确保“端午”、“六一儿童节”小长假旅游市场繁荣有序
（一）立即制定工作方案。端午小长假即将到来，各县区、各相关部门要结合刚才的端午小长假假日旅游工作安排，按照“属地化管理”和“谁主管谁负责”的原则，迅速制定各自工作方案，细化任务分工，主要领导同志要靠前指挥，分管领导同志要具体负责，一级抓牢一级，层层压实责任，狠抓工作落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时，要严格落实旅游企业主体责任，切实将旅游安全责任和措施落实到每个环节，每个岗位，每个员工，有效防范和坚决遏制各类旅游安全事故发生。严格大型集会审批，加强群众自发活动的安全管控，防止发生拥挤、踩踏等伤亡事故，确保xxx两节期间旅游市场安全、繁荣、有序。
（二）严守安全生产红线。根据以往经验，“端午”、“六一儿童节”小长假xxx水洞等重点景区会出现有不同程度的游客高峰，人流、车流较大。各相关单位、部门要加强组织协调，密切协同，要按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的原则，落实主体责任，细化工作方案，针对重点部位、薄弱环节进行全方位、无死角的排查，确保不发生安全事故，特别是重大安全事故。
（三）切实优化市场秩序。在旅游市场秩序整治方面要重点抓好以下工作：一是重点整治旅游景区经营秩序混乱、环境卫生脏乱、门票捆绑消费及变相涨价等问题。二是重点整治旅行社零负团费、低价竞争、超范围经营、不签订或不履行旅游合同行为。三是重点整治旅游饭店、乡村旅游接待场所环境卫生差、服务不规范、欺客宰客等现象。四是重点整治重点旅游景区周边特别是水洞景区周边欺客拉客、强拉游客、倒卖门票、价格欺诈等行为。五是加大旅游包车、游船、索道等设施设备的安全检查，及时排查和整改安全隐患，对达不到安全要求的一律停止使用，切实保障广大游客旅游安全。
（四）提高服务保障水平。各县区要因地制宜，按照全域旅游的发展理念，丰富旅游产品供给，促进旅游与相关领域在深度融合再有新亮点，再上新台阶，深入挖掘生态、乡村、地方文化的资源，开发具有假日特色的假日旅游产品，推出相应的惠民举措，并及时跟进旅游市场营销推广，吸引更多游客来溪旅游，展示中国优秀旅游城市的良好形象。同时，针对节日期间游客密集、车流量大的特点，要提前制定工作预案，做好铁路、公路、水路、城市公共交通等运力统筹和有效衔接，做好游客分流、交通管控、运力保障、城市环境整治等各项工作，做好应急处置准备，妥善应对恶劣天气、旅客滞留等突发情况，让游客乘兴而来、满意而归。
（五）抓好投诉处理和舆情控制。青岛、哈尔滨、北戴河等地旅游市场负面舆情的出现，在一定程度上是因为对游客诉求没有及时回应、推诿扯皮，游客在投诉无门或对投诉处理不满的情况下，将其境遇在网络、微信、微博上予以曝光。因此，对于在旅游过程中出现的游客投诉问题，各县区、各部门要严格落实假日期间领导带班制度、实行24小时值班制度，保证信息畅通。对辖区涉及的旅游投诉，要建立联合应对机制，第一时间现场解决处理，第一时间回复；对于网络上旅游投诉信息发现一例，及时查处跟贴、发布新消息回复一例；不能出现以属地管理交叉、权责不清为理由的推诿扯皮现象，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，避免矛盾激化、事态恶化。同时，我们要加强舆情监控，密切关注各个渠道发布的我市涉旅负面信息，有效防控利用网络等媒体，蓄意抹黑、非法炒作、恶意中伤等违法违规行为。注重正面宣传，抢占舆论宣传阵地，宣传报道我市旅游市场的正面典型，讲好xxx故事。
三、强化督导、落实责任，建立健全xxx旅游市场监管工作长效机制
一是要做好督导和检查工作，请国星秘书长牵头，组织市政府督查室和市旅游委在两节期间分组到各县区进行督导检查，并将检查结果进行通报。二是请市旅游委牵头组织发改、工商、安监、质监、消防等部门，针对两节期间旅游市场立即开展相应的执法检查，及时向市委、市政府报告有关情况。对于因旅游市场监管不力、不作为、乱作为，导致出现重大负面影响的单位和个人要给予严肃处理。三是要着力研究建立新时期、新常态下的旅游市场监管长效机制，不搞一阵风运动，不作表面文章，切实抓好旅游市场综合治理工作，共同维护xxx旅游的良好形象，
同志们，两节小长假即将来临，时间紧，任务重，请大家务必高度重视，立即行动起来，切实做好引客、迎客、留客工作，务必让广大旅客满意在xxx、消费在xxx，下次还想来xxx！
谢谢大家！