在迎接中央环保督查工作会上的讲话
同志们：
前面，县住建局**同志、县环保局**同志就中央环境保护督察问题整改工作情况作了通报和安排，下面我就如何抓好迎接中央环保督查工作讲三点意见：
一、高度重视、认清形势，充分认识环境保护的重要性
党中央和国务院高度重视环境污染问题，通过多措并举，积极推进环境污染治理。开展环境保护督查就是党中央、国务院和省、市为全面加强环境保护工作采取的一项重大举指，对于进一步加强生态文明建设，解决人民群众反映强烈的环境污染问题具有十分重要的意义。近年来，国家加大了对环境问题的督查力度，从2016年以来，派出督查组奔赴全国各地开展专项督查。同时，加大了对环保督查惩处力度大。第三批中央环保督查7省份，问责人数超过3000人，拘留281人；今年初，**环保督查全省21市(州)，约谈各级党政领导干部52人、问责200余人、拘留43人。抓好整改是落实县委决策部署的具体表现。在经济发展新常态下，我县面临经济转型、产业调整、发展放缓等诸多发展压力，这些都与环保工作有很大的关系，在发展过程中，都可能或多或少的存在一些环境污染、或治理不到位的问题。新的环保法是史上最严厉的，国家把环保工作提到了很高的程度，媒体、人民群众高度关注环保问题。反映环保方面的举报，甚至曝光比比皆是，问题触目惊心。就我县而言，人民群众特别关注垃圾、污水的整治，一些人大代表、政协委员时时进行暗访，特别是对饮用水源高度关注。因此，在座各位一定要高度重视环保工作，抓好环保督查整改工作，是落实县委县政府重大决策部署的具体表现，也是建设***的着力点。
二、突出重点，彻底整改，从严从快解决环保督查突出问题
一是加强资料的收集归档管理。中央环保督查7月就要入驻**，下沉督查**市，就必定要抽到**县。各乡镇、各部门一把手要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导，最基本的是收集好相关资料，督查组必定查阅相关资料、相关记录、相关文件，各单位要把准自身的职责和相关问题，做好这方面的迎检工作。至于需要什么资料，有什么问题，各部门和乡镇要弄清楚，不能读忘天书，一问三不知。二是省、市反馈的问题要坚决整改到位。2017年3月4日，**县政府办公室印发了《省环保督查组反馈问题整改责任清单》的通知（**〔2017〕20号），文件罗列了检查到的问题、明确了责任单位、责任人。同时，县环保局也印发了《**县环保督查发现问题整改责任》，这包含西南督查中心，市、县环保局发现的问题，问题都写得很清楚，请各部门、乡镇要对照表格领受自己的任务，迅速制定措施、强力整改。由于具体情况和县情，我县住建局与国家、省、市住建部门的职责不能完全对上号，在县内，县城管办、治理办履行了部分住建局的职能，请县城管办、治理办一如既往履行职责，现在继续抓好迎检工作，尤其是各乡镇污水处理厂和垃圾填埋场的立项、建设、运营、管理就目前而言，都是各乡镇人民政府在具体负责，其职责仍由各乡镇人民政府履行，县环保局要加大监督力度，要深入县城、乡镇去检查、去监督，县住建局要加大指导力度。各乡镇、各部门要严格按照“立行立改，立知立改，拉条挂账，办结销号”的要求，及时研究部署环保督查反馈问题整改工作，落实具体责任单位、责任人，明确整改目标、整改时限。省环保督查我县共发现84个环境问题，其中涉及住建局的问题共48件，能整改的要尽快整改到位，不能整改到位的要说明原因，提出解决方案，要抓紧整改，确保有进度，有效果。三是突出整改重点。这次环保督查，主要是针对全县污水处理和垃圾处理环保问题，县城污水处理厂和垃圾处理厂是重中之重，据了解，县城污水处理厂已基本整改到位，县城垃圾填埋场还存在一些问题，渗漏液处理较慢、大坝存在一定的安全隐患、垃圾表面尚未用泥土覆盖，相关单位对督查反馈的问题一定要整改到位。
三、压实责任，严格追究，全面建立环保长效机制
一是明确职能职责，严格落实责任。县环保局要牵头对全县污水处理和垃圾处理等环保工作进行严格监督，县住建局要加强业务指导、同时要加强对县城污水处理厂和垃圾填埋场进行严格管理，各乡镇人民政府负责辖区内的污水处理厂和垃圾填埋场建设、运行和管理。在县城饮用水一级保护区内，县自来水公司要制定地理界标、警示标志，**镇人民政府要按照《**饮用水保护条例》第13条第2款的要求，设置围栏，隔离防护。对在本年度内无法完成的整改工作，县污水处理厂卫生防护距离内的民房，征收办要加快进度，迅速制定征拆方案，报批同意后迅速实施，在国家督查前应启动拆迁。目前，垃圾填埋场尚有2户农民未搬迁，请**镇人民政府加快搬迁，月底前必须完成。二是严格责任追究。不符合行政许可条件准予行政许可的；对环境违法行为进行包庇的；篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的；对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三是坚持绿色发展，建立环境保护长效机制。要深入践行绿色发展理念。要统筹空间、规模、产业三大结构科学规划县城、小城镇和新农村建设，进一步巩固提升天宽地绿、山清水秀的人居环境。要始终坚守生态安全底线，在项目建设招商引资特别是规划审批和建设中要坚持报环评作为硬杆杆。要加强环境基础设施建设，实施好水源地保护、排污管道铺设、污水处理站建设、垃圾转运体系建设、黑臭水体整改、在建的建设项目等。
同志们，要认真落实中央、省、市环保督察反馈的问题，严格执法，要从严追责问责，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，对每一个环保反馈问题，严格按照县委、县政府的要求全面贯彻落实中央和省、市的各项要求，完成各项整改措施，切实做好迎接中央环保督查工作。