同志们：
今天，我们在这里召开全面从严治党、落实“主体责任”集体约谈会，目的是了解高新工业园区强化从严治党，推动“两个责任”落地生根的工作情况，也是借此发现问题，研究改进办法，进一步夯实主体责任，推动党风廉政建设持续深入开展。通过调研，我感受到高新落实全面从严治党工作的成绩是值得肯定的，但也存在监督责任弱化，大家都把抓经济、抓项目作为重点，纪检监察当成副业;
落实责任方法简单，往往发个文件，开个会了事，没有针对园区各单位和村的特点，制定有效的办法;责任追究不彻底，存在老好人思想，对问题想方法大事化小等等等。这些问题说明，落实主体责任的很多深层次问题依然没有解决，强化从严治党，需要我们持之以恒、久久为功，“抓常、抓细、抓长”。结合今天的调研，就高新工业园区从严治党、落实主体责任下一步工作，我再讲三点意见。
一、提高意识，打牢落实主体责任思想基础
“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”。党委主体责任是一个责任体系，就高新工业园区而言，这个责任体系包括党工委负总责、班子成员分工负责、纪工委监督和协调负责、部门各负其责、一级对一级负责，哪个方面、哪个环节出了问题，就会产生“断链”或“破网”效应。落实主体责任的根本原则，就是“谁主管、谁负责”，既要见事，又要见人，不能让主体责任沦为空对空。各位班子成员和部门、村社主要负责人，要守土有责、守土尽责，切实担负起主体责任，决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败和作风建设，做到切实压实主体责任不松劲，做到明责知责、担责履责、督责追责。
要强化主角意识。党工委负责人是落实主体责任的主角，第一责任人。作为第一责任人，必须要增强责任意识，特别是作为“关键的少数”，要敢于较真碰硬，敢于得罪“少数人”。平常的日常管理、教育警示，要抓到位，不能指望上级纪委、上级组织来帮忙管理你的队伍。大家要将管理队伍、从严治党作为自己的主业。要坚持力度统一，既要抓好业务，也要管好自己的队伍。
要强化责任分担。主体责任要分担到班子成员身上，主体责任是一个集体概念，党组织“一把手”是第一责任人，但不等于主体责任就是一个人的责任。各级领导班子成员要分工不分家，自觉做到“四个主动”，即：主动分担责任，协助第一责任人抓好各项任务落实;主动研判形势，加强对分管领域党风廉政建设情况的研究，有针对性地作出安排部署;主动细化措施，研究制定务实管用的措施办法;主动加强监管，开展经常性的监督检查，及时发现和纠正倾向性、苗头性问题。
要强化带头检查。今年开始，市、区建立了从严治党主体责任履责约谈制度，区委常委带头督导考核主体责任落实情况、开展谈心谈话，目的就是定期不定期对各级各部门党组织领导班子及其成员，履行党风廉政建设主体责任情况进行督查，重点督查履行“一岗双责”和对上级党委政府作出的重大决策落实情况。高新工业园区党工委要率先树立标杆意识，将主体责任记在心上，扛在肩上，抓在手上，加大督促指导、督办检查力度，比照区委做法，由党工委(党组)班子成员带队对下属单位、村社进行检查，传导压力，明确责任，理清思路，确定措施，真正实现督导“全覆盖”。
二、把握关键，抓好党风廉政重点工作
突出重点，把握关键，才能落实有力。要把党风廉政建设摆上突出位置，抓早抓小，提醒预警，紧盯重要领域和关键环节，突出把握“三个重点”，即重点人、重点事、重点问题，将党风廉政要求有机、有效、有力地融入到党员教育、干部管理、经济建设等各项日常工作，形成常态、长效。
要紧盯重点工作。当前，高新工业园区处在发展关键期，旧改拆迁、招商引资、项目建设、社会民生各项工作任务很重，事情很多，里面的隐患点也不少。园区班子成员都有分管的领域和部门，掌握一定的权力，大家既要勇挑发展重担，也要时刻保持清醒，秉公用权，守住底线。特别是对“三重一大”事项以及招投标、工程建设、土地规划等关键领域和重点环节，要严格按照有关规定、有关程序办事，坚决堵住以权谋私、权钱交易的漏洞，做到干干净净做事，清清白白做人。
要改进薄弱环节。当前，园区一些直属单位、村(社区)基层党组织是落实主体责任最薄弱的环节。关键问题是责任措施不实不深，停留在一般性的工作部署上，主要是开开会、发发文、讲讲话，没有抓深抓细抓实，一些地方和单位甚至有少干活，不出错的想法。园区党委(党组)在推进压力向下传导过程中，都要想办法、出实招，要把责任真正传导到基层“一线”，把任务落实到基层“一线”。
要抓住重点对象。基层党组织主体责任落实的好不好，关键在基层负责人，包括我们的站所长、村书记主任。从近年我区查办的案件来看，很大一部分发生在村书记主任，比如在村级资产管理中钻漏洞，将集体资金中饱私囊，在拆迁过程中以权谋私，带头私搭乱建等，既损害了党和政府形象，更是将自己送上了一条不归路。高新工业园区党工委要紧盯站所长、村长这个重点群体，进行常态化巡查和重点监管，及时发现、纠正违法乱纪和损害群众利益等方面的问题。
三、找准源头，完善从严治党体制机制
深入推进党风廉政建设，源头治理是根本。今年党代会上，殷书记强调：“要以机制创新促进作风转变，继续深化行政审批制度改革，加快建立重点领域纠风机制，着力构建岗位责任体系。针对反复发生的突出问题和群众反映强烈的问题，我们一定要以治本为目标，加强制度建设，堵塞漏洞。
要加大健全制度力度，强化权力监督制约。以问题为导向，以管用为目标，围绕行政决策、项目工程、征地拆迁、资金管理等重点领域，健全完善规章制度，坚持用制度管权、管钱、管事、管人，切实把行政权力关进制度的“笼子”，特别是高新即将成立投资公司，要从一开始就建立完善的管理机制。要推进政务公开，围绕“三单一网”建设，推进决策公开、执行公开、结果公开。特别是对涉及群众切身利益的政策制定、征地补偿、环境保护等问题，要及时公开，广泛听取群众的意见和建议。
要加大简政放权力度，提升行政服务效能。高新工业园区即将更名为高新技术园区，这不仅体现在新技术、新产业上，更要体现在新理念、新思路上。要大力改进政府服务，优化发展环境，以服务体现从严治党成果。要围绕市民中心建设，精简办事程序和环节，坚决砍掉一切繁文缛节，全面推行一个窗口办理、一站式服务，方便群众和企业办事。要公布“服务菜单”，帮助企业解决发展难题，不断提升园区行政效能，提高服务能力。
要加大作风建设力度，严肃行政工作纪律。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。今年，市、区先后下发了《干部作风大转变教育整治实施方案》，我们要以此为契机，把主体责任的落实，同反对“四风”相结合，持续抓好机关纪律作风转变，重点治理机关工作中存在的“中梗阻”、“庸懒散”、“蛮横硬”等不正之风，以铁的纪律和作风保障从严治党各项规定落地生根，以实实在在的成效取信于民。
同志们，落实从严治党主体责任是各级党委(党组)的一项政治责任，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委的工作部署上来，统一到市委和区委的具体要求上来，埋头苦干、狠抓落实，推动我区党风廉政建设不断取得新成效，为展雄风争上游、创辉煌先小康，建设美丽幸福XXX提供有力的作风保障。