一、基本情况
xx县xx镇xx村地处偏远山区，全村有农业人口1039人，党小组6个，党员42名。其中男党员34人，女党员8人。党员年龄老化，其中35周岁以下的党员5人，占党员总数的11.9%，36周岁-45周岁的党员4人，占党员总数的9.5%，46周岁-59周岁的党员15人，占党员总数的35.7%，60周岁以上的党员18人，占党员总数的42.9%。全村农业以水稻种植为主，无主导产业，经济基础差，2011年村集体经济收入（除转移支付）为零，为典型的“空壳村”。
二、存在的问题及原因
一是“人”的问题，即村党支部班子战斗力不强。xx村党支部委员3人，党支部书记年纪较大，村支部书记的威信不够；
部分村干部能力素质偏低，责任心不强，对做好农村工作缺乏信心，存在畏难情绪；
个别村干部思想观念滞后、科技水平较低，缺乏为民办事和带领群众致富的能力，使得群众对村支部班子不信任；
村组干部待遇低下，工作积极性不是很高。上一届有一个村干部工作一年后，辞职外出打工。
二是“事”的问题，即村内各类纠纷频发。一些村级遗留问题长期得不到有效化解，热点难点问题得不到及时解决，如党员队伍老化、林改后产权纠纷、宗族势力严重、个别落选村干部干扰正常工作等，造成村民心不齐、气不顺，导致经常有上访的事件发生。各类纠纷和上访事件成为影响和制约农村稳定与发展的因素，村干部疲于应付处理，无法集中精力致力于农村经济建设。
三是“钱”的问题，即村集体经济薄弱。由于受地理位置、自身基础等因素的影响，xx村存在基础薄弱、发展滞后等问题。林改后，集体经济所剩无几，没有发展的空间和后劲。基础设施建设项目迟迟得不到落实，村庄面貌得不到整治，群众意见很大。如现在的村级办公场所，是租用以前县皮防所的房子，破旧不堪、严重漏水；
进村委会的路一直是泥巴路，修建水泥路的事提了几年迟迟未动工。
这些问题，既是农村基层组织建设中各类问题的缩影，也是制约农村基层组织工作推进的症结所在，必须认真加以解决。
三、整改方向及措施
针对xx村存在的问题，结合实际情况，认真调查研究，把握重点，总结起来应做好以下几个方面，推进该村整治转化工作。
一是解决好“有人办事”问题。要从抓班子入手，实施组织整顿，彻底解决村干部工作责任心不强和积极性不高的问题。针对目前xx村“两委”班子能力弱、缺乏魄力、战斗力弱，要教方法、交任务、出题目、压担子，为他们撑腰壮胆，逐渐培强，特别是培养好带头人。针对xx村党员队伍老龄化、后备人才不足等问题，要指导村党支部选优培强年轻能人。每年从党员信息库中选择2名以上年龄35岁以下、有一技之长的入党积极分子，利用党员示范基地、党校、远程教育等资源，进行教育和培养，条件成熟后每年从中发展3名以上党员，使党员队伍逐步年轻化。同时，坚持无职党员“设岗定责”和党员记事积分等制度，探索党员干部管理更有效的管理途径，切实解决好“有人管事”的问题，形成齐心协力办好事的良好局面。
二是解决好热点难点问题。针对群众反映的热点难点问题，要组成专门的工作组，集中时间，集中精力，认真梳理，排查上访苗头，及时解决问题、化解矛盾，为该村的发展稳定扫清障碍。针对宗族势力和落选村干部干扰正常工作等问题，要积极引导村支部班子，结合该村实际，从解决影响群众生产生活的实际问题入手，努力为群众办几件一家一户办不到、办不好的实事好事，树立班子为民服务的良好形象。比如因为个别房屋久未拆迁影响水泥路修建，村班子要找到突破口，攻坚破难，解决群众出行难的问题；
又比如村级活动场所改建的问题，要多方筹集资金，尽快搬离目前的办公场所。针对该村集体收入偏低和群众增收困难的现状，要理清发展思路，找到一两个主导产业，积极引导干部群众兴办各类合作社和经济实体，发展村级集体经济。这样既能带领群众共同致富，又能提升班子凝聚力和号召力。
三是解决好“有章理事”问题。针对存在的 “软、散”等问题，抓实建章立制。一是健全“四议两公开”制度，坚持定期和不定期召开村“两委”会议、党员大会、群众代表会议，充分发挥党员群众参政议政能力。二是坚持实行村务公开制度，在显眼位置开辟公开栏，定期将党务公开和财务公开，给群众一个明白、还干部一个清白。三是坚持和完善发展党员“双推双培三票决”制度，把好党员“入口关”。四是坚持“两诺三述评”制度，将群众民主评议党员、评议干部制度抓实，不搞形式主义；
五是坚持村民自治制度，建立健全村民自治章程和村规民约。
四是解决好综合整治问题。通过扎实细致的工作，多管齐下，对难点问题进行综合整治。一是综合使用各方面力量。要调集司法、国土、计生、民政等各方面力量，对xx村存在的问题进行认真梳理。二是综合运用各种手段。要坚持教育、行政、法律等多种措施并用，对症下药，解决问题。如对一些山林权属纠纷问题，在调解不起作用的情况下，要通过法律手段寻求解决。三是综合解决各种矛盾。xx村的许多难点问题互相牵扯，交织在一起，有时“按倒葫芦瓢起来”。要克服“头痛医头、脚痛医脚”的片面做法，将各类问题综合分析，彻底查清摆透，使问题真正得到解决。
一、基本情况
xx县xx镇xx村下辖10个村民小组，共有3700人，共设置10个党小组，党员64名，其中外出流动党员26名，占40%，50岁以上党员42名，占65%，女党员15名，占23%。近几年来，该村因党支部缺乏凝聚力，加上宗族派系争斗以及社会不良风气影响，工作一直处于被动和落后状态，2011年3月份以来，被县委列为后进村党支部整治对象。
二、存在的问题及原因
一是村党支部班子整体素质不高。xx村最突出的问题是班子问题。村干部能力素质普遍偏低，责任心不强，对做好农村工作缺乏信心，存在畏难情绪；
村两委班子思想观念比较滞后，整体素质不高，“双带”能力不强，缺乏服务群众的意识和能力；
在工作中，村两委成员“各唱各的调，各拉各的套”，形不成一个合力，导致执行力大大下降，各项工作很难开展
二是干部在群众中的威信不高。一些遗留问题长期得不到有效解决，成为影响和制约该村稳定和发展的主要因素，如党员发展、修路集资、帐目不清等，造成村民心不齐、气不顺，群众对干部不信任，甚至部分村干部还带领村民上访不止，村内建设陷于瘫痪。受传统宗族观念的影响，少数人操纵宗族、派系势力，与村干部对着干，影响村里工作的正常开展。
三是村集体经济基础薄弱。受地理位置、自身基础等因素的影响，该村集体经济一直比较薄弱，缺乏发展的空间和后劲，发展滞后等问题日益突出，如水、电、路等基础设施建设项目迟迟得不到落实，村庄面貌得不到整治，等等，群众对此意见比较大。
三、整改方向及措施
针对xx村存在的问题，镇党委、政府打算从力量整合、强化帮扶、破解难题等方面入手，推进该村的整治转化工作。
一是加强班子建设，提高整体素质。一是把选好配强党支部书记作为重中之重，使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。考虑到该村存在的种种问题，采取下派镇干部到村任党支部书记的办法，稳定班子成员的思想，遏制家族势力干扰党务村务不良风气的蔓延，直至根除。二是加强村两委班子成员的学习和培训，提高他们的文化素质、理论水平和工作能力。采取集中学习、个人自学、组织培训相结合等方式，加强对村两委班子成员的培养，使他们具备一定的理论素养、较高的政策水平和较强的群众观念，提高依法办事的自觉性和做好各项工作的真本领。三是按照“五个好”村党支部的标准，严格考核党支部的整体工作，奖优罚劣，推动该村党支部面貌发生大转变，真正成为村里各种组织和各项工作的领导核心。
二是加强教育整顿，更新思想观念。对该村班子不急于在组织上“动手术”，而是坚持“多换思想少换人，先换思想后换人”的原则，采取有效措施，有的放矢进行整顿。对责任意识、奉献意识差的干部，注重培养宗旨观念，让他们树立全心全意为人民服务的观念；
注重培养艰苦创业精神，引导他们树立敢闯、敢试、敢干的决心；
对缺乏致富本领的村干部，注重提高他们的致富技能，帮助他们树立带头致富、带领群众致富的先锋意识。
三是加强教育培训，建强党员队伍。一方面，加强农民党员的学习，提高他们的文化理论水平。通过上党课、党小组活动、农业技术培训等方式对党员进行培训，使他们掌握市场经济知识、科技文化知识、法律知识和党在农村的路线方针政策，增强带领农民发展经济的本领。另一方面，加强党性教育。以创先争优活动为契机，通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，开展无职党员设岗定责、公开承诺等活动，加强党性修养，增强党性观念，使党员时刻站在时代的最前沿，成为各项工作的领头人，切实发挥共产党员的先锋模范作用。
四是实施引路工程，促进经济发展。根据该村的经济状况、自然资源、现有优势和开发潜力，帮助他们出主意、想办法、找路子、定规划。加快产业结构调整步伐，找到适合本村经济发展的好路子。组织该村干部到湖北、浙江等地学习考察先进经验，让他们解放思想，开阔眼界，根据该村水田和低洼田多的实际，引进了水生蔬菜种植项目，出台扶持措施，通过普通党员的示范推动，带动群众共同发展生产，共同致富。
五是开展综合整治，打压不正之风。针对该村宗族派系争斗严重，影响党组织的凝聚力、战斗力和公信力的情况，开展大面积、长时间的党内整治行动，确保组织的核心地位和党员的先锋形象的展示。针对社会治安差，不良之风盛行，干部工作无法正常开展的情况，加大整治和打击力度，形成高压态势，一手抓普法宣传教育，一手抓打击违法犯罪，特别是那些横行乡里，同村干部对着干的恶势力，坚决依法打压。
一、基本情况
xx县xx镇xx村共有8个自然村2367余人，耕地面积4004亩。中共xx镇xx村支部委员会现有支委3人，党员61人，其中从事农业生产人员56人，女性党员6人，35岁以下的党员10人，高中以上学历12人。2011年，村级集体经济收入为0元。
二、存在的问题及原因
一是村级班子战斗力不强，工作中缺少合力。xx村党支部班子整体素质不高，各支委之间协调沟通不到位，工作难以形成合力。村干部组织群众、引导群众的能力素质明显滞后于农村发展需要，工作缺乏前瞻性和整体性，就事论事多，处于被动状态；
缺乏做群众思想工作的能力，平时感情投入少，与群众接触少，对热点、难点问题不熟悉、不重视；
解决群众困难害怕吃苦受累，采取视而不见或一拖再拖的办法。
二是党员干部队伍建设滞后，开展工作缺乏支持。一是党员队伍结构不合理。在家党员年龄偏大、文化偏低、能力偏弱，跟不上形势发展要求，对党组织开展工作支持不够。二是党员发展难。很多优秀青年都在外务工经商，造成党员发展对象难以选优，质量上得不到保证。三是党员教育管理松懈。村党支部组织党员过组织生活比较少，党员在党意识不强，不能发挥好先进模范作用。
三是村内关系复杂，村情不稳定。一是遗留问题比较多。有些遗留问题多年没得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力。二是宗族势力比较大。xx村邺坊自然村人口847人，占据了整个村近三分之一的人口，宗族派系势力大，有时将宗族利益凌驾于集体利益之上，和村党支部作对，严重干扰和阻碍了村里各项工作的开展。三是不良风气比较多。村里赌博、迷信等陋习大量存在，短时间难以纠正。
四是村集体经济薄弱，收入渠道少。林改后，xx村集体经济收入锐减，目前，除上级转移支付以外，没有任何收入来源，是名符其实的“空壳村”。xx村因为修路，负债14万元，曾被冻结账户，一度出现村级财政赤字。村“两委”开展日常工作费用严重不足，争资立项更是打不开局面，无力兴办公益事业，连村级组织活动场所都无力维修，严重削弱了村党支部在群众中的威信。
三、整改方向及措施
在今后的工作中，坚持突出重点、统筹兼顾、因地制宜，集中加以整顿，基本扭转xx村党支部的落后局面，使党支部班子战斗力明显提升，党员队伍素质明显提高，村级集体经济实力明显增强。
一是提高党员干部队伍素质。提高党员干部队伍素质，是实现村级自我“良性循环”、自我管理的关键步骤，是整顿后进村的首要任务。一方面，提高干部队伍素质。加强培训学习，积极参加省、市、县举办的村组干部常规性培训和论训；
积极参加各级举办的交流会、座谈会、观摩会等，学习借鉴外地的成功经验。另一方面，提高党员队伍素质。严格落实发展党员“双推双培三票决”程序，充分吸收年富力强的优秀人才入党；
抓好党员培训工作，深入开展党的光辉历程、光荣传统教育活动，强化党员在党意识和党性观念；
通过开展好村组干部为民办实事“一诺两评三公开”、无职党员设岗定责等活动，畅通党员联系服务群众渠道，强化党员服务群众意识。同时，为摒弃不良风气，养成健康向上的生活习惯，加强农民技术知识培训，培育新型农民；
组织广大村民广泛开展丰富多彩的精神文明创建活动；
强化村规民约建设，开展思想道德教育。
二是完善村级组织运行机制。规范民主决策程序，对村集体的重要事项，尤其是村集体财务收支、重大项目等涉及到农民切身利益、农民普遍关注的热点问题，深入推进“四议两公开”工作法，做到科学决策、“阳光操作”，赢得群众的认可和支持。严格执行“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好党务公开、村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作。建立村级干部任期目标责任制，制定细化、量化的考核硬指标，形成科学合理的评价体系，认真开展年度综合考核评议和群众民主评议工作，将村干部的考核评议结果与工资、奖惩挂钩。
三是大力发展村级集体经济。结合xx村的实际，重点发掘农业产业项目，把村级集体经济做大，是实现村级财政自我“造血”的重要途径。一是结合实际，制定发展思路。注重调整产业结构，以农业产业发展作为重点，结合中央的加大对农业的偏重政策，多发掘一些适合本地特色的农业产业项目。二是争取支持，共同推进。加强同上级部门的联系，多挖掘信息，积极争取适合xx村的发展项目落户；
多指导和帮助xx村做自我发展调研分析和规划；
提供技术信息培训渠道，制定鼓励村级发展的优惠政策，鼓励村级自我发展，同时营造一种吸引种养项目落户的良好环境。三是示范带动，互助联动。带头致富的党员干部加大示范作用，宣传群众，说服群众，引导群众转变观念，增强其找门路忙致富的意识和热情。同时，主动与其他致富户加强联络沟通，实现信息共享，资金互助，技术互帮，做到强强联手，进一步把项目做大做强。
一、基本情况
xx乡xx村共辖3个自然村，全村共有298户，人口968人，耕地1643亩。中共xx乡xx村支部委员会由3名支部委员组成，现有党员32名。其中30岁以下的2名，占6%；
30岁至40岁的4名，占12%；
40岁至50岁的5名，占16%；
50岁至60岁的8名，占25%；
60岁以上的13名，占41%；
女党员4名，占12%；
在外打工的6名，在家务农的26名。
二、存在的问题及原因
一是党员队伍年龄结构不合理。xx村党员平均年龄54.2岁，50岁以上的21人，占65.6%，队伍严重老化，直接影响了党员队伍的整体活力和战斗力，给农村发展和小康建设带来了一定影响。多数老党员一方面身体状况差，精力有限，无法参与和管理村级事务，另一方面，思想僵化，思维观念跟不上发展需要。同时，由于很多优秀青年外出务工经商，导致年轻党员发展难，发展党员质量得不到保证，也给村干部的选拔和使用带来很大局限性。
二是村党支部班子战斗力不强。村党支部缺乏开拓创新精神，缺乏想干事的热情，缺乏破解难题的能力，在困难面前束手无策，发展思路不清晰。主要是因为村支部班子成员普遍年龄偏大、文化程度偏低、缺乏专业技能，加之本村经济能人大多在外发展，造成村后备干部匮乏，无人可选；
没有一套完善的制度加以约束，村干部干好干坏一个样，干多干少一个样，不思进取；
在职村干部待遇低，相当一部分村干部把大部分精力用于发展个人的事业，对本职工作有所忽视。
三是村集体经济发展不力。xx村既无资源，又无产业，除上级转移支付以外，村集体没有任何收入，甚至连正常办公经费都很难维持，村级组织活动场所至今仍旧破破烂烂。再加上由于修建水泥路等公共基础设施，村集体负债累累，根本无力再承办公益事业，更谈不上在发展上为群众提供资金帮助等。
三、整改方向及措施
在今后的工作中，认真查找村党支部存在的突出问题，深入分析原因，找准问题产生的根源和症结，采取一系列措施，加大整改力度，彻底改变村党支部落后的面貌。
一是突出重点，切实加强村党支部班子建设。把村党支部的选配作为整顿建设的一项根本性措施，拓宽选拔干部渠道，扩大选拔干部范围，以开展“三级联创”、创先争优活动为载体，积极创新村党组织活动方式，增强村党组织活力，确保村党组织能够充分发挥领导核心和战斗堡垒作用；
加强村党支部执政能力建设，积极组织参加各级举办的学习交流活动，增强村党支部驾驭全局工作的能力，提升其做好新时期农村工作的水平；
村结合创先争优活动，自我交任务、压担子、靠责任，大力推行公开承诺，建立任期承诺制度，村党支部成员围绕村级发展规划通过党员会议、村务公开栏、村民代表会议等形式进行公开承诺，明确工作目标和完成时限，并实行动态管理，就践诺情况实行定期考核通报。
二是建章立制，保障党支部规范化运行。健全村党支部工作制度和议事规则，完善村党支部重大事项票决和民主协商机制；
进一步完善常规工作制度，建立健全 “三会一课”、民主评议党员、党员活动日、村委会定期报告工作和村党组织定期通报工作等规章制度，确保村党组织各项工作健康有序运转；
进一步建立健全党务公开、村务公开制度，落实村干部民主评议监督制度和经济责任审计制度，使村级党组织民主管理更加完善；
继续深化拓展 “四议两公开”工作法，不断发展和完善村党组织领导的村级民主自治机制。
三是抓住关键，提高党员队伍素质。进一步加强对党员队伍的教育管理，解决好“发挥作用”问题。一要认真做好党员发展工作。通过学习培训、支部培养、联系人帮带等多种措施，强化教育培训，切实加大对入党积极分子的培养考察力度，激励和引导青年农民入党。认真执行发展党员“双推双培票决”制度，做好入党积极分子培养和发展党员工作，下大力气解决好发展党员“家族化”和发展党员素质不高的问题。二要加强党员的教育管理。以创先争优活动为契机，进一步加强党员党的宗旨教育，使每个党员牢固树立全心全意为人民服务的意识，做到吃苦在前，享乐在后。三要加强党员的能力培养。大力加强党员政治理论、市场经济、自主创业等方面知识和农村实用技能的培训，不断提高贫困农村党员的带头致富能力。四要建立党员关爱机制。从政治上、生活上、感情上关心和服务党员，使其切实感受到入了党不但有义务、责任、奉献，也有权利、温暖、荣誉，从而调动党员的积极性，激发党的活力，促进党内和谐。
四是注重实效，大力发展村集体经济。把发展农村经济、增加农民收入作为整顿工作的出发点和落脚点。一方面，努力增强自身的“造血”功能。理清发展思路，制定好村集体经济发展规划确立主要发展模式，学习借鉴先进村的工作经验，立足本村实际，以市场为导向，以效益为中心，充分挖掘优势和潜力，找准集体经济的项目源和增长点，不断增强村级集体经济实力。另一方面，积极寻求“输血”式帮扶。积极争取上级给予政策、资金、技术上的扶持，促进农业产业发展和基础设施建设的实施。同时，广泛联系在外成功人士，引导他们为家乡事业多做贡献。
一、基本情况
xx镇xx村毗邻xx县城，距县城约11公里，现有人口1065人， 9个村小组，农民居住分散，最大村庄不到400人，最小村庄仅有6人；
全村有党员56名，下设6个党小组。其中55岁以上党员48人，35岁以下党员仅4人，村两委成员4人，其中支委3人，村委委员3人，交叉任职3人。该村以农业经济为主，农田面积3600亩，各类果树、经济林3000余亩。
二、存在的问题及原因
近几年来，该村两套班子整体素质、工作能力、工作业绩以及在群众中的威信，相对我镇其他村级组织是比较落后，主要表现在：
一是村党支部班子没有充分发挥模范带头作用。该村党支部班子在工作和生活中，没有积极发挥先锋模范作用，党性观念和服务意识不够强，没有切实树立起群众利益无小事的观念。对群众反映的热点、难点问题，该村党支部班子不但没有解决问题的有效手段，而且在带领全体村民发家致富奔小康的意识上欠缺。主要原因是，该村党支部班子成员对理论学习的自觉性、主动性不够，特别是系统学习党的基本理论知识方面差距较大。在日常工作中，该村党支部没有积极组织全村党员参加政治理论学习，使得大部分党员党性观念和理论素养有逐步淡化的趋势。
二是村党支部班子缺乏凝聚力和战斗力。该村党支部班子内部之间团结不够，班子在村里的各项工作决策时，各唱各的调，有时民主而不集中，有时集中却又不民主。
村党支部班子和村党员平时缺少必要的沟通，使村党员在支部没有很好的归属感和荣誉感，特别是对新党员的吸收及发展工作没有做到尽心尽力，对年轻的党员宣传政策的力度不够，造成该村党员年龄结构不协调，年轻党员严重偏少。在为群众办实事方面，没有深入基层了解群众思想，考虑问题不全面，工作上也不够周密、细致，结果往往造成“好心办坏事”的现象。此外，班子开展工作的创新精神不强，工作中还是习惯于旧的思维模式和老一套的工作方法，思路不够开阔，造成村里各项工作的成绩不是很理想。
三是村经济基础相对比较薄弱。该村虽然离县城不远，但没有充分发挥地域优势，基础设施建设比较滞后，全村村民的生活水平比较低。当地农民主要经济收入以种田为主，果树种植和生猪养殖，部分群众有一定的收入，无其他主导产业，经济基础较差。村集体经济几乎是零收入——空壳村，村级组织活动经费主要源自转移支付。该村农民群众外出务工者少，大多数守候在家耕种水稻和从事一些零散的农业生产包工点工，创业思想比较保守、落后。
三、整改方向及措施
针对以上不足，结合该村实际，今后，将从以下几方面制定整改措施，
一是强化政治学习，提高政治理论修养。除了加强村班子自身加强政治学习以外，还要集体进行长期系统的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并用于指导村级工作实践，以增强班子的领导水平。切实加强政治理论学习，努力提高本支部党员的综合素质。班子成员要时刻检讨自己的党性，不断加强党性及个人修养，增强责任感和使命感，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉接受党的领导，维护党的团结和统一，树立大局意识 。
二是加强组织建设，树立基层组织新形象。进一步完善村党支部的各项规章制度健全，党内活动正常且形式多样，党支部注重发挥村配套组织的职能作用，调整配齐了计生、治安、保洁等人员，支持村配套组织开展工作，充分调动了党员、群众的积极性，发挥了他们的创造性，培养了一批致富带头人，吸收优秀青年为预备党员，随时为党组织输入新鲜血液。党支部注重两委成员、村民小组长及广大党员的思想建设，经常性开展党风廉政教育，开展批评与自我批评，监督党员切实履行义务，提高党员素质，增强党性，密切联系群众，坚持从群众中来到群众中去的方针，倾听群众呼声，维护群众的正当权益，发挥党员的先锋模范作用，带领群众发展经济，调整产业结构。村支部一班人切实端正工作态度、改进工作方式和转变工作作风，努力提高工作水平和工作效率，村里开展“一承诺，三公开”为民办实事活动。
三是优化村经济结构，引导群众发展特色产业。积极组织党员观看电教片（每月一次），学习外地先进经验、技术，采取多种形式，丰富学习内容，优化村经济结构，引导群众改变传统种养模式。村党支部团结和带领党员、干部、群众以科技武装头脑，科学种田，以市场为导向，发展大棚蔬菜、生猪养殖等特色农业，以取得良好的经济效益。同时借助各方面的力量努力加大招商引资的力度，引进经济效益好、环保无污染的企业，带动地方经济的发展，解决村民就业。
一、基本情况
xx县xx乡xx村共有1932人，486户，耕地面积4002亩，山地面积4500余亩，人均年收入5200元，党小组8个，党员69人，2011年，村集体收入为2000元，负债15万余元。
二、存在的问题及原因
一是村两委班子不够团结。一方面，村两委班子怕困难。有些村干部缺乏事业心和责任感，不愿干事情，望水兴叹，看山发愁，或是怨上级不支持，或是怪群众不听话，得过且过。另一方面，班子内部不团结，工作有推诿、各自为战的现象。
二是村干部“双带”能力不强。村干部没有自己的致富项目，更谈不上带领群众致富了。虽然有带领大伙致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显。
三是党员发挥先锋模范作用发挥不足。一些农民党员参加党组织活动的积极性不高，组织性不强；
部分党员履行村民义务和执行党的方针政策带头性不强，对党的方针政策理解不深，对村党支部和村委会的工作不支持；
一些党员思想觉悟比较低，把自己混同群众，只管住自己，不想为群众做事，群众对党员没有好的认象，对党组织不信任。
四是集体经济比较薄弱。该村集体经济单一、产业结构不合理，农民收入以种植水稻为主，集体经济脆弱，主要靠转移支付维持村级运转。
三、整改方向及措施
一是在加强班子建设上出新招，切实解决好“能力”问题，做到“有人管事”。大力开展“三培养一健全”活动，即把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把党员致富能人培养成村组干部，建立健全村级“两委”班子。切实做到以下四个方面：一是“两推一选”配班子。大力推行党内民主推荐、群众推荐、党内选举的“两推一选”办法，选举产生村党支部。二是“公开选拔”强班子。通过外部引进、机关下派、从复退伍军人、致富能人及大中专毕业生中考录等途径选贤任能，进一步拓宽村干部的选拔渠道，逐步形成民主、公开、竞争、择优的村干部选拔任用机制。三是依照法律选班子。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把那些办事公道、群众拥护、廉洁奉公、遵纪守法，能带领群众致富奔小康的优秀人才选进村领导班子。四是加强村两委班子成员的学习和培训，提高他们的文化素质、理论水平和工作能力。通过采取集中学习、个人自学、组织培训相结合等方式，加强对村两委班子成员的培养，使他们有一定的理论素养、较高的政策水平、很强的群众观念、依法办事的自觉性、做好工作的真本领。
二是强化党员教育管理，树立改变家乡面貌的志气。要彻底解决思想上的问题，进一步解放思想，更新观念，针对本村实际及党员干部实际情况，采取有效措施予以教育管理。对奉献意识差的干部，注重培养宗旨观念，教育他们树立全心全意为人民服务的思想；
对看山山穷、看水水恶、不思进取的村干部，注重培养艰苦创业精神，引导他们树立敢闯敢试、敢干、百折不挠的决心；
对缺乏致富本领的村干部，注重提高他们的致富技能，帮助他们增强带领群众致富的信心。组织他们先进的地区参观学习，解放思想，开阔思路，转变观念，增长才干。
三是实施引路工程，帮助解决根本问题。根据经济状况、自然资源、现有优势和开发潜力，帮助他们出主意、想办法、找路子、定规划。加快产业结构调整步伐，找到适合本村经济发展的好路子。在发展壮大村级经济上寻良策，切实解决好“实力”问题，做到“有钱办事”。首先，要加强对村干部的实用技术培训，切实提高他们的致富本领。其次，从实际出发，选准致富路子，因地制宜，合理调整产业结构，开辟多种增收渠道。再次，清理债权债务，盘活现有集体资产。
四是加强党员的思想理论教育，提高党员队伍的素质。加强农民党员的学习，提高他们的文化理论水平。通过上党课、党小组活动、农业技术培训等方式对党员进行培训，使他们掌握市场经济知识、科技文化知识、法律知识和党在农村的路线方针政策，增强带领农民发展经济的本领。同时，抓好党性教育。通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，加强党性修养，尤其要树立解放思想、实事求是的精神；
紧跟时代、勇于创新的精神；
知难而进、一往无前的精神；
艰苦奋斗、务求实效的精神；
淡泊名利、无私奉献的精神，增强党性观念，使党员时刻站在时代的最前沿，成为各项工作的领头人，充分发挥共产党员的先锋模范作用。
五是加大村级财务规范管理，切实解决好“阻力”问题，做到“有章理事”。村级财务“不明不白”是群众普遍关注、反响强烈的热点问题，要作为一个全局性的突出问题来抓。要进一步规范村务公开和民主管理制度，实行重大村务先由“村两委班子酝酿形成初步意见，再由村民代表会议或村民大会讨论决定”的议事机制。真正做到村务、财务公开内容全面、公开时间及时、公开程序规范、公开监督有力。