学习、贯彻十八大精神是全市法院今后一个时期的首要政治任务，党员干部要集中精力带头学习、领会十八大精神，指导全市法院各项工作，奋力开创全市法院工作新局面。结合自己的学习体会，我谈以下几方面内容：
一、提高思想认识，切实增强学习十八大精神的主动性和自觉性
党的十八大是在我国改革开放进入关键时期、在中国特色社会主义建设取得巨大成就的重要历史时刻我党召开的一次重要会议，具有承上启下的重大意义。报告中回顾了过去五年党和国家的工作，总结了十年来的历史经验，为我们党今后的发展描绘了一个极其美好的蓝图。报告从政治经济建设到国防外交建设，从民生改善到祖国统一，全面而又系统，是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。报告总结了党成立以来取得的成果与宝贵的经验，可谓弥足珍贵，对我们每个党员增强党性修养、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观都有着十分重要的指导意义，值得我们用心去品味、去思索、去研读。我们要认真地学习，深刻把握精神实质，把这些经验成果转化为指导实际工作的方针指南。
二、深入学习领会，全面把握十八大报告的战略意义和精神实质
十八大报告，立意深远、气势恢宏，要通过认真研读，提高政策理论水平，增强能力素质，把握全局大势。只要我们认真学习领会，理论水平定会有明显提升，工作中的许多问题和困扰都可以从中找到答案。作为政法机关干部，没有理论就无法指导实践，不通过比较完整系统的学习，就不可能具备较高的理论修养，就不可能取得进步。只有把理论学通学透后才能更好地做好工作。我从四个方面谈一谈十八大报告的重大意义：
（一）成就经验的科学总结。十八大报告总结了过去五年和十六大以来的经验，从中汲取胜利完成新的历史任务的思想启示和精神力量。当前，我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期，认真总结历史对成功开创未来更为关键。十年发展，成就辉煌，中国特色社会主义进入新的发展阶段。成就来之不易，经验弥足珍贵。十年成就，靠的是基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋斗，最重要靠的是勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，为推动科学发展、促进社会和谐提供了重要指导方针，有力指导了中国特色社会主义新的伟大实践。
（二）党的指导思想的与时俱进。中国共产党是十分重视理论指导的党。改革开放以来，我们党在建设中国特色社会主义中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，在前进中所面对的困难和风险世所罕见。这就迫切要求党不断推进马克思主义中国化，实践创新不停滞，理论创新不止步，以党的指导思想与时俱进，推动改革开放和社会主义现代化建设创新发展。党的十五大的一大历史性贡献，是把邓小平理论确立为党的指导思想；
党的十六大的一大历史性贡献，是把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告高度评价科学发展观的重大理论贡献和实践价值，着眼坚持和发展中国特色社会主义的战略全局，明确提出科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这就实现了党的指导思想又一次与时俱进，是这次大会的重大历史性贡献。确立科学发展观的指导地位，对坚持和发展中国特色社会主义，全面建成小康社会和实现社会主义现代化，具有重大现实意义和深远历史意义。在未来的发展道路上，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程，体现到党的建设各方面。这就要求坚持用科学发展观武装广大党员、干部头脑，不断深化对科学发展观的领会和把握，形成全党团结一心、共同奋斗的思想基础，把党的指导思想转化为推动党和国家事业发展的精神力量、实际能力、自觉行动。
（三）中国特色社会主义的高度自信。十八大报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，深刻揭示了坚持中国特色社会主义的重大意义，全面回顾了党开创发展中国特色社会主义的奋斗历程，系统论述了中国特色社会主义的科学内涵，着重阐述了中国特色社会主义的基本要求，进一步增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。
1、中国特色社会主义道路。十一届三中全会召开之前，中国面临着走什么路的问题。要走什么样的路？要建设什么样的社会主义？那个时候有三种选择，第一种，继续坚持“两个凡是”的错误方针，坚持以阶级斗争为纲”，也就是坚持走老路。第二种，利用毛泽东晚年的错误来全盘否定中国共产党的领导，全盘否定社会主义建设成就，改旗易帜的走全盘西化的邪路。第三种，解放思想、实事求是，总结成败得失，把马克思主义的基本原理同中国具体实际相结合，开创一条符合中国国情的新路。邓小平在十二大的时候提出，走自己的路，建设有中国特色的社会主义。顿时拨开云雾见青天，豁然开朗。既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。要坚定不移的走中国特色社会主义这条正路。三十多年的实践证明这是一条成功之路。
2、中国特色社会主义理论体系。实践出真知。我们既然已经走出了自己的道路，那么也应该要有自己的道理。要在实践当中去提炼自己的理论体系，来解释这条道路为什么是正确的。改革开放以来，我们形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，这三部理论构成了中国特色社会主义理论体系，既一脉相承，又与时俱进，有着鲜明的时代特征。这个理论体系，系统地回答了在中国这样一个拥有十几亿人口的发展中大国，要建设一个怎么样的社会主义，怎么建设社会主义。建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，体现了中国共产党高度的理论自觉和理论自信。
3、中国特色社会主义制度。除了道路和理论，还有一个至关重要的，就是中国特色社会主义制度。这是“中国特色社会主义制度”首次被写入党的报告。邓小平曾经讲过的一句话：“还是制度靠得住”。制度就意味着规范。随着这三十多年的实践，随着经验的不断丰富，可以对一些好的做法进行总结，上升为制度固定下来作为依据。目前，我们已经在经济、政治、文化、社会等各个领域形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。
（四）全面建成小康社会的战略部署。十八大报告准确判断重要战略机遇期内涵和条件变化，从新的历史起点出发，围绕人民最关心最直接最现实的利益问题，从战略全局上对我国改革发展作出规划和部署。对于小康社会，十七大主题里面：为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。用的是“建设小康社会”，现在变成了“建成”。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。在经济上，这次报告当中给出了标准，把它量化了：实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是首次将城乡居民收入倍增目标写入党代会的报告当中。新华社也评论说这是最温暖人心的收入翻番指标。对于一些老百姓来说，报告中最打动人心的可能就这一句话。2010年城镇人均收入大约是两万人民币，农村接近6000元。也就是说等到2020年的时候，城镇人均收入要达到4万左右，农村要达到1.2万。
十八大报告让人耳目一新，提出了许多新观点，还回答了许多干部、群众关心的问题，包括“五位一体”、“小康社会”等，多次提到了公平、公正等问题，强调全面推进依法治国，充分发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，保证人民依法享有广泛权利和自由，从而把社会主义法治提高到一个新的高度，并贯穿在整个报告之中，给人留下深刻印象。报告中强调：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。我认为，十八大之所以强调法治保障问题，是因为现在影响改革向前深化发展的一些主要问题。社会主义市场经济向前发展、生产领域、经济领域里出现的诚信问题，维护社会公平正义和群众合法权益等，归根到底还是需要用法治思维和法治方法去解决。作为人民法院要肩负起推进社会主义法治建设的重任。
三、理论联系实际，以十八大精神为指导大力推动法院工作不断取得新发展
学习的目的在于实践运用，而不是空对空。我们学习十八大精神就是要将其用于指导实践，要认清当前社会形势，紧密结合法院工作的实际，研究、找准贯彻落实党的十八大精神的结合点、切入点、着力点，以此推动法院工作取得新发展、新进步。当前，社会处于转型期，社会矛盾易发、多发，尤其是过去没有的新矛盾和新问题逐步形成、逐步暴露。纠纷类型增加，处理难度加大，信访案件较多。我们要有紧迫感，增强忧患意识，不消极、不松懈、不麻痹，要积极作为、大胆创新，不断推动法院工作取得新发展。
（一）坚持以科学发展观为指导，确保为大局服务。
要不断深化对科学发展观的认识，统筹兼顾服务经济社会科学发展与实现人民法院自身科学发展。不断深化对人民法院工作规律性的认识，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念和做法，最大限度地实现法律效果与社会效果的统一，确保人民法院的审判和执行工作更好地为党和国家工作大局服务，为当地社会经济的科学发展提供有力司法保障。
1、要为维护我市社会稳定提供有力司法保障。十八大维稳期间，全市法院圆满完成了十八大维稳安保各项任务，值得充分肯定。但当前维稳安保形势依然严峻，不能有丝毫放松。要正确处理维护稳定与日常审判工作的关系，努力实现办案法律效果与社会效果有机统一。要注意总结和继承十八大维稳期间的好经验、好做法，进一步完善维稳安保工作长效机制，为全市社会稳定作出新贡献。要构筑积极主动、科学长效的大维稳格局，确保社会大局长治久安。特别是“两节”和全国、省“两会”临近，要全面消除影响稳定安全的各类隐患，下大力解决好涉及群众切身利益的问题。要充分发挥刑事审判职能，始终坚持依法严打方针不动摇，重点打击黑社会性质组织犯罪，爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，和“两抢一盗”等严重影响公民人身和财产安全的犯罪，全力维护社会治安稳定。依法严厉惩处诈骗、非法集资、生产销售伪劣商品等犯罪，切实维护人民群众切身利益和社会主义市场经济秩序。要进一步加强涉诉信访工作，健全涉诉信访工作机制，继续深入开展重点涉诉信访案件清理工作，并加大涉诉信访源头治理力度，努力减少涉诉信访数量。
2、要为促进我市建成小康社会提供有力司法保障。要适应我市发展战略的要求，不断拓宽司法服务思路、畅通司法服务渠道、改进司法服务方式，促进我市经济又好又快发展。妥善审理涉及中小企业的案件，促进中小企业健康发展。妥善审理劳动和社会保障纠纷案件，促进收入分配结构调整。妥善审理消费纠纷案件，促进消费结构升级。妥善审理服务合同纠纷案件，促进现代服务业加速发展。妥善审理金融和非金融借贷纠纷案件，促进现代金融业加快发展。妥善审理企业破产和公司强制清算案件，促进资源的有效配置。审慎处理国有企业改制和金融纠纷案件，保障国有资产管理体制改革的顺利进行，促进金融市场的稳定健康发展。
3、要为构建和谐保定提供有力司法保障。要依法及时妥善地审理好劳动争议、社会保障、医疗纠纷、房屋拆迁、人身损害赔偿、教育权益纠纷、婚姻家庭、社区邻里纠纷等案件。加强对当事人的思想道德教育，促进社会形成文明诚信的良好风尚，从而促进社会和谐发展。
4、要为我市改善“两个环境”提供有力司法保障。平等保护各类主体的合法权益，尤其是依法平等保护国内其他地区来保投资企业或外资企业的合法权益，坚决摒弃狭隘的地方保护主义，创造良好的投资法制环境。妥善审理环境保护案件，提高环境保护司法水平。依法支持节能减排工作，推动产业优化升级。加强对涉及能源资源、生态环境等纠纷案件的审判工作，促进生态文明建设。努力为我市改善发展环境和生态环境提供司法保障。
（二）坚持抓好人民法院队伍建设，确保队伍素质不断提高。
党的十八大深刻指出，全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。我们要按照党的十八大的要求，继续坚持抓党建带队建促审判，集中抓好四项内容：
1、思想组织建设。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开展社会主义法治理念教育，加强社会主义核心价值体系教育。高度重视和切实加强人民法院的党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。教育引导广大干警牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。
2、工作作风建设。要强化群众观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，切实筑牢司法为民的思想根基，认真查找工作作风方面存在的问题，充分征询群众对人民法院工作的意见和建议，有针对性地制定整改措施。
3、司法能力建设。要提高广大法官认识和把握大局的能力、认识和把握社会矛盾的能力、认识和把握社情民意的能力、认识和把握法律精神的能力，以促进社会和谐来检验案件办理的社会效果，以实现程序实体双重公正来检验案件办理的法律效果。我们要努力实现真正意义上公平公正，克服机械办案，坚持法律效果和社会效果的统一，实现法、理、情的有机统一。
4、反腐倡廉建设。十八大报告中，胡锦涛同志指出，腐败可致亡党亡国，可谓振聋发聩。习近平总书记也指出，“全党必须警醒起来”。我们广大干警要及时警醒，从自身做起，严格要求自己，全市法院要开展自查自纠活动。反腐倡廉工作要坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针。按照教育、制度、监督并重的整体工作思路，采取切实措施，加大工作力度，努力从源头上预防和解决腐败问题。全面推进人民法院惩治和预防腐败体系建设，确保法官清正、法院清廉、司法清明。全市法院要开展品德教育，要求法院干警讲诚信，讲公平公正，讲良知。广大干警必须深刻理解法院审判工作的特殊性，法院审判工作的核心是公正，法院干警必须坚持廉洁自律，要凭良心、公心办好每一件案件，这是法官办案最根本要求。
（三）坚持不断提高司法公信力，确保社会诚信体系的建立。
党的十八大报告把“司法公信力不断提高”作为全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要目标，明确提出“加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。”围绕司法公信建设，我们要坚持严格公正司法，依法独立公正行使审判权，坚持在法律面前人人平等，使社会主义公平正义观更加深入人心。要深化司法公开、扩大司法民主、确保司法公正等方面取得新进展。要创新和加强审判管理，实现审判管理的规范化、科学化、信息化。要着力解决群众关注的诉讼难题，进一步提升案件执结率和执行标的实际到位率，及时解决群众合法合理诉求。培根曾说过：“一个错误的判决，不是污染了水，是污染了水源”。可见，不公正的司法裁判，会对社会从源头上产生误导。司法行为不能孤立的就事论事，必须关注社会的评价和司法的效果。司法裁判对人们的行为，有引导、评价的作用。司法裁判代表的是国家公权力对社会行为的一种评判，它对社会产生着较强的引导和规范作用，无形中成了一把标尺，人民群众会用这把标尺来把握自己的行为尺度，预测自己的行为会产生什么样的评判结果，提醒自己在尺度范围内从事自己的行为。正确的引导，将促进社会的良性循环，引导出现偏差，则会导致整个社会行为的偏差。人民法院作为社会公平正义的最后一道防线，就要通过公正司法，鼓励诚信交易，制裁恶意欺诈，通过公正司法的引导作用，促进社会诚信建设。
（四）坚持自觉接受监督，确保人民司法事业健康发展。
1945年， 黄炎培 先生在延安与毛泽东有一段著名的“窑洞对”。黄炎培说：“余生六十余年，耳闻的不说，所亲眼见到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人，一家，一团体，一地方，乃至一国，不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。”毛泽东回答道：我们已经找到了新路，我们能跳出这“周期律”。这条新路，就是民主。我们人民法院要清醒的认识到，只有加强民主监督，才能破解“周期律”，才能遏制腐败行为。我们要积极畅通各种民主监督渠道，要把党内监督、人大监督、政协监督、群众监督、媒体监督等多种民主监督有机结合起来，使之相互配合，相互促进，形成多层次、多渠道的民主监督体系。要广泛听取和收集人大代表对人民法院工作的建议和意见，认真接受政协民主监督和社会监督，正确对待舆论监督。只有自觉接受监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，才能获得人民群众的理解和信任，才能确保人民司法事业健康发展。
新的形势催人奋进，新的任务光荣而艰巨。我们深入贯彻落实党的十八大精神，以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风，扎扎实实做好人民法院的各项工作，努力开创全市法院工作新局面！