街头餐饮服务摊点是指食品生产经营者在城乡街头或集贸市场以及其它类似的公共场所中生产经营的直接入口食品。也就是说无固定加工场所为消费者提供餐饮服务。据不完全统计，市区街头餐饮小摊点占街头食品总数的40%，到夏天时约有1000个餐饮摊点经营者。这些小摊点分布于我市市区公园周边、集贸市场、路边、街头、车站、住宅小区等公共场所。由于街头食品是我国传统的食品经营方式之一，其品种和加工方法多样，且具有食用方便、风味独特和价格相对便宜等特点，因而拥有众多的消费者。在方便群众生活，提供就业机会等方面发挥了积极的作用。但街头餐饮小摊点由于经营场所、卫生设施等制售条件大多不符合卫生要求，同时也成为食品安全的最大隐患。
一、街头食品摊贩的特点和现状
街头摊贩食品之所以出现，主要有以下特点：
一是就业需要。街头食品摊贩从业人员大多是失地农民、下岗失业人员、待业青年、低保人员、4050人员及其家属等社会底层的弱势群体，普遍存在学历低、无其他就业技能等现象，只能靠沿街摆摊设点维持一家人的生活，大多没有接受过高等教育，更没有接受过食品安全知识的专业培训。而他们的就业和生计问题又关系到社会和谐稳定，故而取缔难度很大。
二是街头食品的即食性、方便性和多样性。街头食品的最大特点之一就是即买即食，非常方便。街头食品种类繁多，有烤肉、煎饼、方便面、煮鸡蛋、凉皮等，各种生、熟、荤、素食品齐全，可满足不同消费群体的嗜好。
三是街头食品价格便宜。街头食品制作简单、现做现卖，不需要包装，相比超市里的即食食品要便宜得多，因此，街头食品的需求和销售量都很大。
四是不同的消费群体青睐。随着人们的生活节奏加快，越来越多的家庭没有时间来做早餐。因此，有20％～25％的家庭早餐消费依赖于街头餐饮。尤其到夏天傍晚，20%的消费者会选择街头的啤酒凉菜摊，也就是我们常说的“红棚棚”进行消费。再者，单身职工由于生活简单，各类商场工作人员由于工作时间问题，长期依赖饭店和街头餐饮。外来务工人员，没有固定的工作和住房，没有做饭的条件，因此，街头餐饮成为他们解决一日三餐的主要场所。
五是街头食品色泽诱人，味道鲜美。在城市的大街小巷，行人闻到街头食品散发的独特香味和色泽便会被吸引。
六是行业历史传统悠久。据安阳殷墟出土的甲骨文和现存文献史料记载，在商朝，随着金属炊具、原始陶器、酿酒作坊和制盐业的陆续成熟，使餐饮业逐渐发展成为一个独立的行业。而当时的餐饮业主要以街头摊贩的形式出现。
二、街头餐饮安全事故产生的主要原因
街头餐饮摊贩之所以容易出现食品安全事故，其背后存在着很多原因。
一是监管工作无法可依。《食品安全法》第29条规定：“食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。”2010年3月，颁布的《餐饮服务许可管理办法》第2条规定：“本办法不适用于食品摊贩和为餐饮服务提供者提供食品半成品的单位和个人。”目前，山西省人大常委会尚未出台相关管理办法，而卫生部于1993年所颁布的《街头食品卫生管理暂行办法》已被废止。
二是开展监管难。街头餐饮摊贩大多集中在公园、学校、医院、车站周围生产与销售，还有一些是由摊贩带着便于移动的工具在人流集中的地方经营。另外，街头餐饮的经营时间不固定，深夜凌晨都能看到仍在经营的街头食品摊贩，这都给监管带来相当大的难度。
三是从业人员素质低。由于街头餐饮服务要求比较简单，设备比较低廉，投资成本较低。尤其是近几年，失业和下岗职工增多，加入街头餐饮摊贩行列的人员越来越多。为了赚取更多的利润，不法食品生产者便使用劣质原料、违法添加各种添加剂、销售过期食品等行为为街头食品的安全埋下巨大隐患。由于缺乏严格管理和专业教育，从业人员对食品安全的认识比较低；
有些从业人员不讲卫生，用手直接接触食品、无健康证上岗等都将导致食品安全事故发生。
四是原辅料问题多。部分从业人员违法使用非食用物质或滥用香精、色素等食品添加剂导致食品味道鲜美、色泽诱人。而消费者只觉得好吃，却不知经营者使用了什么原料。更有甚者，使用“地沟油”生产，街头食品经营点已成为廉价原料的销售重点。
再者，部分经营者多是在家中或其他地方把原料加工成半成品到街头售卖，其加工环境、过程及添加物，我们无法监管。
五是品种供应复杂。街头食品摊贩经营的品种多为烧烤、夜啤酒、卤菜、包子馒头、油条豆浆、凉面凉粉、冷饮等无包装或简单包装的食品，品种繁杂，给我们的抽验抽检工作带来不小的困难。
六是设施设备落后。由于街头餐饮的制作流程简单，其生产用具和设备也比较简单，一个灶、两口锅就可以进行生产，炊具甚至都已严重腐蚀，存在严重的食品安全隐患。
七是生产环境差。1、缺乏必要的加工、经营设施和卫生设施。突出表现在缺乏足够的饮用水源。盛水容器是街头餐饮小摊点最常见的贮水方式，因此，用于加工工具、容器和台面以及操作人员洗手的清洁用水十分有限。并且普遍缺乏食品冷藏设施、餐具的洗涤、消毒设施和食品的防尘、防蝇设施等。2、加工和经营过程中存在较多的不卫生行为。主要体现在：未包装熟食品未加盖（罩）保护；
易腐食品不采取冷藏或热藏措施；
从业人员不用工具售货，售卖过程中货款不分；
盛存直接入口食品的包装材料不洁或使用非食品用包装材料；
使用不清洁的原料；
从业人员不穿戴工作衣帽；
生熟交叉污染。3、街头食品经营地点的人流量往往较大，加上其有意逃避监管，其环境卫生条件差。大多数街头食品在露天条件下生产，人来车往，受汽车尾气、大气中微生物等因素的影响，使得街头食品存在严重的交叉污染。
八是无消毒措施。街头餐饮摊点生产简单、设备落后、环境卫生恶劣，这样的条件使得没有合适的消毒措施来消灭病原微生物，导致街头餐饮成为肝炎、痢疾等传染性疾病传播的重要环节之一。
三、街头食品安全监管的对策
一是加强监管力度。盼望早日颁布相关管理办法，填补法规空白。同时，政府在监管的人力、物力、财力、车辆、检验检测设备等方面上予以大力支持，执法部门加大监管力度，把安全隐患降到最低。
二是加强宣传培训工作。面对繁多和诱人的街头餐饮摊点，保障消费者的安全应做到以下几点。一是加强对街头食品生产经营者的培训，让他们把消费者的健康放在第一位，树立“生产企业是食品安全第一责任人”的意识，严格按照有关规定和要求来制作和销售食品。二是加强对消费者的宣传和教育，增强他们的食品安全意识，拒绝购买街头不合格食品。三是加强对执法人员的培训。执法人员应能够识别出各种街头食品的安全问题，提高执法效率，保障食品安全。
三是加强对街头食品的检验检测，提高惩罚力度。为了降低食品安全隐患，应防患于未然，加强对街头食品的检验检测；
配备先进的检测仪器，不定时、科学地对不同的餐饮摊点进行抽检，发现问题，严肃处理，并通报相关部门，追根溯源。
四是合理安排工作时间。街头摊贩很多是早市或夜市，营业时间一般是早上6：00到上午8：00，下午18:00到第二天凌晨3:00，所以必须合理安排工作时间，与正常上班时间有机结合，或使用轮值方式，来保障监管不缺失。