牧场基层组织建设观摩会典型材料
一、基本情况
XXXX牧场位于额乌公路南侧，距额敏县城1.5公里处，是以发展巴什拜羊为主的国营牧场，其前身是塔城地区食品公司牧场，1986年划归额敏县管辖，设党总支；
2007年4月，成立党委；
2008年9月接管原额敏县食品公司牧场。现下辖3个牧业队，主导产业为畜牧业，牧区地处克拉玛依市104公里和托里县加依尔山等处，有天然草场95.7万亩，其中围栏草场34万亩，有饲草料基地两处，约5800亩。全场共有牧民383户， 1805人（其中汉族3户，11人），聚居着汉族、哈萨克族、维吾尔族3个民族，民族成份较少，其中哈萨克族为主要民族成份占全场总人口的99.2%，均为非农人口。2011年底，牲畜存栏42700头（只）（其中牛6000头，马1360匹，骆驼80峰，羊35260只），人均收入4860元。XXXX牧场党委辖4个党支部（3个牧业队党支部，1个机关党支部），党员40名。现有机关干部24名，其中领导干部6人，一般干部18人；
村队干部4人。牧场现有牧民定居点一处：库尔吐定居点，共定居牧民100户，2011年10月，为丰富定居牧民的文化娱乐生活，场党委积极争取国家综合文化站建设项目，总投资74.8万元，在库尔吐定居点新建成一栋总建筑面积为587.52㎡的综合文化室（即库尔吐定居社区，由牧业一队、牧业二队、牧业三队合建），基本实现了牧业定居社区化管理。
二、采取的措施
近年来，场党委在县委的正确领导下，按照“紧抓对口援建工作契机，促进牧业增效，牧民增收”工作思路，以“三级联创”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，深入贯彻落实县委关于“各级干部赴基层转变作风、服务群众”活动工作的安排部署，高标准、高质量、高效率完成好“干部赴基层转变作风服务群众”工作，并取得了一定成效。
（一）引入激励保障机制，优化村干部队伍结构，提升村级组织整体功能。
场党委按照“因地制宜、对症下药、标本兼治、整建并举”的原则，切实找准存在的突出问题及症结所在，有针对性地对村“两委”班子进行了调整，选贤任能，解决好农村经济发展带头人的问题。调整了3个村队共3名村支部书记，罢免了1名素质差、水平低的村队长。
（二）建立基层组织建设常抓不懈的工作机制，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
1、深化“三级联创”活动，积极争创“五好”乡（镇）场党委、村党支部。场党委对创建活动实行严格标准、严格程序、严格把关，实行一把手负总责、分管领导具体抓、村队（站所）领导抓落实、齐抓共管、场（队）联动的动态管理机制，加快了“三级联创”活动进程。
2、着力抓好“三支队伍”建设，建立“两推一审一公示”制度。即群众推荐、党员推荐、党支部审批、社会公示。党支部要严把“三支队伍”入口关，把致富能力强、科技意识强、头脑灵活、勤劳能干的农牧民选入入党积极分子范围内，并实行动态管理、培养、考察，党支部每年对“三支队伍”进行一次社会公示。2007年以来，全场共计发展党员14名（其中：农牧民党员9名）发展入党积极分子21名，培养村级后备干部6名，使基层党支部工作的整体水平、执政能力有了明显提高。
（三）坚持基层组织建设与集中整治工作并举，进一步深化基层组织建设工作长效机制。
建立健全党委总揽全局、协调各方的维稳工作机制。配齐配强了专抓综合治理及统战宗教工作的党政副职，建设了一支高素质的基层综治干部队伍，抓好“十户联防”组织建设，建立健全调查处理制度、协调会议制度、信息报告制度、维稳工作例会制度、督促检查制度和奖惩制度等，集中力量严厉打击“三股势力”以及各类暴力犯罪分子。
三、取得的成效
一是村队基层党组织的执政水平得到提高。场党委通过村干部素质建设的开展，为村队培养了一批懂经营、会管理的后备干部队伍，村干部通过依法行政、依法管理宗教和社会事务，化解了农村矛盾，密切了党群干群关系，党员干部在群众中树立了威信，基层党组织的凝聚力、战斗力增强，农村基层党组织的执政能力和执政水平得到进一步提高。
二是广大党员宗旨意识明显增强，党群干群关系进一步密切。树立了“群众利益无小事”的思想，各级党员、干部常怀爱民之心，常想为民之事，常谋利民之策，解决了群众反映的热点、难点问题。如：我场以提高牧区公共卫生服务水平为目标，利用党委“移动办公”机制把工作重心下移、关口前移，建立了牧区巡回医疗制度并组建了一支“巡回医疗队” 开展“巡回就诊，让看病不再遥远”深入牧区发挥医疗作用，让患者花最少的钱获得便捷安全、优质高效的医疗卫生服务，切实解决群众看病难、看病贵问题，深受广大牧民群众欢迎。自开展巡回医疗工作以来，已派出巡回医疗队员46人次深入牧区进行巡回医疗，行程3200余公里,诊治病人200余人次，彻底解决了牧民看病难的后顾之忧。
四是村干部思想得到解放。场党委、管委通过组织村干部外出考察学习，使其理解和认识了县委发展县域经济的决策，使他们拓宽了视野，增长了见识，市场经济意识得到了明显增强，多渠道增加农牧民收入的思路宽了，许多以前难以推广的农村政策及科技技术得到推广和应用，村干部开拓市场的意识明显增强。