积极开拓 勇于创新
努力开创开发区计生协会联合会工作新局面
在象山经济开发区计划生育生协会联合会
第二次代表大会上的工作报告
（ 2012年8月24日 ）
张金华
各位领导、各位代表、同志们：
今天，我受象山经济开发区计生协会联合会第一届理事会委托，向大会作工作报告，请予审议。
五年工作回顾
五年来，联合会在开发区党工委、管委会正确领导下，在上级计生部门的精心指导以及各有关部门、社会各界的大力支持下，紧紧围绕全县人口和计划生育工作总体部署，以统筹解决人口问题为中心，以服务群众为宗旨，以加强基层组织建设为重点，积极拓展服务内容，各项工作都取得了一定成效，为人口和计划生育事业的发展作出了积极贡献。
（一）、健全机构设置，形成计生管理网络
经济开发区的主要任务是为企业服务，计生工作则是服务企业的一项主要内容。开发区内企业外来流动人口多，人员管理难，从业人员教育程度相对低，计生各项工作开展非常困难。为加强各企业计生工作力度，确保开发区内计生工作无遗漏企业、企业内无遗漏或重复人员，开发区计生协会联合会自成立以来，积极吸收企业协会，目前已有企业协会65家，理事50名、常务理事24名，逐渐健全了开发区内计生网络，把计生工作延伸到每一家企业。做到“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”，坚持不懈地抓规范、促提高，抓均衡、促发展，抓创新，促活力，基层计生协会组织网络得到进一步健全，基层基础更加稳固，作用发挥更加突出。
（二）、加强学习培训，提升计生工作队伍素质
一是加强兄弟企业间互动，提供互相参观学习机会。开发区计生联合会不仅为开发区内企业牵线搭桥，加强区内企业之间互相学习交流机会，而且经常组织规模以上企业计生协会秘书长赴爵溪巨鹰集团等企业参观学习，提供区内企业与周边兄弟企业之间互动机会，互相学习计生管理先进的经验。二是邀请专家培训，加强计生干部素质。开发区联合会多次邀请市、县计生服务站专家举办业务培训、邀请县计生局领导开展计生形势教育，增强计生工作人员各项业务知识，提高计生工作人员素质，为更好地服务育龄妇女奠定基础。
（三）、加强宣传教育，形成计生新观念
协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，宣传和服务是协会工作的永恒主题。开发区育龄妇女以外来流动人口居多，且多数来自农村，婚育观念较为陈旧，计生意识不到位，计生工作开展起来难度大。为此，开发区计生协会联合会以多种形式、多种渠道积极开展计生宣传教育，以促进育龄妇女形成科学、文明、进步的婚育观。一是采取广大职工喜闻乐见，乐于接受的形式及时、方便、快捷地传递各种计生知识、政策和信息。如在开发区广场举行计生知识有奖竞猜活动、联合丹西街道深入企业协会宣传教育、结合“5。29”开展婚育新风进万家等计生知识竞赛、在开发区文化艺术节中举办计生文艺演出等。二是举办各种培训，为育龄妇女提供直观的计生知识，提高自觉计生意识。如专门为外来育龄妇女举办生理知识讲座3场，并多次开展计生政策法规、流动人口管理、育龄妇女生殖健康等知识讲座，发放宣传资料、挂图讲解，用通俗易懂的事例，培养外来人员计生意识等。三是发放计生宣传资料，促进育龄妇女自学自律。如在法律进企业促平安活动中，邀请县计生局等部门为外来员工发放宣传画册500余份，促进其做到自我管理、自我教育，计划生育意识有了明显提高。
（四）、注重以人为本，提供优质服务
一是以群众需求为出发点，广泛开展避孕节育优质服务。根据育龄妇女的生理特点，结合其自身选择，帮助他们落实适合自身的避孕方法，广泛开展避孕优质服务。二是积极开展各项免费医疗服务。如开展健康关爱行动，为区内企业宁波创裕制衣、启新针织、海润制衣等10余家企业3000余名外来育龄妇女免费开展查孕、查环、查病“三查”服务，查出患病外来妇女30余名，并及时为她们联系医疗机构，进行有效治疗。三是提供优质基础设施服务，便捷群众避孕。在区内中心卫生院设立避孕药具免费发放点，已发放避孕药具1000多盒，同时在商业街安装了两只自动售套机，方便群众取用。
同志们，过去的五年，一届理事会较好地完成了第一次会员代表大会提出的各项目标任务，协会工作迈上了一个新的台阶。这些成绩的取得充分体现了开发区党工委、管委会的正确领导，体现了上级人口计生部门的指导以及有关部门的大力支持，凝聚了一届理事会全体理事、各企业协会工作人员的智慧和努力。在此，我代表开发区计生协会联合会一届理事会，向各位领导和同志们致以崇高的敬意！向所有关心支持开发区计生协会工作的社会各界人士表示诚挚的感谢！
今后五年工作目标
今后五年协会的主要目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表‘重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《中计协科学发展规划纲要》为指南，认真贯彻党的“十七大”和中央《决定》精神，紧紧围绕县委县政府的工作大局和人口计生中心工作，解放思想、开拓创新努力提高计生协会整体水平，组织网络健全，成为服务能力较强的群众团体。通过协会发挥作用，倡导婚育新风，加强流动人口管理，提高服务育龄群众的能力，维护职工合法权益，推进新家庭建设，促进生产经营和企业文化建设。
根据上述指导思想和主要目标，计生协会联合会今后五年的工作思路和工作任务：
一、 继续抓好开发区计生协会的组织建设
认真贯彻落实中央《决定》和各级“两办”《通知》精神，
使开发区协会联合会和企业协会做到“组织健全，活动经常，搞好服务，形成风尚。”
——搞好开发区计生协会联合会自身建设，创建“示范协会”，达到示范协会评估标准。
——协会作为与工会、妇联、共青团一样重要的群众团体，在计划生育民主管理、民主监督职责时，协会的自身素质过硬是前提。通过制度建设促进思想建设、组织建设和作风建设。
——发展企业协会组织，指导企业协会工作，加强计划生育宣传教育，为广大职工提供优质服务，成为企业职工管理和企业文化建设的一支重要力量。
——健全开发区协会与企业协会工作机制，定期或不定期组织活动，增强协会的生命力和凝聚力。
二、继续创造良好的协会工作环境
——计生协会联合会主动向党工委、管委会汇报工作，积极争取对协会工作的领导，把计生协会工作与计划生育工作列入年度目标管理责任内容。
——主动协调职工会员工作，落实人员，稳定队伍，保证活动经费。争取开发区直辖公司和热心企业以及个人捐赠，实行会员缴纳会费制度。
——向已婚育龄职工宣传避孕节育、优生优育、生殖保健知识。配合计生部门指导已婚育龄妇女开展避孕节育方法和知情选择，落实安全有效的避孕节育措施。
——积极参与和开展“生育关怀行动”，关心独生子女，关心女孩健康成长，关心育龄妇女生殖健康，关心计划生育困难家庭，关心基层计划生育干部，增强企业的向心力和凝聚力。
三、 继续维护育龄群众在计划生育中的合法权益
——了解广大职工对计生等工作的需求和意见，及时向有关部门反映他们的呼声，提出建议和要求。
——对计生人员的工作进行监督，督促有关部门兑现有关计生优惠政策和措施，保护他们的合法权益。
——组织会员职工带头学习《人口与计划生育法》和《省条例》，在企业民主管理中，履行民主参与、民主监督职能，带头宣传计划生育。
四、继续做好计生管理和服务工作
——积极参与流动人口计生管理工作，配合做好流动人口的检查和宣传服务等工作，为外来人口排忧解难。
——指导、督促外来人口开展自我教育、自我管理、自我服务，维护外来人口在计划生育等方面的合法权益。
——开展生产、生活、生育方面的服务，为职工办好事、办实事。
——组织会员参加优生优育、生殖健康等培训班，开展手拉手帮扶活动。
——开展创业创新活动，为开发区和企业发展献计献策活动，发挥广大职工积极性，带动开发区和企业取得更好效益。
——开展系列保险宣传工作，动员职工群众积极参加社会养老保险，使她们老有所养，老有所靠，减轻育龄群众实行计划生育的后顾之忧。
各位代表、同志们，让我们在开发区党工委、管委会的领导下，在县计生协会的指导下，积极开拓、勇于创新、协调发展、与时俱进，努力开创开发区计生协会的新局面，为促进开发区经济发展和计划生育工作取得双赢而共同努力！