区委书记在2012年全区宣传思想暨文化繁荣行动计划推进会议上的讲话
同志们：
这次全区宣传思想暨文化繁荣行动计划推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会、省市宣传部长会议和全区经济工作会议、区委全委（扩大）会议精神，回顾总结近年来全区宣传思想文化工作，表彰一批先进，部署今年任务。刚才，连芹部长作了一个很好的报告，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。会上，还表彰了一批文化工作先进集体和先进个人。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下以“争先进位、跨越发展”为主题，以“融入主城区、建设副中心”为目标，大力实施“十大行动计划”，全面推进“八件大事”，综合实力显著增强，城乡面貌变化巨大，人民生活持续改善，实现了“十二五”发展的良好开局。全区实现地区生产总值170亿元，增长14%；
财政一般预算收入超11亿元，增长51.6%，增幅居苏北24个县（市）第6位，主要经济指标增长高于全市平均水平，以区为单位全面建成小康社会，成功被列入国家第三批资源枯竭城市。
一年来，全区宣传思想文化战线紧紧围绕中心、服务大局，开拓创新、积极进取，扎实推进文化繁荣行动计划，各项工作取得了新的成绩。主要表现为：一是理论工作有力度、有效果。全区理论武装工作成效明显，学习型党组织建设扎实推进，形势政策宣传和主题教育活动广泛开展，中心组学习内容丰富。二是舆论引导有成绩、有亮点。通过主题活动、红歌展演、专题报告、电影展播、典型宣传等形式，唱响了时代主旋律。紧扣区第九次党代会、“两会”等重要会议和实施“十大行动计划”、推进“八件大事”等重点工作，精心策划系列宣传活动，凝聚了人心，增强了发展内生动力。特别是在茱萸寺落成典礼工作中，宣传部门承担了大量工作，出色完成了任务。媒体沟通和网络管理不断加强，为跨越发展营造了良好舆论氛围。三是文明创建有特色、有影响。深入推进社会主义核心价值体系建设，推出了李淑兰、王承志等一批道德模范、优秀志愿者典型。群众性精神文明创建活动深入开展，马庄村再获“全国文明村”称号，工商服务品牌入选省20佳。四是文化建设有进步、有成效。大洞山风景区文化发掘整理有序推进，茱萸寺落成开放一鸣惊人，马庄村民俗旅游开发紧锣密鼓。全区公共文化服务体系基本建成，文化惠民项目有效实施，文化产业加快发展。这些成绩的取得，凝聚着全区宣传思想文化战线广大同志的心血与汗水。在此，我代表区委、区政府向在座的各位，并通过你们向全区宣传思想文化战线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候！
今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是XX创建全国资源枯竭城市转型发展示范区的第一年。全区宣传思想文化战线要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥“主战线、主阵地、主力军”作用，突出迎接宣传贯彻党的十八大，突出营造全面落实“十大行动计划”、推进“八件大事”的良好氛围，突出加快文化产业发展，更加奋发有为地做好各项工作，为“三快三先”提供强有力的思想保证。下面，我再强调几点意见。
一、唱响主旋律，为迎接宣传贯彻党的十八大营造良好氛围
党的十八大将于今年下半年召开，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前经济领域各种挑战相互叠加，社会领域各类矛盾相互交织，根据经验，每逢重要时间节点、重大事件，思想舆论领域往往异常活跃，碰到的问题更为复杂。这就需要宣传思想文化战线付出更多的努力、做出更多的工作，努力营造和谐有序的良好氛围。
一要强化宣传主线。把迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大作为重大政治任务和贯穿全区工作的主线，精心准备，周密安排，大力唱响主旋律，全力打好主动仗。要扎实开展“信仰、信念、信心”教育活动，教育引导广大党员干部坚定共产主义信仰、中国特色社会主义信念和推动跨越发展、创造美好生活的信心。要大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，引导广大干部将“三创三先”内化于心、实化于行。要着力营造践行社会主义核心价值体系的浓厚氛围，进一步创新载体、创新手段，把工作延伸到基层，使社会主义核心价值体系成为社会的主流意识，成为全体人民共同奉行的核心价值观。
二要强化宣传主题。今年省“两会” 期间，省委书记罗志军参加徐州代表团审议并作了重要讲话，希望通过徐州加快发展带动苏北加快振兴、通过徐州加快全面小康步伐带动苏北小康建设进程，在全省科学发展中争先、在苏北跨越发展中领先、在苏北全面小康建设中率先。我区认真贯彻落实罗书记讲话和市委全委（扩大）会议精神，结合XX实际，提出了全区工作总的定位：做到“三个坚持”，实现“三快三先”，即：坚持“稳中求快、又好又快，争先进位、跨越发展”总定位不动摇，坚持“融入主城区、建设副中心”总目标不放松，坚持创建“全国资源枯竭城市转型发展示范区”总要求不懈怠，进一步加快发展步伐，在全市“两个率先”中争先进；
进一步加快跨越步伐，在苏北全面小康建设中做先导；
进一步加快转型步伐，在全省科学发展中当先锋。全区宣传思想文化战线要紧紧围绕“两快两带三先”的新要求和“三快三先”的新目标，广泛宣传动员，着力鼓劲造势，把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把广大干部群众干事创业的热情激发出来，在全区形成比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。
三要强化理论引领。以领导班子和领导干部为重点，扎实推进学习型党组织建设，按照“缺什么、补什么”的原则，大力提升党员干部素质，尤其是要加强现代经济、文化建设、社会管理、生态保护等方面的专题学习，深化对资源枯竭城市转型发展思路及策略的研究，为我区创建“全国资源枯竭城市转型发展示范区”提供理论支撑和知识储备。
二、把握着力点，提高宣传思想文化工作水平
当前和今后一个时期，既是我区转型发展、跨越发展的关键时期，也是我区宣传思想文化工作大有作为、大有可为的黄金时期。全区宣传思想文化战线要抢抓这一机遇期，以落实文化繁荣行动计划为抓手，进一步围绕中心、服务大局，把握着力点、突出关键点，努力提高宣传思想文化工作水平。
一要扩大影响，提高宣传思想文化工作的传播力。传播力决定影响力，宣传思想文化工作必须重视传播力的建设，进一步拓宽外宣渠道，创新外宣手段，努力构建宽领域、立体式的对外宣传格局，切实展现XX跨越发展的新形象，不断提高XX的知名度。要紧紧抓住国家资源枯竭城市政策扶持、徐贾快速通道全面通车、潘安湖风景区开园运营等重大机遇，通过新闻外宣、经贸外宣、文化外宣、旅游外宣等多种形式，把XX包装好、塑造好、推介好，让更多的人了解XX的经济魅力、生态魅力、和谐魅力。要紧密结合上级政策导向，突出我区特色，积极向市、省、中央级的大报、大台、大网报送稿件，力争刊发一批有力度、有特色、有影响的大稿件、重头稿件，开创外宣工作新局面，实现外宣层次新提升。要实行“走出去、请进来”，邀请各级新闻媒体采访XX、报道XX、宣传XX，借助媒体的力量，使XX的影响大起来、品牌树起来，赢得更多的社会关注，争取更多的发展要素。
二要积极作为，提高宣传思想文化工作的引导力。贯彻“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针，增强主动性、保持敏锐性，抓好对舆论的引导工作，努力在全社会形成积极健康的主流舆论。要积极稳妥做好重大突发事件的舆论引导。建立健全应对突发事件和负面消息的应急机制，一旦出现情况，各级各部门一定要第一时间上报区委、区政府，主动配合宣传部门，积极应对、妥善处理；
一定要本着“快报事实、慎报原因”的原则，在第一时间发布权威信息，做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语，牢牢把握发言权，掌握主动权。要切实加强互联网等新兴媒体的建设运用和管理。目前，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，成为了解民情、汇聚民智的重要渠道。要加强新兴媒体的建设与管理，强化网络新闻舆论的监测、分析、研判和引导，健全网上网下相结合的综合防控体系，发展健康向上的网络文化。
三要倡导文明，提高宣传思想文化工作的感化力。精神文明建设，是宣传思想文化战线的重要职责之一，必须常抓不懈而又常抓常新。要深入开展公民道德教育活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导基本道德规范。持续不断地开展“文明走路、文明说话、文明开车”等系列活动，提高群众文明水平。要扎实推进精神文明创建工作。认真做好全国文明城市公共文明指数测评迎检工作，深入开展群众性精神文明创建活动，巩固扩大文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区创建成果。要大力弘扬新风正气。深入挖掘、宣传各条战线上的模范人物和先进典型，通过典型带动，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
三、谋划新举措，大力加快文化产业发展步伐
年前，市委、市政府召开了全市文化建设工作会议；
2月20日，市委又专门召开了文化产业发展调度会，提出要实施“舞动汉风”工程，推动文化产业跨越发展。我区拥有山水文化、红色文化、两汉文化、煤矿文化、书画文化、民俗文化等众多文化资源，具备文化产业发展的独特优势。要把文化产业作为推动XX资源枯竭城市转型的支柱产业、优势产业摆在重要位置，充分挖掘资源优势，狠抓重大文化产业项目建设，努力推动文化产业大发展。一要认真制定一个文化产业发展规划。区宣传文化部门要加快研究制定《XX区文化产业发展规划》，明确XX文化产业发展的目标、思路、重点和举措，加快构建业态布局合理、品牌特色鲜明、市场竞争力强的文化产业体系。二要切实抓好一批重大文化产业项目。项目建设是文化产业发展的生命线。要按照发展项目化、项目具体化的理念，坚持每年集中实施一批文化产业项目，突出龙头企业带动，支撑文化产业发展。当前，要全力抓好潘安湖湿地公园、大洞山风景区二期工程“一山一湖”建设和运河支队纪念馆、白集汉墓修缮等重大项目，积极打造茱萸寺佛教文化景区，加快督公湖风景区、南湖商务区开发，促进文化产业项目化推进、集聚化发展。要加大文化产业项目招商力度，比照引进工业项目的做法给予政策优惠，大力引进一批龙头型项目，为XX文化产业发展注入动力。三要精心打造一批文化品牌。要打响大洞山、潘安湖两个4A级旅游风景区品牌，规划建设卧龙泉生态园、XX起义旧址、煤矿主题公园等精品文化旅游亮点，依托大汉飞龙传媒公司创作生产一批体现XX文化特色和时代精神的精品力作。要大力开展宣传推介活动，将桃花节、登高节打造成我区文化旅游节庆品牌，同时精心策划运河支队纪念馆开馆、潘安湖风景区开园等重要活动，扩大XX文化旅游的影响力。四要培育引进一批文化产业人才。要在大力培养本地区专业文化人才的同时，按照“不求所在、但求所用；
不求常驻、但求常来”的思路，采用柔性人才聚集模式，吸引更多拔尖人才服务XX文化产业发展。
四、加强组织领导，为做好宣传思想文化工作提供保障
面对新形势、新任务，各地各部门要始终高度重视宣传思想文化工作，强化领导，狠抓落实，确保宣传思想文化工作扎实推进、富有成效。
一要切实加强组织领导。各级各部门“一把手”要负起领导责任，把宣传思想文化工作摆上重要位置，纳入工作全局，真正落到实处。要准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，改进领导方式、工作方式、管理方式，使宣传思想文化工作真正成为引导群众、凝聚力量、服务发展、树立形象的有力武器。
二要统筹协调形成合力。各级各部门要发挥核心作用，统揽全局、协调各方，推动形成全社会重视宣传、支持宣传、参与宣传的良好局面。区委宣传部要围绕区委、区政府中心工作，加强对宣传思想文化工作的统筹规划、协调指导和督促检查，推动各项任务落实。
三要提升素质建强队伍。做好宣传思想文化工作，关键靠班子，根本在队伍。要按照德才兼备、以德为先的原则，做好宣传干部选拔、配备、培训和使用工作，建设一支政治坚定、知识广博、作风扎实、本领过硬的高素质宣传思想文化工作队伍。全区宣传思想文化工作者要加强学习，提高素质，增强本领，使自己成为能够担当重任的专家型、实干型人才。
同志们，做好宣传思想文化工作责任重大，使命光荣。让我们进一步开拓创新，奋发有为，努力把全区宣传思想文化工作提高到一个新水平，为XX实现“三快三先”、又好又快发展作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！