副市长在全市严打经济犯罪破案会战动员部署会上讲话
同志们：
为贯彻落实公安部、公安厅严打经济犯罪“破案会战”部署会的精神，市局决定召开这次会议，目的在于强化各地区、各部门对这次破案战役重要性的认识，把思想和行动进一步统一到公安部、公安厅和市局的工作部署上来，增强工作主动性，以更高的标准、更强的措施、更严的要求，促进会战取得预期成效，实现既定任务目标，使全市经侦工作整体上水平。
刚才，xxx副局长宣读了实施方案，各地、各部门要认真贯彻执行。下面，就如何推进全市打击经济犯罪“破案会战”，我提四点要求：
第一点要求：要切实重视起来。
从开展此次破案会战背景上看：全国公安机关之所以要开展这次大规模的破案行动，是受大环境影响的。对于当前我国经济发展形势和经济犯罪形势的分析，自治区政府副主席、自治区政协副主席、公安厅赵黎平厅长在全区公安机关严打经济犯罪“破案会战”部署会上已经做了深刻阐述。赵主席的讲话高屋建瓴，具有重大指导意义，特别是赵主席指出，在当前全球化、信息化、市场化明显增强的条件下，我国各类诱发经济犯罪的因素大量存在，经济犯罪形势更加复杂严峻，涉及民生类的各类经济犯罪已经日益成为影响稳定的突出问题和一些群体性事件的直接诱因，如果不加大打击力度，必将危害我国社会主义经济秩序，甚至危及政权安全。全市各地要认真学习全区公安机关严打经济犯罪“破案会战”部署会精神特别是x主席讲话精神，迅速向当地党委政府汇报，争取工作支持，公安机关要在党委、政府的牵头重视下，全面完成好破案战役各项工作任务。
从上级重视程度上看：这次公安部由刘金国副部长亲自抓，在xx专门召开动员部署会议。自治区由政府下发方案，公安厅x厅长挂帅落实，并陆续推出一系列推进工作的硬措施和办法，说明了上级机关和各级领导对这项工作的重视程度很高，要求也很高。
从xx经济犯罪形势看：经济犯罪总量也呈上升趋势，经济犯罪种类不断增多，涉及领域不断扩大，合同诈骗等传统犯罪和集资诈骗、非法吸收公众存款等新型犯罪手法不断更新，打击难度增大，破案率相对较低。有必要通过这次破案会战来进一步促进工作，提升我市经侦工作水平，锻炼队伍。
因此，对我们来说，这一仗，不打不行，打不好更不行。打这一仗既是形势任务的需要，也是上级交给的“硬任务”，打不好无法向党委、政府交帐，也无法向公安部、公安厅交帐。希望各地、各部门一定要充分认识“破案会战”的特殊重要意义，做为一项重要的政治任务来抓，增强责任感、压力感和工作的主动性，以超常的态势，超常的力度和超常的措施，确保打出超常的效果。
第二点要求：要明确任务目标。
要明确重点。破案会战中，公安部、公安厅提出了金融领域、财税领域、商贸领域、知识产权领域、证劵期货领域和涉众型经济犯罪等6个领域和近40余个打击重点。我们不可能面面俱到，要围绕公安厅的方案和市局的要求，进一步明确我市打击破案的重点。结合我市实际，围绕影响我市经济秩序的突出问题和影响社会稳定重大隐患，我认为在金融领域要以反假币和信用卡诈骗为打击重点；
在财税领域要以虚开、制售假发票为重点；
在商贸领域要以合同诈骗等多发犯罪为重点；
在知识产权领域要以假农资、食品、药品为重点；
打击涉众型经济犯罪要以集资诈骗、非法吸收公众存款和传销为重点，落实各项有针对性的工作措施。
要明确目标。那就是“多破案、办大案、办好案”，以及破案总量到8月31日上升50%，到年底上升80%的总目标，甚至我们要超过这个目标。市局要进一步分解指标任务，各单位要对自己担负的破案任务目标不折不扣地完成。这些任务目标对我们来讲，是压力也是动力，唯有真正重视，经过艰苦努力和顽强拼搏，才能如期实现，大家切不可掉以轻心。
第三点要求：要坚持破案与挽损并重。
经济犯罪归根到底是一种逐利性犯罪，人民群众最关心的是公安机关能不能破案、自己的经济损失能不能及时挽回。有的案件虽然破获了，但损失追不回来或只是部分追回，也难以取得理想的法律效果和社会效果。不少信访案件的产生，就是由此引发的。只有“人到案，钱追回”，才能体现打击经济犯罪的力度。在侦办经济犯罪案件中，要牢固树立破案与追逃、追赃并重的理念，切实把防逃、控逃、追逃和查赃、控赃、追赃工作摆在更加突出的位置，防止犯罪分子外逃，防止犯罪分子转移、藏匿犯罪所得，最大限度地挽回受害人的损失。对已经转移的赃款，要穷尽一切办法措施追赃。对已经潜逃的犯罪嫌疑人，无论逃了多长时间、逃到什么地方，都要千方百计缉拿归案。特别是对非法吸收公众存款、非法集资、非法传销等案件，要拓展案件信息来源渠道，及时发现线索，准确分析定性，积极调查取证，适时打击处理，千方百计挽回损失。
第四点要求：要强化工作措施。
要强化组织领导。从现在起，各位主管局长作为破案会战第一责任人，要把主要精力向专项行动倾斜，想行动之所想、急行动之所急，真抓实干。工作中遇到困难要及时向一把手汇报，提交局党委研究解决，主动取得经侦支队帮助。要身体力行，亲自组织案件侦办工作，从而调动起民警的工作积极性。市局经侦支队作为组织部门和牵头单位，在加强实战、密切与相关部门和警种间协作的同时，要全面掌握各局工作情况，及时提出具体指导意见，针对实际研究制定进一步推进工作的具体措施，尤其要对各局侦办的重大案件具体指导，及时帮助解决工作中遇到的重大问题；
要坚持工作高标准，强化督导检查，定期在市局网上通报各局破案会战工作情况及战绩排名情况，以利于横向之间工作了解，也便于市局党委对各局贯彻落实工作部署情况的掌握。
要强化协作配合。经侦支队和各局在破案会战中要主动加强与内部相关警种、检法部门协作配合、协调配合外，这是全面完成任务目标的重要保证。
要严格落实奖惩措施。按照公安厅方案要求，市局要制定奖惩办法，并协调财政部门争取相关办案经费和奖励政策，对完成任务目标的单位，严格兑现奖励政策基础上，对先进集体和个人予以表彰奖励，对不能完成任务目标的地方，同样实行“一票否决”，取消年度评先创优资格。
同志们，众志成城、无坚不摧。只要大家共同努力，不遗余力，扎实工作，就一定会夺取破案会战的全面胜利，就一定会进一步提升全市经济犯罪侦查工作新水平。
就讲这些，谢谢大家。
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