尊敬的各位领导:
2011年，在旗委的正确领导下，宝山镇党委团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕 “五个好”党委目标，牢牢把握基层组织建设和党员队伍建设两个关键，积极开展党建载体活动，切实提升了农村基层党建科学化水平，为全镇经济社会的快速发展提供了坚强有力的组织保障。现将一年来的基层组织建设工作汇报如下：
一、加强班子自身建设，强化领导核心作用
（一）党委中心组学习落实到位。继续坚持学习型党组织建设，以学习贯彻十七届六中全会精神、呼伦贝尔市第三次党代会和我旗第十三次党代会精神为契机，在全镇开展学习型党组织建设活动，通过系统的学习进一步提升班子成员的理论水平、政策水平和法律知识水平，全体班子成员的整体素质得到普遍提高。
（二）党建工作责任制落实到位。以创建“五个好”党委统揽全局，一是不断完善工作机制，形成了党建工作“党委书记亲自抓，分管副书记专门管，党委成员分片抓，一般干部包村抓”的工作格局。年初与各村签订责任状，党建工作共分7大项27个小项，细化了各项工作责任目标、考核标准。二是认真开展村党组织书记“双向述职、双向承诺”专项述职工作。年初18个村书记结合本村和自身实际情况，向党委、村全体党员和村民代表作出了承诺。一年来，村书记自觉接受党员、群众的监督，严格按照承诺事项践行承诺，进一步增强了责任意识和为民服务意识。11月下旬，各村书记将整年的工作情况向党委、村全体党员和村民代表做了述职，接受了党委的考核和党员、群众的评议。三是坚持执行干部包村制度，包村干部每月到负责支部检查指导工作至少一次，发现不足和问题，及时上报，镇党委根据情况及时召开党建专题会议解决问题，确保了各支部工作的顺利发展。四是坚持民主集中制原则，进一步完善了领导班子内部议事和决策机制，凡重大、重要工作决策坚持党委、政府集体研究，集思广益，有效地增强了决策的科学性、准确性，进而避免了工作的盲目性、片面性。
（三）班子团结互助体现到位。加强班子沟通交流是实现班子团结稳定的重要保证，我镇按时召开民主生活会，开展谈心谈话等活动，加强思想沟通交流。镇党委决策部署注重充分征求各方面意见，营造公开民主氛围，使班子成员的思想都集中到全镇的中心工作中来，进一步提升了镇领导班子的凝聚力和战斗力，在实际工作中班子成员互相补台，合力攻坚，形成了团结干事、和谐共事的良好局面。
二、加强党员队伍建设，提升管理教育水平
镇党委注重从“三力”入手，加强党员队伍建设。一是提升能力。以创先争优和党性教育活动为契机，采取“以会代训”、远程教育、专题培训、农民家庭讲堂等学习形式，加强对农民党员、入党积极分子和种养大户的教育培训。今年共培训8次300多人。二是激发潜力。通过集中培训，座谈交流等有效途径，提高了农村党员的政策理论水平。同时注重树立典型，进行典型培育、宣传、推广。今年对3个优秀基层党组织、6个优秀党员和2个优秀党务工作者进行了表彰奖励，增强了党员的荣誉感和成就感，以精神鼓励调动积极性、发挥先进性，从而激发了党员建设新农村的潜力。三是注入活力。按照“十六字方针”要求，严把程序，认真考察，及时公示，确保党员发展质量关。注重从种植养殖大户、特色经营和多种经营户中发展入党积极分子，壮大党员队伍。今年，共发展党员19名，其中农村党员17名，35岁及以下9名，高中以上文化程度4名，少数民族1名，培养入党积极分子25名。此外，增强党员履行权利意识，积极主动缴纳党费。按照收缴要求，2011年全年党费现到账13924元。
三、抓好党建活动载体，深化基层组织建设
镇党委根据不同时期的工作重点，积极搭建活动载体，实现了党建工作形式和内容的有机统一。
（一）以强化村党组织领导核心作用为着力点，大力推行“四议两公开”工作法和“契约化管理”。2011年，在全镇18个村全面推行了“四议两公开”工作法，各村按照要求积极组织学习“四议两公开”工作法相关知识，指导各项工作的开展和落实，利用“四议两公开”工作法解决了村集体机动地发包、贫困户申报、自来水安装等一大批热点难题，赢得了群众的信任，减少了上访数量，维护了社会和谐稳定，增强了村“两委”班子的凝聚力和战斗力，“四议两公开”工作取得较好的效果。截至2011年9月底，每个行政村平均实行“四议两公开”工作法进行决策3次，最多6次，最少2次。为防止矛盾纠纷发生，各村实行“契约化管理”，将村“两委”与村民，村民与村民之间的各类事务依法通过合同、协议等书面契约形式固定下来，维护了双方的权利义务，也减少了纠纷。
（二）深入开展以“百村示范”、“百村攻坚”为主题的“双百工程”，认真抓好后进村党组织的整顿工作。镇党委根据新一轮示范村和后进村的实际情况制定了详细规划，并积极协调上级包扶部门，申请项目和协调帮扶工作。针对新一轮示范村西宝山村和福兴村，通过强支书、强班子，不断增强了班子成员的致富带富能力；
通过党费资金扶持工程，确保了西宝山村党费扶持项目家兴塑窗厂和养猪场运行良好；
通过产业结构调整，帮扶单位旗信用联社提供7500元资金购置大型机具，实行“支部+协会”和“支部+合作社”管理模式，实现了福兴村农户增产增收。针对新一轮后进村小泉子村和五家子村，一是实行“一村一策”，有针对性地解决突出问题。对于经济基础薄弱的村，如小泉子村，按照发展“一村一业”要求，发展梨树果林；
调整产业结构，发展特色种养殖业。对于信访问题突出的后进村五家子村，在畅通信访渠道，解决群众最关心、反映最强烈的突出问题的同时，全面推行“四议两公开”，公开村级各项事务，从根本上彻底解决信访问题。二是加强村级班子建设。通过谈心，召开民主生活会，增强班子团结。通过加大培训力度，加强党性教育，全面提升党员干部队伍的整体素质，提升村党支部书记引领科学发展和引领科学致富能力。三是通过党费资金扶持工程，将1万元的党费扶持资金投入到五家子村獭兔养殖户新建厂房中，帮助养殖户缓解了资金困难的问题。目前，两个后进村的攻坚转化工作取得一定成效。
（三）加强村级阵地建设和档案建设，提升基层组织“硬件”和“软件”综合实力。今年，在旗委组织部支持和帮助下，完成了福德村、万发村、五马架村、甲其口子村、太平川村村部建设，五家子村村部维修，福民村围墙修建，实现了村村有活动阵地，彻底解决了无活动室问题。为加强管理、完善功能，充分发挥村级活动场所作用，镇党委还专门制定了村活动室管理和使用制度。目前，各村都自觉维护和管理村部的各种设备，整齐摆放办公设备、图版及档案材料。今年，按照旗委组织部的要求，对18个村党建材料分门别类进行了统一规范整理。
（四）深入实施党内帮扶工程，发挥党员致富示范户带动作用。今年，旗委组织部落实我镇5万元党费扶持资金，其中，西宝山村塑窗厂2万元、西宝山村养猪场2万元、五家子村獭兔养殖1万元，已发挥作用，取得了较好的经济效益。各村也分别成立了党员致富示范工程领导小组，把本地有发展潜力的党员作为重点扶持对象，通过协调金融部门为这些党员争取贷款，利用远教平台传授各种技能，鼓励发展特色种养殖，发挥党员致富示范户示范作用，带动了村经济发展。
（五）继续开展“农民家庭讲堂”活动，提高党员群众致富本领。利用农闲时节积极组织各村开展“农民家庭讲堂”活动，采取观看远程教育专门技术讲解和党员致富带头人现身说法的形式，针对农民感兴趣的种植、养殖方面的内容进行讲解，各村受益党员、群众均达到本村户数的65%以上。
四、注重远教使用管理，发挥远教平台作用
按照全旗集中整顿远教故障站点工作指示，镇党委开展了远教终端站点排查、整顿专项行动，全面摸排全镇19个站点，查出大部分站点存在故障，只有6个站点实现正常运转，为此，镇党委成立工作小组，对全镇站点进行维修、维护，全年下村维修设备，调星45次，更换10个配件，彻底扫除了站点盲区，实现了全镇19个站点全部正常运转。为确保设备长期正常运转，镇党委还不定期通过电话和实地观看进行督促、监督和回访。此外，镇党委还进一步明确了负责人与管理员的责任与义务，加大了对管理员的培训。全年集中培训3次，个别现场培训30余次，电话讲解20余次，提高了管理员实际操作能力，使其掌握了基本的管理与维护方法，正确地使用设备。在做好党员远程教育各项工作，充分利用远教平台开展党员干部教育培训的同时，从播放节目入手，精选一些农民急需的种养殖技术和农业信息的节目，及时解决了农民种养殖方面遇到的技术难题，同时激发了党员群众自主创业的积极性，充分发挥了远教平台作用。在保证硬件正常运转的同时，镇党委还进一步规范了电教档案建设。
五、推进其他党建活动，全面提高党建水平
（一）深化开展创先争优活动。按照旗创先争优领导小组统一安排，镇党委突出活动重点，加强分类指导，组织开展了新一轮公开承诺。在公开承诺中，既增加了新的内容，也保持了前后衔接。按照“组织践诺、督查落实、通报销号、总结成效”的步骤，开展了践行承诺。通过集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式，落实了领导点评，及时指导督促了创先争优活动的开展。结合纪念建党90周年，组织开展了建党90周年座谈会、红歌大赛、知识竞赛等系列活动，开展了“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作。通过活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用。
（二）扎实开展党性教育活动。自 2011年8月4日 全旗开展党员教育活动以来,镇党委高度重视，及时成立领导小组，制定实施方案，于 8月11日 精心安排、周密部署，召开了全镇党员深入开展党性教育活动动员大会，动员全镇25个党支部、677名党员全部参与到党性教育活动中来。动员会以来，镇党委充分发挥远程教育平台和多媒体作用，采取了集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式,认真组织党员学习党的理论知识和方针政策，收看胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上的讲话，观看《杨善洲先进事迹报告会》和《冯志远》影片，提升了党员的思想意识，为更好的为民服务提供了理论基础。镇党委还精心设计载体、创新活动形式, 组织党员重温入党誓词，开展为敬老院老人送温暖实践活动，激励了每一位党员要牢记党的宗旨，立足岗位奉献，履行党员义务。为进一步巩固学习成果，镇党委召开了全镇党支部书记党性教育专题座谈会，组织了全镇51名党员进行了党史、党的政策理论知识测试，举行了第一阶段活动成果报告会，使党员们更加坚定了信念、进一步增强了责任感和使命感。按照旗委要求，镇党委在圆满完成第一阶段活动的基础上，继续深入开展第二阶段分析调研阶段工作，从解放思想入手，学习十七届六中全会和市第三次党代会精神，组织开展“深入解放思想，加快莫旗发展”主题大讨论活动；
从优化为民服务入手，组织召开了民主生活会、民主评议党员活动、党员干部党性意识自我检查整改活动。还以调查问卷的形式开展了“访民意、解民忧、助民富”主题调研活动，从下发的200份问卷中切实了解到群众所需、所想。通过这一系列党性教育活动，进一步激发了全镇党员立足本职岗位、服务科学发展的热情，提升了党员的思想境界，增强了党员在促进社会和谐、服务人民群众等各项事业中的宗旨意识和实践能力。此外，按照旗党性教育办积极上报简报的要求，目前已上报16篇。
（三）加强大学生村官教育、使用及管理。我镇有大学生村官4人，除1人在组织部调训外，其他3人现都驻村。镇党委高度重视大学生村官的培养，从提高他们的学习能力、工作能力和创业干事能力入手，加强理想信念和创业就业技能的教育，安排他们承担村里的重要任务，在实践锻炼中提升综合素质。同时尽可能为他们的创业就业提供条件。一年来，3名大学生村官始终坚守工作岗位，认真履职，自身素质得到了明显提高，为镇里和村里做了大量工作，成效显著，真正发挥了大学生村官的作用。
新形势、新任务对基层党建工作提出的新要求，在我们的共同努力下，取得了一定的进步，但是还存在一些不足，村级组织发展经济的能力不强，使得基层党组织的凝聚力有所削弱，针对存在的不足在今后的工作中会进一步改善。
以上就是我镇今年基层组织建设工作基本情况，有不足之处恳请各位领导批评指正。