市公路管理处消防安全保卫战工作方案
为确保党的十八大期间的消防安全，根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）在全处系统内组织开展党的十八大消防安全保卫战，特制定本方案。
一、工作目标
围绕为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，按照“市处统一领导、部门依法监管、单位全面负责、职工积极参与”的工作原则，各部门充分发挥主力军作用，相关职能部门积极协调合作，全面落实消防安全责任，深入排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，坚决做到“两个确保”：确保不发生重特大尤其是群死群伤火灾；
确保重要场所、施工工地，水、电、燃气等设施单位和重要公共建筑、场所不发生较大火灾。
二、组织机构
为推动党的十八大消防安全保卫工作的有效开展，经研究决定成立党的十八大公路管理处消防安全保卫战领导小组，由处长安宏钧任组长，书记王勇、副处长李继文任副组长，办公室、安全科、养护科、工程科、信息科负责人为成员。领导小组下设办公室（安全科），负责消防安全保卫战的组织协调、信息传递、考评通报、编发简报等工作。
三、工作任务
（一）夯实火灾防控基础
1．排查整治火灾隐患。持续深化“清剿火患”战役，结合“打非治违”专项行动，深化火灾隐患治理。各单位会同相关职能部门，对人员密集场所、施工工地、火灾高危场所开展全面消防监督检查，督促整改消防设施不符合要求、违规使用易燃可燃材料、电气线路破损等火灾隐患。7月份，各单位组织开展火灾隐患自查自改，明确重点岗位、重点部位的消防安全责任人，落实火灾隐患整改期限和措施。8月份，由管理处联合组织对易燃易爆单位、场所的专项检查，督促落实安全责任制，对不符合安全规定的，责令限期改造，工程科会同驻工地安全人员组织开展建筑施工工地检查整治，督促施工单位建立施工现场消防安全制度，强化落实作业区、生活区及仓库、活动板房等重点部位的消防安全防范措施
2．落实消防安全管理。各单位于6月底前出台本单位实施消防安全管理的意见，建立健全管理组织和工作机制，逐一明确负责机构和责任人。组织各单位召开动员部署会议，实现“全覆盖、无盲区”的排查整治效果。
3．实施单位消防安全管理。推行单位消防安全“一把手”负责制管理，推动单位落实消防安全主体责任。召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查。7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报公路管理处备案；
8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况、自查评估情况报公路管理处备案。
4．大力整改重大火灾隐患。对重大火灾隐患和突出消防安全问题，务必采取措施，及时落实整改。对尚未完成整改且影响消防安全的，坚决予以整治；
对新检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在十八大开幕前整改销案；
对确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。重大火灾隐患整改期限届满，要及时组织复查验收，对于确认整改的，予以销案。
5．发动群众查改身边的火灾隐患。建立健全举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制。广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和人民群众积极查找、举报身边的火灾隐患。对举报投诉核实的火灾隐患，进行集中曝光、集中治理，切实解决区域性消防安全突出问题。
（二）增强灭火救援实力
完善综合应急救援联动机制。进一步建立完善火灾应急救援联动机制，明确职责分工、响应集结、组织指挥、协同作战、通信联络等程序和要求。年内，各单位要组织开展不少于2次的消防演练，检验预案，磨合机制，落实保障，做好随时处置突发灾害事故准备。
（三）深化消防宣传培训
1．强化消防宣传。发动主流新闻媒体，广泛开展十八大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列专题报道，定期播出消防公益广告，曝光火灾隐患，宣传消防安全知识。
2．广泛开展消防安全培训。各部门组织单位负责消防管理人员进行一次消防安全轮训。要推进消防值班人员、自动消防设施操作人员等消防行业特有工种职业技能培训，督促单位落实消防值班人员上岗制度。借助社会培训机构，组织对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展专门培训，提高自主消防管理的能力。
四、工作步骤
（一）部署阶段（ 6月27日 至30日）。组织动员部署，因地制宜制定实施方案，成立组织机构，明确职责分工，建立联动机制，召开专门会议，落实工作任务、责任、措施。
（二）实施阶段（ 7月1日 至 9月30日 ）。适时组织召开消防工作联席会议，及时总结分析工作重点、难点，统筹推进火灾隐患排查整治、部门联动合作等工作机制，确保各项目标任务按时保质保量完成，管理处邀请市消防大队人员，组织进行一次消防知识安全培训。
（三）攻坚阶段（ 10月1日 至党的十八大闭幕）。各单位针对前期工作情况，及时分析本行业的消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，加强防范。十八大开幕前，要开展攻坚行动，强化督导检查，强化重点保卫目标现场监护，确保各项火灾防控措施落实到位，全面维护社会消防安全。
（四）总结阶段（党的十八大闭幕后5日内）。各单位要对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。党的十八大是我党政治生活中的一件大事，各单位要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，全力做好党的十八大消防安全保卫工作。要相应成立领导机构，迅速动员部署，统一思想认识，研究工作措施，实施统一调度，定期通报情况，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生。要把十八大消防安全保卫作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。
（二）密切协作，齐抓共管。相关职能部门要严格履行各自职责，对所属行业或系统的单位（场所）火灾隐患查改情况认真进行检查督办，定期通报整治信息，切实加强协作、齐抓共管。
（三）加强督察，狠抓落实。各单位要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，及时总结推广典型经验做法。管理处将适时组织督查，并全系统通报，对火灾隐患排查整治工作不力的单位严肃责任倒查。
各单位要及时将工作情况报送领导小组办公室（安全科，电话：2178987，传真：2178987、2172500）， 6月30日 前 报工作方案及动员部署情况；
从7月起，每月最后一天上报消防安全保卫战情况；
十八大闭幕后3日内上报消防安全保卫战工作总结。