2019年上半年，县x局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕县委x届x次全会和县x届人大x次会议确定的各项x工作目标任务，奋发努力，迎难而上，全县x收入平稳增长，保障水平稳步提高，民生工程有效实施，支持发展成效明显，财税改革有序推进。
一、着力于强基固本，自身建设得到新加强
一是加强理论和业务知识学习。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，根据局党组实际，以集中学习、党课报告、交流研讨、外出参观等方式开展多种形式的学习教育，上半年组织全县x干部赴革命传统教育基地参观学习，接受革命传统教育，累计召开各类学习会议x场次。第一时间为局干部职工征订《习近平谈治国理政》第二卷、《领导干部要讲政德》、《中国共产党纪律处分条例》等理论读本，充分利用集中学习和个人自学方式，加强对理论读本学习，局干部职工“四个意识”进一步增强，政策业务水平、和守纪律讲规矩的意识不断得到提升。同时通过举办培训班、夜学课堂、外出学习等方式，加强x业务知识学习，不断提高局干部业务能力水平。上半年组织x干部培训班x期x人次，先后选派x名x干部赴xx等地交流学习。二是抓好局机关制度建设。以制度建设为保障，认真落实各项工作要求，不断加强内部管理。进一步修订完善了《局干部职工考勤制度》、《局中心组学习制度》、《勤政廉洁制度》、《机关效能考核办法》、《“三公”经费管理制度》《年度股室业务工作目标管理考核方案》等x项制度，做到事事有章可循、人人有束而行，确保了局机关规范高效运转。三是注重选拔培养优秀干部。加大年轻干部培养，选派x名局年轻干部到乡镇x所挂职锻炼，为乡镇x所提高新鲜血液，提高年轻干部在工作中挑大梁、独挡一面的能力。积极向组织部门推荐条件成熟的干部，4名干部得到提拔重用，干部职工积极性明显提高。
二、着力于中心工作，各项工作取得新成效
一是x收入实现双过半。2019年1-6月公共x收入累计完成xx万元，为年初预算的xx%，较去年同期增长xx%，实现双过半。其中：地方一般公共x收入累计完成xx万元，为年初预算的xx%，较去年同期增长xx%;上划中央收入xx万元，为年初预算的xx%，较去年同期增长xx%;出口退税xx万元，为年初预算的xx%，较去年同期下降xx%。二是重点支出优先保障。1-6月公共x累计支出xx万元,同比增长xx%，各项重点支出得到有效保障。其中公共安全支出xx万元，同比增长xx%;教育支出xx万元，同比增长xx%;科学技术支出xx万元，同比增长xx%;城乡社区事务支出xx万元，同比增长xx%;农林水事务支出xx元，同比增长xx%;医疗卫生与计划生育支出xx万元，同比增长xx%。与gdp相关联的八项x支出累计xx万元，同比增长xx%。三是加强防范债务风险。我县2019年政府债务限额xx万元，比上年新增债务限额xx万元。截止6月，我县政府债务余额xx万元，一般债务、专项债务余额均控制在限额范围内。继续存量政府债务置换，上半年通过省x厅定向代发政府债券方式置换存量政府债务xxx万元。四是全力推进民生工程。2019年，全县x项省、市民生工程，计划总投资xx亿元。截止6月，累计完成投资xx亿元，完成年度投资计划的xx%。其中：xx项工程类项目完成投资xx亿元，投资完成率xx%;xx项发放补助类项目完成投资xx亿元，完成年度投资计划的xx%;xx个保险类项目完成筹资xx亿元，完成年度计划的xx%;x个培训类项目发放培训补贴xx万元，完成年度计划的xx%。全县33项省、市民生工程投资完成率全部超过序时进度，实现了“时间过半，任务过半”的目标。五是不断规范“三公”管理。及时、准确地做好全县各单位“三公支出”月报表统计上报，即时动态监控我县各单位三公支出增减情况，确保“只减不增”目标落实到位。按季度统计全县各单位“水电办公耗材”经费支出统计，强化各单位效能建设意识，切实压缩一般性行政支出。加强“公务卡”结算和国库支付中心支付审核，出台公务接待报销管理办法，强化制度建设，多方位加强我县三公支出经费管理。六是做好企业担保工作。县x及时拨付省专项资金xx万元充实县担保公司资本金。截止6月底，已为xx户企业提供xx笔融资担保服务，担保额xx万元，比上年同期减少xx万元。目前在保企业户数xx户、在保小额担保贷款户数xx户，在保责任总额xx万元(其中企业xx万元)，担保放大倍数为xx倍。实现营业收入xx万元，其中担保费收入xx万元。交纳所得税xx万元，月末公司资产总额xx万元，负债总额xx万元，净资产xx万元。
三、着力于机关党建，干部作风得到新优化
一是严守纪律规矩。定期组织召开局党组会议，重大事情和问题均由集体研究讨论决定，切实加强了沟通交流、增进了班子团结。在日常工作和党内生活中，局班子成员始终自觉遵守党的组织原则，自觉坚持大事讲原则、小事讲风格，做到思想上互相学习、政治上互相帮助、组织上互相监督、作风上互相促进、工作上互相支持、利益上互相谦让、感情上互相尊重。二是强化机关党建工作。全面提升党支部组织力，强化政治功能，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个利器，切实增强党的组织生活活力。上半年共召开支委会x次，党员大会x次，其中组织生活会x次，党课x次。认真组织开展主题党日活动，与文明创建、脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作结合起来，累计开展打扫卫生、政策宣讲、入户帮扶等便民服务x余人次。三是加强党风廉政建设。坚持把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于各项工作的始终，把党风廉政建设工作细化到分管领导、科室负责人及具体工作人员，明确责任，落实任务，认真落实党风廉政建设主体责任，严格执行党风廉政建设。持续加强作风建设，深入贯彻落实中央八项规定和省市县委实施细则精神，落实全面从严治党各项规定，局及乡镇x所无违规公款吃喝、发放钱物等现象，局干部职工没有违法违纪问题发生。
总之，在全体干部职工的共同努力下，局各项工作取得了明显成效，但是也存在一些不容忽视的问题。一是x管理还不到位。针对“小金库”、津补贴、三公经费等的监管还不到位，一些x财务管理制度还并不完善，信息通报也不及时。二是基层x力量不足。县一级x人员年龄老化，基层x管理事务繁杂，目前大多数x所都严重缺少人员，导致一些管理上的不到位。
下一步，我们将围绕全县工作大局，坚持行之有效的工作方法和工作措施，进一步增强进取意识、服务意识、担当意识，确保圆满完成年度目标任务。一是做大做实x收入。紧紧围绕年初人代会审议通过的全年收入目标任务，分析形势，密切关注重点行业、重点企业税收动态，以问题为导向，坚持依法治税，增强工作的主动性，加强国、地、财及各相关部门间的协作配合，完善联席会议制度，适时成立县综合治税领导组，领导、协调全县x收入征收管理工作，研究制定适合县情的综合治税方案。继续落实和完善营改增相关政策，将扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围、科技型中小企业研发费用加计扣除政策落到实处，不断为市场主体减负增效。加强x性资金结转结余管理，加大x性资金统筹盘活力度。二是注重防范债务风险。严格实施地方政府债务限额管理，加强风险管控，用好新增债券资金服务县域经济社会建设，继续有序置换存量政府债务，逐步将短期债务置换成长期债务，高息债务置换成低息任务。坚持问题导向，着力规范政府举债融资行为，制定我县政府性债务风险应急处置预案，建立债务风险应急处置机制。三是规范x资金管理。进一步规范和加强银行账户管理。建立日常审批制度和年检制度，强化监督检查，继续开展x专户资金增值管理运作，科学制定x专户资金增值计划，在确保资金安全和及时支付的基础上，实行专户存量资金的动态计划管理，有效地增加x专户资金利息收入;不断规范和完善国库资金管理制度和办法，确保x资金安全。四是强化x监督检查。一是继续开展落实中央“八项”规定、严肃财经纪律专项检查工作;二是开展会计信息质量检查工作。按省厅确定的行业开展2019年度会计信息质量检查;三是按照省厅财监做好2019年x监督管理专项工作，清理盘活x存量资金、深入推进预决算公开、强化政府债务监督管理、强化预算编制执行监督管理、深化专项资金监督管理。五是加强x队伍建设。不断充实乡镇x所工作人员，组织x业务培训，提高干部素质，牢固树立x部门就是服务部门、每个x工作岗位就是服务岗位的理念，依靠建立的各项长效机制，切实将x系统打造成全县“办事最快、效率最高、服务最优”的部门。六是落实党风廉政建设。根据中央和省市县委统一部署，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,按照党中央全面从严治党的总要求，贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定和省市县委实施细则精神，认真落实党风廉政建设目标责任制，健全x部门教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，全面构建具有x部门特色的“为民、务实、创新、团结、清廉”廉政文化，加大政务公开和权力阳光运行力度，做到以公开促公正，以透明保廉明，在全县x系统进一步形成风清气正、干事创业的良好氛围。