县卫生局2013年卫生监督执法专项稽查自查工作总结
为了认真贯彻落实《云南省卫生厅办公室关于开展卫生监督执法专项稽查的通知》（云卫办卫监发〔2013〕18号）文件的具体要求，根据《XX县监察局关于开展行政执法专项检查的通知》（大监发〔2013〕5号）文件要求，现将我局行政执法相关工作情况汇报如下：
一、卫生法律文书的使用情况
自2012年12月《卫生行政执法文书规范》公布实施后，我单位在实施卫生行政执法时都严格按照《卫生行政执法文书规范》的相关要求使用规范性文书，很大程度上保证了文书制作的完整性，准确性和规范性。
二、监督人员制、着装管理制度
为了维护卫生监督执法队伍的严肃性和统一性，自《关于卫生监督体系建设若干问题》的规范性文件出台后，我单位职工一直严格按照相关要求遵守卫生监督干部职工制度，按照相关着装标准和要求认真着装上班和执法，保证了队伍执法的端庄、整洁、整齐和严肃性。
三、卫生监督“三好一满意”活动开展情况
（一）医疗卫生方面。
1.医疗机构执业注册和人员资质管理。
坚持“以人为本，执法便民”的理念，开展行政许可审批工作。截至2013年9月底，在医疗机构管理方面，共准予4家民营一级综合医院进行执业登记注册，准予2家民营医院和2家乡镇卫生院进行执业登记变更，准予4家个体诊所、8个乡镇卫生院和78个村卫生室进行《医疗机构执业许可证》校验；在人员资质管理方面，护士首次注册31人，护士变更注册38人，护士延续注册68人；执业医师首次注册11人，执业助理医师首次注册4人，执业医师变更注册57人，执业助理医师变更注册4人。
在审批过程中，简化服务流程，公开服务信息，提供业务程序咨询，提高执法服务水平，做到服务周到，审批及时。
2.日常巡回监督和打击非法行医。
坚持“执法文明，执法必严”的理念，开展巡回监督和打非等卫生行政执法工作。截至2013年9月底，对辖区内民营医疗机构和各乡镇卫生院展开两次以上的日常巡回监督工作，监督内容覆盖院内传染病防治、院内消毒、医疗废物、医疗文书、放射卫生、人员资质、执业规范和药房管理等多个方面，基本采用执法手持终端机进行现场检查笔录和卫生监督意见书的制作，纸质文书保存完善，监督信息及时上报国家卫生信息平台。
在巡回监督过程中，发现玉碗镇卫生院和天星镇卫生院2家存在超范围行医、使用非卫生专业技术人员从事医疗卫生活动、违反消毒管理、医疗废物管理、放射卫生管理执业等方面的违法行为，对两家卫生院采取行政罚款和责令整改的一般行政处罚；另外，在悦乐镇青林村对曾学彪无证行医一案采取行政罚款和责令停业的当场处罚。截至9月底，共处罚款4万元。案件查处及时，证据确凿，程序严范，文书制作完善。
（二）公共卫生方面。
1.严格许可、合法受理、行政许可无差错。
强化执法为民意识，优化便民措施，提高为民服务水平，努力做到“服务好”，进一步简化服务流程，提高服务效率。积极推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度。
卫生行政许可申请受理后，及时安排现场审查，符合条件的许可审批工作自受理之日起20个工作日内完成。卫生行政许可的事项、法律依据、条件、程序、申请卫生行政许可需要提交的全部资料目录，办理结果及收费项目、依据和标准以适当形式向社会公开。今年截至到2013年9月底，我单位共受理公共卫生行政许可50户，从业人员卫生知识培训130余人。
2.加强管理、注重宣传、分级管理重质量。
（1)宣传：2013年上半年在县质监局、县安监局、县药监局等几家单位的配合和帮助下，完成了职业病预防卫生安全宣传、生活饮用水卫生安全宣传，传染病预防等宣传活动工作。
（2）培训：截至到2013年9月底2013年，我单位公共卫生科派出卫生监督人员14人次，分别参加了由昭通市卫生局及省卫生厅组织的相关培训，为提高我单位工作人员的工作业务水平和执法队伍能力建设打下了良好的基础。
（3)量化分级管理：辖区内公共场所我单位一直实行量化分级管理，现有卫生量化A级单位3家，B级单位5家，2013年卫生监督量化A、B级任务工作正在准备中，预计将于2013年10月完成。
3.规范监管、严格执法、保证服务。
2013年2月底至9月中旬，共出动车辆40余次，出动卫生监督人员160余人次，完成了各类公共卫生日常监督工作，现场巡回检查和各类行政许可的现场审查。
4.深入企业、现场指导、职业健康体检保安全。
2013年，圆满完成我县的职业卫生监督工作，以职业卫生宣传周为启动，组织监督人员对辖区内的40多家厂矿企业进行了职业卫生宣传及监督检查工作。重点检查用人单位对从事接触职业病危害因素的劳动者的职业健康监护情况，对未建档和未开展健康监护工作的厂矿企业分别提出了卫生监督意见。
4月26日联系昭通市疾病控制中心到XX县对全县28家工矿单位831位职工进行了职业健康体检。确保我县辖区内工矿企业职业劳动者的健康安全。
5.关注民生、认真检测、群众饮水有保障。
为加强对生活饮用水的监督管理，提高生活饮用水卫生质量，保障我县居民生活饮用水安全，根据《XX县2013年饮用水卫生监测工作方案》及《2013年昭通市卫生监督重点检查计划》统一的部署，我所开展了以“科学认识饮用水，健康惠及千万家”为主题的专项整治工作，县级供水单位、自备水、二次供水以及乡（镇）农村集中式供水单位进行全面的摸底和监督检查。从2013年1月至今，共出动卫生监督员20余人次，车辆9辆次。共检查市政供水单位1家，乡镇供水8家，学校自备供水19家，二次供水单位32家。对存在问题的的乡镇水管部门下达了有监督意见书，对县城生活饮用水实行卫生监督量化分级管理，共抽取水样59个。已经完成的检验报告有15个出厂水全部检验为合格，余下的检验报告估计要在2013年10月中旬才能全部完成。
6.注重教育、加大巡查力度保证学校卫生安全。
2013年6月，对全县21家（不包含村级小学）学校卫生进行了有针对性的重点监督检查。具体工作内容有：学校宿舍通风设施及床位密集程度检查；学生食堂卫生及食堂面积与就餐学生数量的比率关系；学校生活饮用水及常规用水检查；校园在周边食品摊点及周边卫生状况检查；学生健康档案建设等5个方面的内容。
7、严格抽检、提高公共行业的服务水平
2013上半年，对全县辖区内的餐具集中式消毒单位进行了消毒产品的抽检，共抽检6个样，检验报告为完成。公共场所公共用品及一次性消毒用品的抽检工作正在开展中，估计在2013年10月底完成。
XX县卫生局