2010年是全面落实医药卫生体制改革的关键之年，也是《XX市健康教育与健康促进规划（2005-2010年）》的完成之年，全市各级卫生行政主管部门、健康教育专业机构以医改精神为指引，按照《2010年健康教育与健康促进工作要点》，认真执行《XX市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案》及《XX市健康教育与健康促进工作规范（试行）》要求，扎实推进“城乡环境综合治理”健康教育工作和“全民健康生活方式行动”、“中国公民健康素养活动”，借助广播、电视、网络、报刊杂志等平台，加强健康、医药卫生知识传播，促进公众合理营养，提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力。现将2010年全市健康教育与健康促进工作情况及2011年工作打算汇报如下：
一、2010年工作情况
（一）以管理为保障，推进体系建设
1.督导考核坚持跟进
按照省上要求，开展全市《XX市健康教育与健康促进规划（2005-2010年）》督导考核，对广汉、绵竹两市执行情况进行全面检查。同时，于11月初至月底，对各级卫生行政主管部门和市直医疗卫生单位健康教育年度目标任务完成情况进行年度考核，督导、考核和评分。
2.队伍建设不断加强
继续实施“健康教育骨干培训工程”，开展摄影技术培训班一期。同时市、县两级健康教育机构坚持开展对辖区各级健康教育人员的专业技能及疾病预防知识培训。县级健康教育专业机构基本具备了社会动员、倡导、传播与教育、计划设计、实施、监督与评价等基本技能。
（二）以医改为导向，完善服务内涵
以提高广大人民群众的健康意识和自我保健能力为工作目标，坚持开展《中国公民健康素养—基本知识与技能（试行）》系列宣传，组织各医疗卫生服务机构开展了以不同人群和不同疾病为主线的健康教育服务活动。
1.规范医疗机构健康教育管理
制定下发《医院健康教育管理模板》，规范医疗机构健康教育内容和对象、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
2.实施居民健康教育效果评估
各县（市、区）以“中国公民健康素质促进行动”为着力点，以基本公共卫生服务规范为指南，开展了居民的健康知知晓率和行为形成率调查。全市城市和农村居民健康知识知晓率完成65%和60%，健康行为形成率55%和50%的目标。
3.制作各类健康教育资料
制作《您戒烟了吗？》、《戒烟知识有奖卡》、《洪涝灾害自我防病知识》等宣传资料40000余份。同时，2010年5月开通“XX卫生局门户网站”后，新建“健康园地”专栏，公布各类健康知识和各地动态，并制作《吸烟有害健康》、《健康66条》视频两期。
4.开展公众健康咨询活动
利用世界无烟日、高血压日、各种卫生宣传日、健康主题日和节假日，组织各县（市、区）卫生系统、健康教育专业机构开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询服务，发放健康教育宣传资料。
（三）以活动为载体，提升工作水平
以“健康教育进社区”、中国公民健康素养成促进行动和全民健康生活方式行动、城乡环境综合治理为载体，2010年健康教育工作多维立体推进。持续推进“卫生常识普及行动”，创新开展“3.24结核病防治知识进校园 健康知识大讲堂”活动，组 “健康知识进万家”电影放映活动，全年放映600场次，观看群众达32万人次。同时积极组织各县（市、区）积极开展卫生系统控烟工作，制定年度创建计划，实施达标考核。开展“世界无烟日”承诺签名活动。市及各县（市、区）卫生行政部门、综合医疗机构、公共卫生机构、社区卫生服务机构及乡镇卫生院共121个单位达到控烟标准。
（四）以信息为推手，实现工作互联互通
下发《XX市卫生局关于进一步加强健康教育信息工作的通知》，明确各县（市、区）每年20条（期）、各市直单位健康每年12条（期）的健康教育信息任务。
据不完全统计，本年各地各单位共上报各类健康教育信息300余条，大部分单位完成了年度下达的信息任务数。
（五）以区域为阵地，各地健教持续开展
2010年，各地各单位健康教育工作在当地主管部门的组织协调下，结合业务特色和项目进展，持续推进。
绵竹：在“8.13”清平特大泥石流地质灾害期间，迅速响应，有效作为。设立咨询点，并派出七支队伍在灾区走村串户进行灾后防病知识的宣传，组织灾后防病大型健康知识讲座。
通过全市基本公共卫生均等化服务的绩效考核，开展全市社区群众基本健康知识知晓率、行为形成率调查工作，完成调查人数750余人，全市城乡居民健康知识知晓率为71.67%，健康行为形成率达77.67%。
规范统一全市各医疗卫生单位、社区卫生服务站健康教育档案资料模板。
广汉：建立了由市卫生局、爱卫办、教育局、广电局等多部门参与的健康教育与健康促进工作协调机制。基层医疗卫生机构健康教育亮点多，形成了“统一展板、统一资料、统一档案的广汉模式”，完成了400人次的健康教育评估。
什邡：加强媒体宣传攻势，全年在什邡电视台新闻报道健康教育活动100余次，疾病防制知识宣传60余次；在《今日什邡》、《视听报》新闻报道200余次。
同时，结合重大公共卫生农村改厕项目工作，有效实施项目健教。一是利用马井元宵节开展群众健教宣传；二是以“提高目标人群卫生厕所和血吸虫病预防知识的知晓率”的目标，开展“农村改厕健康教育知识”进行专题培训。
旌阳：宣传有特色。在四川新闻网、区电台、XX日报、旌阳区公众信息网等主流媒体对重点传染病防控知识进行宣传。健康教育信息报送呈现明显上升趋势，速度快、内容全、质量高。
二、2011年工作打算
（一）遵循医改方向，规范发展
按照新医改提出的“大力开展健康教育，充分利用各种媒体，加强健康、医药卫生知识的传播，倡导健康文明的生活方式，促进公众合理营养，提高群众的健康意识和自我保健能力”要求，以基本公共卫生服务规范为标准，规范全市医疗卫生服务机构的健康教育规范管理。
（二）服务大众需求，正确引导
在继续开展“健康教育进社区”、“健康专家上讲堂”活动的基础上，拟在市卫生局网站新建“健康专家说健康”栏目，邀请省、市健康教育专家，结合重大公共卫生事件、季节流行疾病、突发传染疾病、合理用药、科学饮食等知识，以视频录制、提供文稿等形式，提供百姓科学、正确的指导讯息。
（三）响应控烟号召，落实项目
加强对各县（市、区）卫生系统控烟工作的督导、考核，确保全市医疗卫生系统控烟任务的圆满完成。实施省上下达的医疗卫生机构控烟项目，在XX市卫生局、XX市疾病预防控制中心、XX市第二人民箕院、XX市第五人民医院、XX市妇幼保健院五家单位开展控烟项目工作。
（四）顺应改革趋势，信息管理
按照《区域公共卫生信息化发展指导意见》的要求，逐步实现健康教育的信息化管理。在统一的公共卫生信息平台上，对全市健康教育工作进行统一设计、规划、实施和考核。
二〇一一年一月七日