住房保障局棚户区改造项目进展情况汇报
区委：
按照市委、市政府棚户区改造总体要求，我区将在三年内完成XX个片区共计XXXXX户房屋改造安置任务。其中，XXXX年承担XX个片区征收安置任务，占总任务的XX.X%。一是计划原地安置城市棚户区X个、工矿棚户区X个共XXXX户，征收房屋面积XX.X万平方米；
二是异地安置工矿棚户区X个XXXX户，征收房屋面积XX.X万平方米。截止目前，累计完成投资X.X亿元。
一、进展情况
（一）X个片区开工建设。X、原煤机一二三厂片区：一二厂已开工XXXX套，年内完成主体工程；
三厂棚户区开工XXXX套，目前X栋XX层框架楼正在X层主体施工，其余安置房主体完工。X、众安家园四期：共XX栋楼，其中X栋楼正在基础施工，X栋楼主体施工。X、粮库家属院：房屋征收全部完成，基槽已挖好。X、兴隆园二期：房屋征收全部完成，基槽已开挖，待质检部门审验。
（二）X个片区正在征收。X、总机修厂片区：涉及房屋征收XXX户、企业XX家。目前，已签订征收协议XXX户（其中居民XXX户，企业X家），拆除居民房屋XXX户，还剩XX户居民未签。X、继红村、建井队片区：征收企业X家、土地XXX亩；
建设安置房XXX套，目前已完成项目测量、地勘、选址意见书、土地预审意见等工作，规划设计方案已审核，正在建设施工围墙。X、原十七中以南（静宁苑）：已签订征收协议XX户。X、煤苑小区以南片区：现已征收清理出土地XX亩，XX户正在洽谈。X、文明院片区：原规划外三栋楼纳入征收范围，需调整规划；
目前开元房地产公司已将调整规划及外主面图报市规划局审批。
（三）神华宁煤、兰州铁路局等单位协调情况。一是XX火车站、平罗火车站片区涉及兰州铁路局公房XXX套。我区多次赴兰州铁路局对接，目前兰州铁路局对铁路公房职工进行安置并拆除部分公房。二是协调神华宁煤土地XXX亩、企业厂房X家，需安置职工XXX户，目前宁煤集团对西大滩片区XX户职工进行了安置，并同意安置部分宁煤职工，剩余居民由我区异地安置。三是农指片区涉及XX监狱职工XXX户，目前已协调XX监狱安置XXX户。四是建材厂涉及农垦职工XXX户，已函告XX农垦集团通过垦区棚户区改造进行安置。
（四）项目招商情况。一是市福利院东西片区银川耀吉兴房地产开发公司有意向摘牌，正在做土地挂牌前期工作。二是胜利社区片区甘肃一建有意向摘牌，市规划局已出具规划设计条件。三是原物资局家属院片区中卫XX贝隆房地产开发有限公司有意向摘牌，市规划局已出具规划设计条件。
（五）融资情况。在争取上级棚改资金支持的同时，加强与国开行贷款前期准备（预计贷款X亿元用于棚户区改造）。
二、XXXX年棚改项目前期工作情况
一是民生小区以南片区由市静安房地产公司开发建设，正在做规划设计。二是党校家属院及四矿农场片区由永生房地产公司摘牌，正在开展前期工作。三是胜利社区和原物资局家属院正在招商，市规划管理局已出具规划设计条件，正在做土地挂牌前期工作。四是市福利院东、西片区正在招商，市规划管理局已出具规划设计条件，正在做土地挂牌前期工作。五是长城街道办事处零散小区，其中裕吉巷已由国宾房地产公司摘牌进行开发，其他零散小区无开发商介入。
三、存在问题
一是XXXX年棚改任务中部分土地尚无企业摘牌，如世纪大道两翼片区。
二是由于当前房地产市场低迷，已摘牌原地安置项目进展缓慢，企业积极性不高，部分企业未按计划做好开工准备。
三是安置房建设及征地拆迁费用短缺，资金缺口较大。XX个片区XXXXX户棚户区改造任务的概算投资为XX亿元，国家支持资金只能用于基础设施配套，我区承担征地、拆迁及建设资金总计约X.XX亿元。其中：一棵树片区一期占地约XXX亩，房屋拆迁补偿费约X亿元；
继红村、建井队片区拆迁费用XXXX万元，建设费用X.XX亿元；
异地安置住户原房屋的拆迁补偿费用约X.X亿元（异地安置约XXXX户，按照户均X万元标准计算）；
城市棚户区零散片区，涉及XXX户，拆迁面积约X.X万平方米，拆迁费用约X.X亿元。
四是回购现房困难，经与房地产开发企业协商，现房回购价在XXXX—XXXX元左右，现房回购资金短缺。
四、推进措施
（一）抓好房屋征收。一是组织开展冬季拆迁攻坚大会战，利用冬季工程停工时间做好房屋征拆和明年项目前期准备工作，确保XXXX年棚户区改造顺利实施。二是严格落实区级领导分片包抓责任制，实行分片包干、分级负责，采取“一片一策”措施，全力加快各区域房屋土地征收和安置房建设。三是对未挂牌出让土地，选定资质高的评估机构，对拆迁密度、建造成本等进行评估测算。
（二）多方筹措资金。积极争取国家、自治区“棚户区”改造的各项政策支持，加强与国家部委、自治区相关厅局对接，千方百计争取政策和项目、资金。同时，加强与国家开发银行XX分行对接，通过融资贷款缓解资金缺口压力。
（三）加大招商力度。对未挂牌出让棚户区土地，广泛开展市政设施、商业开发等领域招商引资活动，力争引进房地产开发企业参与“棚户区”改造，加快城市改造建设，促进现代服务业发展。
（四）回购现房安置。继续加大对辖区闲置商品房摸底调查力度，多方协调房产开发企业降低房价。同时，调查居民通过回购商品房进行安置意愿，掌握需回购现房安置居民基本情况，制定现房回购安置方案，探索“棚户区”居民安置新途径。
（五）强化宣传引导。充分利用报刊、电视等各种途径，大力宣传国家、自治区“棚户区”改造和房屋土地征收政策，争取居民理解、支持和配合棚户区改造。同时，做好征收困难群众思想工作，化解各类矛盾纠纷，维护社会稳定。
（六）加快项目建设。全力加快原煤机一、二、三厂和众安家园四期等在建改造项目建设，争取早日建成使用。抓好未挂牌棚户区、异地安置棚户区土地招拍挂、规划设计、立项审批等前期工作，力促“棚户区”改造项目顺利实施。