在第二批群众路线教育实践活动督导组会议上的发言
认真分析形势， 找准存在问题
为开展好教育实践活动打下良好基础
2013年，面对极为严峻的组织收入形势，全市地税系统干部职工振奋精神，迎难而上，克服了前所未有的困难，采取了前所未有的措施，付出了前所未有的努力，坚定克难攻艰、迎难而上、采取一切措施，狠抓组织收入工作，取得了来之不易的骄人成绩。这些成绩的取得,浸透了广大税务干部顽强拼搏的汗水和心血，饱含着各级各部门强化征管、堵漏增收的艰辛与努力。实践再次证明，我们这支地税队伍是一支政治可靠、业务熟练、作风顽强、敢打硬仗，能打大仗、善打胜仗的队伍。
2014年，世界经济仍将延续缓慢复苏态势，我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，深入研究经济形势，对我们做好今年的工作至关重要。综合分析今年经济和税收形势，组织收入工作有不少有利条件：一是我国经济长期向好的基本面没有改变，稳中求进的总基调没有变。随着中央全面深化改革工作的推进，XX将面临国家实施向西开放战略、建设丝绸之路经济带等重大机遇，转方式调结构步伐将会加快，经济发展质量和效益将会进一步提高，这些都是XX税收新的增长点。二是市委十一届五中全会分析指出，2014年，我市经济发展仍处在上升通道，面临转型升级的攻坚阶段，全市地区生产总值预计增长13%，继续高于全省平均水平2个百分点，全市招商引资资金增长 20%以上，固定资产投资增长 25%以上，全市规模以上工业增加值增长16%以上，这些将为税收任务的完成奠定良好的基础。三是全市重点项目建设不断提速，无论是数量还是投资额都达到了历史之最。全市初步筛选项目300个，计划总投资2300多亿元，其中市级重点项目中投资10亿元以上的项目60个，这些项目落地建设将成为地方税收增长新的潜力。四是随着税收保障办法的运行，信息共享共通，协税护税网络将会发挥巨大作用，将会进一步堵塞税收漏洞，防止税收流失。五是经过近两年严峻组织收入工作形势的考验和锻炼，全面提升了干部职工能征善管、精耕细作的能力和水平，贮备了迎难而上、能打硬仗的决心、信心、勇气和经验，这些都是完成2014年税收任务的有利因素。与此同时，也要清醒看到影响全市地税收入工作的不利因素：一是世界经济依然延续缓慢复苏态势，全国、全省经济放缓的传导效应必然会反应到我市经济上来，税收将承受较大压力。二是XX制造业发展进入了瓶颈期，短期内扩大发展的难度增大。加之，烟、酒两个传统优势行业情况不容乐观，将会影响税收收入。三是“营改增”政策的实施和土地使用税减税政策的落实以及国家持续推进房地产调控，停止新建楼堂馆所也将对税收产生进一步影响。因此，我们既要充分认识积极因素和有利条件，坚定信心，又要正视存在的困难和问题，增强忧患意识，坚持底线思维，扎实做好组织收入工作，确保圆满完成各项目标任务。
从我们系统的实际情况看，目前也正处在干部职工的观念转型期、福利待遇阵痛期、纪律作风整顿期、年龄老化期“四期叠加”的新形势，紧密联系当前干部职工思想复杂变化的实际，如何突出思想政治工作的时代性、针对性和实效性，如何鼓舞干部士气、弘扬新风正气、打击歪风邪气，确保干部队伍纪律严明、风清气正。如何建立学习型、服务型、创新型基层党组织创建活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，如何培养社会主义核心价值观，打牢干部职工的思想道德基础，切实提升干部队伍整体素质。仍然是摆在我们面前的紧迫问题。我们要清楚地看到，市县地税机关是地税系统的“末梢神经”，与纳税人联系最直接，群众意愿的反映也最真实，扎实开展教育实践活动，精心制定方案，创新载体方式，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查摆在和解决在“四风”存在的坐而论道、华而不实，阳奉阴违、推诿扯皮，虎头蛇尾、缺乏担当，自我膨胀、脱离群众，贪图安逸、不思进取等五方面的问题，既要治标又要治本，既要自我净化又要开门整风，既要解决实际问题又要建立长效机制，真正“红红脸、出出汗、排排毒”，确保教育实践活动收到实效。
在第二批教育实践活动启动时，习近平总书记列举了25个方面的突出表现，省委XX书记列举了22个表现。这些问题，在我们系统党员干部身上也不同程度地存在。现在，我们一些党员干部在党不信党，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆，在错误言论面前不敢发声；
有的世界观、人生观、价值观扭曲，自我膨胀，心浮气躁，不愿意吃苦付出，热衷于搞“小圈子”，为自己跑关系、“搭天线”、找位子，有的甚至守不住底线，滑向了腐败的深渊；
有的原则性不强，为人八面玲珑、处处投机钻营，怕破坏所谓的“团结”、丢了自己的选票;有的胸无大志，精神萎靡，不思进取，缺乏担当，工作没目标、没动力、没激情；
有的自由散漫，不受约束，甚至连最基本的上下班纪律都不遵守，等等。这些问题虽然表现各异，但一个共同的原因是信仰迷失、精神迷茫。我们开展群众路线教育实践活动，一个重要目的就是要解决好理想信念这个“总开关”问题，使党员干部增强政治定力，增强道路自信、理论自信、制度自信，保持先进性和纯洁性。
习近平总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。去年，我在基层调研时也发现，系统里大多数党员干部有干事创业的愿望和劲头，但有的同志工作不对路子、事与愿违，出现了“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的现象；
有的对理论和实践方面出现的新情况、新趋势茫然无知，对群众的问询和要求无法解答，对难题尤其是突发事件束手无策；
有的对本单位的底子、本行业的政策规定都不清楚，以其昏昏，使人昭昭；
有的小富即安、墨守成规，站位不高、视野不宽，发展的责任感、使命感不强；
有的过分追求生活安逸舒适，抓工作、抓发展的激情和劲头不足。在领导班子和领导干部中，有的缺乏正确的政绩观和发展观，换一任领导变一套思路，注重“显绩”忽视“潜绩”，热衷于搞一些表面工作；
有的墨守成规，求稳怕乱，不求多干事、只求不出事，满足于当“太平官”；
有的不想干事只想当官，提拔前勤奋努力，提拔后松懈麻木；
有的不能正确处理对上负责与对下负责的一致性，作决策、干工作不怕群众不满意、就怕上级不注意；
有的官气十足，独断专行，听不得不同意见，闹无原则的纠纷，影响班子团结。在中层干部中，有的遇事“难”字当头，遇困“退”字在先，拈轻怕重，庸懒散拖；
有的遇到问题不敢担当，推诿扯皮，风吹两边倒，见风施舵，就是不办事，特别是一些中层干部“官”不大僚大，上通下不通、明通暗不通，形成“中梗阻”；
有的在其职不尽其责，当一天和尚撞一天钟；
有的说功好、做功差，自己不干事，还说风凉话，嫉贤妒能。在一般干部的执法和服务中，有的对政策掌握不清，业务不熟，服务不到位；
有的还存在着门难进、脸难看、事难办的现象；
有的滥用职权，不给好处不办事，给了好处乱办事；
有的执法不公，随意性大，甚至以案谋私。等等。这些问题，严重损害了地税部门的形象，在开展群众路线教育实践活动，就是要对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以优良的作风凝聚党心民心。
对于系统里存在的问题，我们要高度重视，在认真查找、认真分析原因在基础上，采取得力措施予以改进和解决。为了切实解决这些问题，全系统要按照市委的部署，积极参加在全市开展“学习贯彻三中全会精神、我们怎么办”大讨论活动，主要目的就是要解决当前党员干部普遍存在的本领恐慌、能力危机问题。全系统党员干部都要积极参与，找准抓住发展中的突出问题、瓶颈制约和深层次矛盾，深入分析原因，寻求破解之策，在把情况搞清楚的基础上，坚持统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，做到抓大不放小、以小带大、小中见大，在落细、落小、落实上下功夫，真正把开展活动的过程变为转变作风、提升能力、破解难题、加快发展的过程，用实实在在的成效让省局和市委放心、让全市纳税人满意。