市委督导组长在文广新局党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
按照中央、省委和市委的统一部署，我市群众路线教育实践活动已于今年1月底正式启动。为加强对教育实践活动的督促检查和工作指导，市委派出12个督导组，督导县（区）、市级部门领导班子和直属单位的活动开展。根据市委安排，我们第四督导组负责文广新等7个部门和剑阁县的督导工作。其中，市文广新局被确定为党员副市长XXX同志的督导单位。
我市教育实践活动启动后，我们及时与市文广新局党组进行了联系沟通，听取了教育实践活动有关情况介绍，审阅了相关材料。我们认为，市文广新局党组对教育实践活动高度重视，深刻理解上级精神要求，深入细致开展基础调研，前期筹备工作扎实认真，制定了详细的实施方案，既体现了市委“1+10”文件精神，又紧密结合了行业工作实际，具有较强的指导性、针对性和操作性，为活动的顺利开局奠定了良好基础。刚才，飞宇同志代表局党组对开展教育实践活动开展作了很好的动员讲话，我完全赞同。
下面，我代表市委第四督导组，讲几点意见。
一、准确把握教育实践活动的基本要求
中央、省委就深入开展党的群众路线教育实践活动确立了指导思想、目标要求和方法步骤，市委结合实际研制了“1+10”系列实施意见。动员会上，马华书记的重要讲话、冯磊部长的安排部署，进一步明确了我市教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和重点举措，我们一定要深入学习，吃透精神，认真领会教育实践活动的重大意义，牢牢把握教育实践活动的总体部署和具体要求，扎实推进教育实践活动，形成“践行群众路线、建设美丽广元”的生动局面。
一是坚持严格要求，狠抓落实。市委指出，要坚持标准，严字当头，确保活动抓出成效。思想上要严起来，加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡；
整改上要严起来，落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度；
正风肃纪上要严起来，凡是违反党章和党的纪律，特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，不放纵不放过；
对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整；
对顶风违纪的，要严肃处理；
对软弱涣散，问题比较突出的，要先组织整顿，再开展活动，真正把从严治党落到实处。
二是坚持问题导向，聚焦“四风”。坚持问题导向是这次教育实践活动的鲜明特点，解决突出问题更是这次教育实践活动的主要任务。市委强调，活动一开始就要向问题叫板、动真碰硬，以查找、整改问题开局亮相。要以着力解决“四风”突出问题为核心，对各级各部门各行业“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢，出重拳、用重典、下狠手，下大力气解决发生在群众身边的不良作风，促使党员干部作风明显转变，以优良党风促政风带民风。要以着力解决群众切身利益问题为着力点，积极回应人民群众的诉求与期待，多为群众办实事做好事，实打实解决群众难题，密切党群干群关系。要以着力解决服务群众“最后一公里”问题为关键，把“最后一公里”走“实”，夯实执政基石。
三是坚持领导带头，层层示范。领导带头，万事不愁。市委要求，教育实践活动要特别注重领导带头，一级做给一级看，一级带着一级干，层层真学真查真改。各级领导干部既是活动的组织者、领导者，也是参与者、实践者，要切实做到“八个带头”。喊响叫亮“向我看齐，对我监督”，带头学习调研，带头征求意见，带头对照检查，带头整改落实，带头躬身实践，带头动真碰硬，带头推动活动，带头接受监督，当好教育实践活动的排头兵。
四是坚持敞开大门，群众参与。开展教育实践活动，不能关起门来自娱自乐，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都有群众参与，受群众监督，请群众评判。开门搞活动，态度要真诚、引导要加强、方法要讲究。要坚持用群众答不答应、满意不满意检验每个环节和整个活动的质量，努力在解决作风不实、行为不正和从政不廉上取得实效，在服务群众、提高群众工作能力、密切党群干群关系上取得实效，真正把活动成效落实到最基层、体现在最基层。
五是坚持分类指导，有序推进。我市教育实践活动量大面广、层级较多，需要解决的问题千差万别，活动组织难度大。要坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，有针对性地加强指导，鼓励探索创新，给基层留出空间，把“规定动作”做到位，使“自选动作”有特色。在解决问题上，分类实施、突出重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题；
在步骤安排上，梯次展开、压茬进行，市、县领导班子和直属单位先行一步、作出示范，乡镇、街道和村、社区及其他基层组织拉开一定时间、稍后展开，以上带下、以下促上，持续用劲、步步为营。
六是坚持边学边查，促进实践。要把学习教育与查摆问题结合起来，有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。要把学习教育与解决问题结合起来，对党员、干部在学习教育、听取意见过程中查找出来的“四风”方面的突出问题，能改的马上改，小有小改，大有大改。要把学习教育与建章立制结合起来，做好“废、改、立”工作，建立健全有效管用的制度，突出资源权、财经权、人事权的规范运行和监督检查。坚决执行制度，严肃追究执行制度不力、违反制度规定的行为。
二、确保教育实践活动高点开局起步
按照中央和省委的部署要求，我市教育实践活动从2014年1月开始，9月基本完成。1月27日，我市在全省20个参加第二批教育实践活动的地市州中第一个召开动员大会，率先启动教育实践活动。各级党组织和广大党员、干部要切实统一思想，把深入开展教育实践活动作为一项重大政治任务，作为纯思想、改作风，聚力促进全市改革发展的重大机遇，以高度负责的态度、以勇争一流的精神，开好局、起好步。
一是认真学习，明确目标任务。习近平总书记、东明书记的重要讲话，为扎实推进教育实践活动提供了基本遵循。在我市深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上，马华书记作了全面动员部署，维君主任作了重要讲话，冯磊部长提了具体贯彻意见，明确了“坚定理想信念、解决突出问题、做实群众工作、夯实基层基础、健全制度机制、促进改革发展”六项重点目标任务。我们要认真学习好、深刻领会好、落实贯彻好，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，在目标追求上形成共识、在解决突出问题上不散光不走神，在推进措施上有力有效。
二是深入发动，迅速打开局面。市委结合广元实际，围绕贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，明确了“坚持正面教育为主”、“批评与自我批评”、“讲求实效”、“分类指导”、“领导带头”的基本原则，提出了一开始就抓好深入发动，一开始就抓好领导示范、一开始就抓好问题整改、一开始就抓好严格督查、一开始就抓好强势宣传的要求。要按照市委的要求，广泛进行思想发动，做到认识不出偏差、对象不出盲点、行动不出迟缓，党员干部迅速进入状态。要宣传引导群众积极、有序参与，相信依靠群众，置活动于群众监督之下，把开展活动过程变成服务群众、做群众工作的过程，把群众参与压力转变为搞好教育实践活动的动力。
三是统筹兼顾，服务发展大局。开展教育实践活动、抓作风改作风，目的是更好地推进改革发展，服务发展大局，助推实现伟大“中国梦”。要把开展教育实践活动与贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，和中央、省委、市委一系列重大决策部署紧密结合起来，与坚持科学发展、加快发展、追赶跨越工作指导思想，实施“五大发展战略”紧密结合起来，与深入开展“走基层”活动做实群众工作紧密结合起来，与深化“为民办实事，追赶促跨越”活动结合起来，与完成本地本部门本单位各项工作任务结合起来，妥善解决工学矛盾，做到两手抓、两不误、两促进，用推动中心工作和跨越发展的成果检验教育实践活动实效。
三、认真履行督导工作职责
市委派出督导组，是对教育实践活动加强督促检查、具体指导的重要举措，是确保教育实践活动健康有序开展、取得实效的重要保证，是开展集中教育活动的一条重要经验。市委教育实践活动领导小组多次研究督导工作，召开了督导培训会议，印制了《督导工作手册》，对我们做好督导工作提出了明确要求。下面，我简单介绍一下市委督导组的职责任务和开展工作的方法。
根据市委教育实践活动领导小组的规定，市委督导组的主要职责有6项，一是传达中央、省委和市委有关精神及工作要求，督促抓好落实；
二是参加所督导的县（区）、市级部门（单位）教育实践活动的重要会议和重要活动；
三是了解掌握活动进展情况，提出工作建议；
四是全程参与领导班子专题民主生活会；
五是总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；
六是及时向市委教育实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。市委明确，县（区）委、各部门单位党组（党委）对本地本部门单位教育实践活动承担直接责任。我们将严格按照市委各项部署要求，紧紧依靠市文广新局党组开展督导工作，把督导工作寓于帮助服务之中，通过参加教育实践活动的重要会议和重要活动、调阅有关材料、深入基层调查研究等方式，了解情况，提出建议，推动工作，做到尽职不越位，督导不包办。努力成为上级精神的传达者，各单位情况的了解者，领导小组的参谋者，活动顺利开展的促进者。
打铁还需自身硬，教育活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的作风。我们将坚持把学习放在首位，深入领会市委精神和督导规则，虚心向领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高督导工作能力。我们将发扬钉钉子精神，专心致志做好职责范围内的每一件事，把督导工作的任务要求落到实处，抓出成效。我们将自觉遵守中央八项规定，省委、省政府十项规定和市委“六个带头”要求，严守政治纪律、工作纪律、廉政纪律，用好的作风开展督导工作，自觉维护督导组的良好形象。
这里，我把督导组的联系方式向大家公布一下，我们的办公地点在市建设局三楼,联系人是王学珍,联系电话是3365121。同时，我们还专门制作了党的群众路线教育实践活动征求意见箱，挂于局机关楼，欢迎大家向我们反映情况，提出宝贵意见建议，并对我们的工作进行监督。