各位代表、同志们：
中国共产党中国水电建设集团XX工程局有限公司第二次党员代表大会，是在全面落实“十二五”战略规划新形势下召开的一次重要会议。
大会的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕提升企业发展能力，总结经验教训，分析形势任务，全面部署党建工作，选举产生新一届党委、纪委班子，号召和动员各级党组织、全体共产党员和广大职工群众认清形势，齐力协心，顺势勇为，开拓进取，为企业持续健康全面和谐发展提供坚强政治保障，为实现“夯实管理强局基础，实现经济强局目标，五年翻一番，再造一个XX局”战略目标而努力奋斗！
现在，我代表第一届局党委向大会报告工作，请各位代表审议。
一、上次党代会以来的主要工作
自2007年9月我局第一次党代会召开以来，全局各级党组织坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，切实履行国有企业党组织的政治责任，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为企业持续健康全面和谐发展提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
（一）深入贯彻落实科学发展观，实现了企业持续健康全面和谐发展
一是坚持党组织参与重大问题决策。局党委坚持把参与企业的重大问题决策与战略管理相结合，大胆探索在现代企业法人治理结构下参与重大问题决策的途径、方式、方法，健全完善了“双向进入、交叉任职”的领导体制，明确了党委成员列席董事会的原则，完善了党政主要领导充分沟通和党政联席会议的决策机制，通过公司章程的“宪章”作用把党委参与重大问题决策落实到各项规则中，基本形成了一套同党的方针政策相统一、同法人治理结构相适应的党建工作新机制。尤其是在推进企业战略方面，局党委通过一年一度的战略评审会议平台，把党和国家的方针政策融入到企业发展战略中，并带领全局各级党组织、党员群众狠抓战略落地，有力地促进了思想成果向现实生产力的有效转化。
二是坚持从群众中来，到群众中去。广泛深入地开展调查研究，虚心听取基层党员和职工群众的意见建议，把加强和改进党建工作与解决突出问题相结合。深入开展“开门纳谏、问计于民”，在学习实践科学发展观、廉洁从业专项教育和作风建设主题实践活动中，局领导带队深入基层调研，累计形成调研报告40余万字，为吃透下情、有针对性地解决突出问题打下了坚实的基础，做到了党建工作与中心工作有机融合，科学、辩证地处理好改革、发展、稳定和国家、企业、职工的关系，有力地巩固了和谐稳定的大好局面。
（二）坚持党管干部、党管人才原则，领导班子和人才队伍能力素质得到明显提升
一是深入开展“四好”班子创建活动。坚持开展以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为目标的“四好”领导班子创建活动，坚持用实实在在的业绩检验创建工作的成效，各级领导班子的大局意识、协作意识、奉献意识、纪律意识明显增强，通过大力营造争当好搭档、甘做好帮手的浓厚氛围，进一步增强了整体功能和执行能力。四年来先后涌现出10个局级“四好”领导班子。
二是补强人才短板措施得力，队伍建设持续加强。四年来先后招收非水电专业毕业生超过四分之一。建立了局管干部后备队伍名册。四年来，公开招聘中层干部和工作人员22次，面试答辩202人。全面推行局管干部KPI考核体系，该管理成果荣获全国电力企业科学管理成果三等奖。开展了“专业技术带头人”评聘工作。建立了注册建造师、注册安全师、注册造价师等资格津贴制度。修订了《局职工教育培训管理办法》，与西安交通大学、陕西工商管理学院先后举办了中层干部MBA和项目经理PMP课程研修班。创办项目职工夜校，建立最佳讲师库。累计举办各类培训班1464期、培训人数47663人次，投入职工教育经费1024万元。
（三）学习实践科学发展观、创先争优等活动深入开展，党的基层组织建设不断加强
一是学习实践活动扎实有效。2009年，按照集团公司党委的统一部署，我局各级党组织和全体共产党员参加了学习实践科学发展观活动，整个活动扎实认真、成效显著，解决了一系列影响企业发展的突出问题，初步构建了我局科学发展的长效机制，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求，取得了群众满意率99.1%的良好成效。
二是创先争优活动深入开展。在“创建安全工程、促进企业发展”、“党员身边无事故”、“党员示范岗”、“党建示范点”“四强四优”等创先争优活动紧扣生产经营中心，党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到了充分体现。2011年在全局开展了为期半年的“狠抓作风建设 树立良好形象 加快科学发展”主题实践活动，有力地促进了干部作风的持续好转，得到了股份公司党委的充分肯定。四年来，局党委先后荣获陕西省国有企业先进基层党组织、陕西省思想政治工作先进集体等荣誉，19名同志分别受到股份公司党委和省国资党委表彰奖励。
三是党建工作体系逐步完善。引入ISO9000质量管理体系，建立党建工作责任制质量管理体系，并首次把党建工作纳入管理评价范围。局党委《关于加强项目党建工作的实施意见》、《海外工作机构党建工作指导意见》、《党建工作责任制实施细则》等一系列制度得到有效落实。先后成立了设备物资管理中心党委、物业党委，督导调研了40多个党支部，对项目党建工作进行了两次调研摸底，开展了全局党费收缴使用管理工作调研。坚持开展党员民主评议工作和党内表彰工作。积极发展新党员，“双培养”得到切实加强，四年来共发展新党员257名。建立了基层党组织主要负责人年终党建工作述职、定期报告党建工作制度。实现了全局党建工作与生产经营工作同部署、同检查、同考核，基层党组织的战斗堡垒作用得到很好发挥。
（四）企业文化体系初步形成，党组织的思想政治优势得到有效发挥
一是积极推进学习型党组织建设。先后举办了党的十七大精神培训班、党务政工干部培训班，坚持开展党委书记讲党课活动，建立了“秦海大讲堂”理论学习平台。通过组织广大党员干部和职工群众观看主旋律电影、学习先进人物事迹、开展答题竞赛、参观专题展览等形式，进一步增强了党性，明确了目标，坚定了信心。我局学习型党组织建设经验得到省国资委党委的推广交流。
二是宣传思想政治工作务实创新。我们始终坚持把解决职工思想问题和实际困难紧密结合起来，把思想工作做在一线、做在施工现场、做在职工心坎上，思想工作的针对性得到有效增强。通过创办《秦海水电报》，健全新闻宣传队伍网络。先后在中国水利报、陕西日报、水利水电工程报、南水北调报、中华建筑报等策划了一系列形象展示和宣传工作，进一步扩大了我局在业界的社会影响力。四年来，我局党员干部和职工群众人心思进、昂扬向上，为生产经营和改革发展打造了强大的思想基础。局党委和四公司党委分别被评为陕西省思想政治工作先进集体。
三是企业文化建设和精神文明创建活动不断深化。按照集团公司企业文化建设“六统一”的原则，深入挖掘、整理、升华企业文化，在妥善处理好集团统一要求和体现个性文化的前提下，编印发布了《中国水电XX局企业文化手册》和《中国水电XX局企业文化建设2008-2010年规划》。“自强不息、勇于超越”的企业精神和“为股东创效益、为社会担责任、为员工谋幸福”的核心价值观日益深入人心。与此同时，志鉴工作扎实推进，局志编篡历时三年已基本成稿。“三创建”活动蓬勃开展，先后有4 个项目荣获股份公司文明工程，25个单位分别获得局级文明工程，省、市级文明单位、文明工地，省文明小区、省级卫生先进单位和水利部治淮文明工地等荣誉称号。
（五）党风廉政建设责任制有效落实，为企业改革发展营造了良好氛围
四年来，先后建立健全《关于“三重一大”事项民主决策的实施细则》等重要制度14项。教育、监督并重的反腐倡建设不断完善，廉洁文化建设卓有成效。2008、2010年先后开展的两次廉洁从业专项教育活动，各级党员领导干部的廉洁从业意识、“一岗双责”意识不断增强，作风建设明显加强，治理商业贿赂和专项治理工作稳步推进，全局应对市场挑战、反不正当竞争的能力显著提高。企业党风建设和反腐倡廉工作充分发挥了保驾护航的重要作用。
（六）和谐企业建设硕果累累，群众工作得到切实加强
党委定期听取工会、共青团工作汇报，研究解决存在问题，并专门就加强工会工作做出决定。厂务公开民主管理工作卓有成效，合理化建议、职工经济技术创新工程深入开展。连续六年承办“水电工程杯职业技能大赛”并取得了一大批成果，班组长远程教育促进了一线操作人员技能培训，“建家”活动推进了项目营地建设，职工业余文化生活丰富多彩，激发了广大职工特别是一线职工的创造力。工程局、集团公司劳模和“全国五一劳动奖状”评树推荐营造了赶有目标、学有榜样的氛围。全局各级团组织以“激发青年热情、凝聚青年力量、汇聚青年智慧、发挥青年才干”为宗旨，“青”字号活动广泛深入开展。四年来，我局先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国厂务公开民主管理工作先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国安康杯竞赛优胜企业”、“全国巾帼示范岗”、“青年文明号”等省部级以上荣誉200余项。
维护稳定工作责任制有效落实，信访工作不断加强，坚持开展矛盾纠纷排查，实现了多年职工零上访，得到了股份公司和地方党组织的肯定。高度重视离退休管理工作，坚持每年开展春节团拜会、端午节座谈会和重阳节茶话会，面对面与老同志沟通交流，受到了离退休老同志的一致好评。全局各级党政工团组织齐心协力，有力地巩固了和谐稳定的大好局面。
（七）全面履行社会责任，很好地展示了央企的良好形象
牢记国有企业的社会责任，在汶川地震、舟曲泥石流等自然灾害面前，全局各级党组织带领广大党员冒着生命危险为灾区捐款捐物，主动缴纳特殊党费，充分展示了XX局水电人的精神风貌。尤其是“5．12”特大地震发生后，局党委先后六次召开会议，全局各级党组织先后六次为地震灾区募捐款物300余万元，局、处两级领导第一时间分赴一线，慰问兄弟单位和项目职工，并组成三支抢险救援突击队参与灾区的抢险救灾，对口支援陕西略阳县西淮坝乡的灾后重建成效突出。在水电一局遭受重大自然灾害的第一时间派人上门送达捐款，有力地支持了兄弟单位的救灾工作。同时，我们还利用省政协的平台积极呼吁解决中石化咸阳石化公司对环境和交通影响问题，引起了省、市主管部门的高度关注，得到了广大职工和周边单位的肯定和赞誉。
四年来，全局各级党组织、全体共产党员带领广大职工群众，自我加压，发奋图强，顺势勇为，开拓拼搏，始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，使党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到充分发挥，把党组织的政治优势不断转化为企业的核心竞争力。党建工作有力地促进了企业的改革发展，走出了一条集团战略框架下的XX局特色发展之路，企业发生了脱胎换骨的变化，综合实力显著增强，社会影响力迅速攀升。
一是经营业绩显著提升。全局实现年营业收入、利润、新签合同额、全员劳动生产率、人均创利较2007年均翻了一番多。先后进入了京沪高铁、南水北调等国家重点工程领域和黑龙江、辽宁、海南等新的区域市场。引汉济渭TBM新业务，马里费鲁水电站EPC项目、新疆克塔高速总承包等10亿元以上的超大型项目成为企业发展的重要支撑。
二是综合实力显著提升。主营业务“三分天下”的格局基本形成，国内非水电业务规模快速增长，国际业务趋稳向好，投资业务从无到有，房地产业务平稳起步，产业结构、业务结构调整步伐明显加快。技术创新持续加强，土石坝技术保持行业领先，碾压混凝土坝、闸坝、大型压力管道逐步成为新的拳头产品，高速公路、大型桥梁、高层建筑技术日益成熟。四年来先后五夺“鲁班奖”、三获“詹天佑大奖”、一项“国家优质工程金奖”、三项“大禹奖”，四项“新中国成立六十周年百项经典工程”,拥有中国企业新纪录19项、股份公司以上工法33项，国家专利17项，省部级科技成果23项。XX局的品牌影响力、业界美誉度、社会认同感强劲攀升。
三是发展能力显著提升。人力资源、资金、设备物资三大市场逐步完善，内部组织结构、管理体制不断优化。国际业务和非水电业务板块整合稳步推进。管理模式、经营模式、商业模式不断创新，成效显著。职工内在素质不断提升，人才结构发生了根本性变化，企业资源承载力大大提升，在员工队伍保持基本稳定的前提下经营规模七年翻了两番。
四是职工收入福利水平显著提升。坚持职工薪酬福利与企业经营规模、效益协调增长。连续四年职工收入增幅始终保持两位数高位增长，职工收入四年翻了一番多。2011年，在经营压力显著增大，领导班子年薪大幅下降，在岗职工收入同比增长仍高达19.3%,成为股份公司一线职工收入增幅高于在岗职工平均增幅的五个企业之一。2010年起又实行了企业年金制度，今年还将缴纳职工养老保险纳入考核体系实行“一票否决”。长期坚持开展领导干部“交友帮困”活动，四年多来累计对困难职工和困难企业发放慰问金500余万元； 402人得到职工住院互助医疗保险经济赔付；资助61名困难职工子女进入高校学习。另外，在全集团层面早已停止建造职工住宅的情况下，我们始终坚持不断地建造职工住宅，新增职工住房面积3.6万平方米。极大缓解了住房这个当前职工最关注、最实际的现实困难，全方位多角度使职工利益得到有效保障。
各位代表，同志们！四年多的辉煌成就，是股份公司和省委、省政府正确领导的结果，是全局各级党组织、广大党员和全体职工团结奋斗的结果，是各界朋友关心支持的结果。在此，我谨代表局党委，向广大党员和全体职工，向所有关心、支持XX局改革发展的各位领导、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去，成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。在做优做强的实践中，我们对改进和加强企业党建工作的认识和体会更加深刻：一是坚持科学发展，是发挥党组织政治核心作用的根本前提；二是加强领导班子建设不放松，是推动企业科学发展的重要保证；三是增强基层党组织活力，是加强企业党建的基本途径；四是坚持以人为本，紧紧依靠职工办企业，是企业发展的根本动力。
在总结成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，面对新形势、新任务，我局的党建工作还存在一些薄弱环节：一是少数领导对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，角色错位，影响党建工作整体推进。二是党建工作方法传统，载体不丰富，切入点不突出，政令层层递减，项目党建有弱化趋势。三是部分党员先锋模范作用发挥不突出。四是对学习型党组织认识不够，组织不力、投入不足。五是党群干部队伍建设亟待加强，专职干部配备难，党群干部选拔难，后继乏人的问题比较突出。
二、企业党建工作面临的新形势
“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。中央企业作为市场经济的主体、国民经济的支柱、共和国的“长子”，责任重大、使命光荣。我局在“十二五”期间，面临着突破“瓶颈”、转型升级、创新发展，全面落实新一轮企业战略的历史重任。审时度势、围绕中心、把握大局，把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，是摆在全局各级党组织和广大党员面前的重要任务。
（一）复杂严峻的经济形势，对企业党组织参与重大问题决策，把握大局、明确方向提出了更高要求。
当前和今后一个时期，全局各级领导干部，务必深刻认识宏观经济形势的复杂性和严峻性，务必提高研判形势、参与重大问题决策的能力，议大事、谋全局、明方向。善于从战略的高度，科学谋划，趋利避害、顺势勇为，引领企业持续健康全面和谐发展。
一要提升应对风险的能力。当前国际政治、经济形势复杂多变，贸易保护主义抬头，非洲、中东、东南亚时局动荡，开拓国际市场的风险明显加大。面对种种挑战，各级领导务必要提高辩识和应对风险的能力，发出党组织的更强音，积极参与决策，多提独立见解，促进科学决策。
二要提升抢抓机遇的能力。“十二五”期间，我国经济由投资、出口拉动为主向内需拉动为主的趋势不会改变，基础设施投资建设速度总体放缓，企业保市场、保订单、保增长的压力明显增大。但在国家宏观调控政策灵活性、针对性不断增强的情况下，结构性、区域性、阶段性的市场机会明显增多。如水利、新疆等西部市场、保障房建设市场等。这就要求我们要着力提高研判政策、感知市场、抢抓机遇的能力。
三要增强自我认知能力。在市场竞争中，能否抓住机遇、应对挑战很大程度上决定于企业自身资源禀赋和组织能力。作为企业重大决策的参与者，只有客观、准确评判企业优势，清醒认识自己的“短板”，才能发挥优势、趋利避害、抢抓机遇、迎接挑战。党组织根植于广大职工，对企业自身的能力最了解，这是党组织的重要优势，一定要把这一优势巩固好、发展好。
（二）全面落实“十二五”战略规划，是新时期各级党组织和全体党员肩负的历史使命
各位代表、同志们，随着中国电建集团成立，必将跻身世界500强，股份公司上市使企业成为公众公司。这些重大变化标志着我们站在了更高的发展基点上，肩负着开创新局面的历史重任。我局“十二五”战略规划已经发布。明确规划目标，狠抓战略落地，促进科学发展，是我们的神圣使命。
企业愿景：经过努力，将XX局建成股份公司旗下结构合理、资产优良、管理先进、运行规范的质量效益型管理强局、经济强局。
总体目标：夯实管理强局基础，实现经济强局目标，五年翻一番，再造一个XX局。
战略步骤：一年奋力开端，三年换新面貌，五年基本实现经济强局目标。
主要财务指标：到2015年，实现资产总额超过40亿元，营业收入超过60亿元，利润总额xx亿元以上，职工年人均收入增长高于股份公司平均增长率10%。
总体要求：以科学发展观统揽全局，在保持公司优良传统和特色发展之路的基础上，围绕增强发展能力、构建和谐企业做文章，加快产业结构调整步伐，提高发展质量。以管理、技术、质量、安全和服务为竞争核心要素，以创新为导向，以资产管理、资本运营与大型项目开发相结合，不断完善产业链，提高综合竞争能力。巩固水利水电建设市场，大力开拓非水电市场；依托国内，开拓国外，创新模式，整合资源，实现科学发展。
（三）准确定位，努力把党的政治优势转化为核心竞争力，是新时期党建工作的根本着力点
近年来，我局借力集团公司发展平台，不断放大自身能力，赢得了快速健康发展的大好局面。但能力建设的“瓶颈”制约矛盾日益突出，持续发展受到严峻挑战。特别是转型升级的步伐滞后于结构调整的步伐，经营能力提高的速度远低于规模增长的速度，项目管理的水平弱于市场营销的水平。这一点，我们与大局相比尤为突出。
企业发展能力建设，主要有四个方面：
一是战略管控能力，即谋大局、抓大事的能力。既要从大处着眼，志存高远，制订一个好的战略规划，确立有挑战性的战略目标；又要善于从小处着手，持之以恒抓好战略落地。各级领导要进一步强化战略意识，增强目标感、方向感。要把企业战略目标分解到各个部门、各个员工，形成“千斤重担众人挑”的良好局面。
二是精益化管理能力。一要加强规范化、标准化、流程化、信息化建设，体现企业标准、专业水平，提升项目管理的总体水平。二要着力培育高素质的管理人才，特别是培养一大批优秀项目经理、技术、商务、高技能人才，努力保证一流的管理标准由一流的人才去执行，才能创造出一流的效益。
三是市场博弈能力。要紧紧依靠股份公司优势平台和我局的优势技术、较强的履约能力、较高的编标水准、高层次的战略合作和良好的客户关系实施差异化竞争。在诚信履约的前提下，增强商务管理能力，理直气壮地开展正常的结算、变更、索赔，千方百计压缩应收帐款和未完施工挂账，严控经营风险。对分包商、供应商，要以诚相待，严格管理，着力培养一批诚信好、能力强，能同舟共济、互利共赢的协作队伍。
四是和谐发展能力。实现央企和谐发展的关键，在于处理好履行经济责任、政治责任、社会责任的关系，处理好国家、企业、职工利益的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，实现企业发展目标与职工致富目标的和谐统一。
中央明确规定，国有企业党组织应该是党的方针政策的监督者，重大决策的参与者，利益关系的协调者，管理制度的维护者，企业文化的引领者，自身建设的责任者，思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导者。所以，企业和谐发展能力建设，我们企业各级党组织义不容辞，大有可为。
把企业党组织的政治优势转化为核心竞争力，根本途径是强化五种意识、推进五个转化，即：强化创新发展的意识，转变经济发展方式，加强领导班子和人才队伍建设，把党的组织优势转化为企业的领导力；强化“两手抓、两手硬”的意识，构建大党建格局，上下联动、整体推进，确保党委参与企业重大问题决策，把党委的政治核心作用转化为企业发展的保障力；强化人才优先发展的意识，以能力建设为核心，加强党的基层组织建设，把党支部的战斗堡垒作用和广大党员的示范带动作用，转化为企业的凝聚力和人力资源活力；强化规范履职和廉洁从业意识，加强党风建设和反腐倡廉工作，把党的组织纪律优势转化为企业的执行力，确保企业健康发展和干部职业生涯安全；强化“一岗双责”的责任意识，落实党建工作责任制，把以人为本理念贯穿在企业管理全过程，把党的体制机制优势转化为提升企业党建工作的推动力。
三、今后四年党建工作的主要任务
今后四年，我局党建工作的指导思想是：坚持以科学发展观为统领，以党的十八大精神为指针，以加强党的先进性建设为主线，以贯彻落实党建工作责任制为保证，健全完善“融入中心、服务大局；把握方向、参与大事；抓好班子、带好队伍；建立制度、形成体系；保证监督、促进发展”的党建工作新体制，努力把党组织政治优势转化为企业核心竞争力，扎实推进“十二五”战略规划落地，进一步夯实管理强局基础，实现经济强局目标。
应重点抓好以下十个方面的工作：
（一）坚持理论武装，大力创建学习型企业
今年将召开党的“十八大”。全局各级党组织要把深入学习贯彻党的“十八大”精神作为理论武装的重要政治任务，积极组织党员职工深刻领会党的十八大精神，用党的最新理论成果统一思想，扎实推动科学理论落地生根。
扎实开展创建学习型企业。进一步发挥“秦海大讲堂”的平台作用，努力创造良好的学习条件。切实落实党员教育培训规划，做到党员教育有计划、有安排、有检查、有考核。组织和引导党员自觉把学习当做一种境界、一种理念和一种生活方式，踊跃参加多层次、多渠道的岗位培训、技能大赛等活动，永葆共产党员的先进性，努力成为本专业的行家里手和生产经营的骨干。通过落实领导班子中心组学习、领导人员培训、主题教育、调查研究、学习考核和学习成果转化等制度，真正把党组织的思想政治优势转化为企业的核心竞争力。
（二）积极参与决策，坚持战略引领
各级党组织要自觉贯彻落实党和国家方针政策，积极探索符合实际的参与决策、带头执行、有效监督的途径。当前和今后一个时期，全局各级党组织都要把学习、宣传、贯彻 “十二五”战略规划作为重要任务，通过充分发挥党组织的思想政治优势，把全体党员干部和职工群众的思想和行动统一到加快战略落地、实现战略目标上来，进一步增强努力实现战略目标的责任心、使命感，真正做到上下同欲、万众一心。
（三）坚持党管干部、党管人才，切实加强领导班子和人才队伍建设
大力开展“四好”领导班子创建活动。各级党组织在加强领导班子建设中要发挥主导作用，着力把好五关，即：管原则，把好导向关；管标准，把好资格关；管程序，把好规则关；管机制，把好政策关；管监督，把好使用关，严格教育、严格管理、严格监督。
坚持按照“3+1”要求开好领导班子民主生活会，增强各级领导班子的执行力和组织能力。
加强和改进党组织对人才工作的领导。按照“十二五”人力资源发展规划，加快建立完善人力资源管理体系，创新培养和引进紧缺人才机制，提高人才资源配置的市场化程度，加快建设国际、非水电高端人才、建造师、专业技术带头人四支人才队伍。各级党组织要管政策、管协调、管服务，大力实施、全面推进以55123”人才工程为核心的人才强企战略，从根上突破制约企业发展的人才瓶颈。
（四）坚持开展爱党爱局爱岗教育，认真组织好局庆60周年纪念活动
今年10月，我们将迎来建局60周年。全局各级党组织要将“砥砺奋进，春华秋实—热烈庆祝‘水电铁军’中国水电XX局成立60周年”系列活动贯穿全年，要紧密联系实际，精心组织策划，周密部署，有序推进，将活动全面推向一线。要坚持把局庆活动与弘扬核心价值观、加强企业文化建设、发扬优良传统结合起来，与推动战略落地结合起来，与提升队伍素质结合起来，通过开展一系列的主题征文、评选十大模范人物、十大科技领军人物、十大经典工程，编辑纪念画册，举办系列宣传活动、举行庆典、拍摄专题片、开设网站、报纸局庆专栏、举办职工书画摄影展和局情局史知识竞赛等系列活动，总结成功经验，弘扬先进典型，展示丰硕成果，集中开展爱党、爱局、爱岗教育活动，学典型，树正气，提升XX局人的自豪感和文化认同感，进一步增强党员干部和职工群众的凝聚力，扩大企业的市场影响力和美誉度，使局庆60周年系列活动成为加强和改进党建工作的载体、团结和激励职工的平台、展示和提升形象的窗口。
（五）抓基层、打基础，深入推进创先争优活动
加强基层组织建设，严格落实“三同时”、“三基本”、“三结合”，即：坚持组建经营班子的同时组建党组织；在明确生产经营负责人的同时明确党组织负责人；在安排生产经营工作的同时安排党建工作；形成项目党建的组织体系、制度体系、主题活动体系，坚持把党建工作与生产经营、与思想政治工作、与企业文化建设有机结合，把确保工期、安全、质量、效益作为工作的出发点和落脚点，推行党支部建设目标化、规范化。进一步加强国际项目党建工作，推进海外党建“123创新工程”。
深入开展创先争优活动。把握“十二五”战略规划的重要节点，以评选“四好”党委、“五好”党支部、“五个模范”党员为主要内容，以重点项目为载体，把创先争优融入生产经营的各项工作中。在实践中不断创造贴近实际的主题实践活动载体，让基层党组织和党员广泛参与。积极开展“机关服务基层、基层服务员工、员工服务客户”活动，把创先争优活动办成职工群众满意工程，办成党的工作抓手。
（六）狠抓作风建设，全面落实党风廉政建设责任制
当前和今后一个时期，全局各级党组织要把加强队伍作风建设放在更加突出的位置，坚持党要管党、从严治党，坚持把思想理论武装和严格队伍管理相结合，强化各级领导人员的群众观点，把大兴调查研究之风作为查找问题的重要途径，多到项目走一走，多到一线看一看，多与职工谈一谈，察民情、办实事，着力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的问题，让全体职工共享企业发展成果；坚持把发扬党的优良传统和加强党性修养、党性锻炼相结合，在思想上、行动上高度统一，确保各项决策严得起来、落得下去，执行有力，令行禁止；坚持把坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合，充分发挥教育的基础性作用，切实加强廉洁文化建设，深化廉洁从业专项教育活动，使各项制度规定落地生根、开花结果；坚持把作风建设总体推进和解决突出问题相结合，定期研究作风建设和反腐倡廉形势任务，开展廉政风险评估，抓住腐败问题易发多发的市场营销、设备物资采购、工程分包、对外结算等环节，排查廉政风险，制定防控措施，完善惩防体系，落实“三重一大”民主决策制度，真正做到用制度管人、管权、管事。
各位代表、同志们，加强作风建设，领导是关键，落实是保障。各级领导干部要带头在工作上高标准，严要求，求创新，抓落实，勤勉工作，廉洁自律，发挥好示范表率作用。对于作风建设的突出问题，各级党政主要领导要敢抓敢管、敢于动真、一抓到底、抓出成效，真正树立在职工中的良好形象。 在这里，我代表局党政领导班子郑重承诺：我们一定讲党性、重品行、做表率，带头保持党性的纯洁，自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，带头执行公司章程、各项规章制度和“三重一大”决策制度；自觉加强党性修养和作风建设，依法依规廉洁履职。希望大家积极支持我们履行承诺，并给予严格监督。
（七）认真落实党建工作责任制，全面提高党建工作科学化水平
努力构建 “书记抓、抓书记”的责任体系，落实党委班子抓党建、党政领导“一岗双责”的要求，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。年内基本形成体系完备、符合实际、要求具体、措施得力的党建工作制度体系，修编新的《基层党建工作手册》。按照PDCA循环要求，认真贯彻《中国水电XX局党建工作责任制质量管理体系》，严格党建责任制考核，加强日常工作检查督导，努力使各项规章制度和目标任务得到有效落实。
（八）加强宣传思想政治工作，推进社会主义核心价值体系建设和企业文化建设
全方位做好新闻宣传工作。抓好重大题材的宣传报道，提升企业的社会影响力。充分发挥《秦海水电报》、局网站等舆论宣传平台作用。加强向股份公司、电建集团的信息报送，不断提升XX局的社会影响力。
加强思想政治工作。坚持以人为本，提倡尊重人、理解人、关心人，把解决思想问题与解决实际问题相结合，贴近实际、贴近生活、贴近思想，提升思想政治工作的实效性。广泛运用辅导报告、党课、文体活动等职工群众喜闻乐见的教育形式，把思想性、针对性、知识性、趣味性统一起来，吸引职工广泛参与，自觉学习提高。举办经常性的座谈会，面对面、心贴心、实打实，了解职工所思所想，听取职工意见建议，找准契合点，真正把工作做到职工心坎上。
加强企业文化建设。坚持以社会主义核心价值体系为引领，以传承、创新、包容、和谐为指导，为企业文化注入新元素，形成我局的特色文化和竞争软实力。深入开展以“三创建”为主要内容的群众性精神文明创建活动，把载体和内容统一到促进提高经营管理水平的实践中。
（九）加强和改进党组织对群众工作的领导，凝聚改革发展合力
加强和改进党对群众组织的领导, 坚持“党建带工建”、“党建带团建”，支持工会、共青团组织创造性地开展工作，建设一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩职工队伍。工会组织要坚持实施和谐发展战略，推行厂务公开，加强民主管理，开展工资集体平等协商，做好困难职工帮扶，完善女工权益保护机制。组织开展以“五比五赛”为主要内容的劳动竞赛活动和“安康杯竞赛”活动，充分发挥广大职工在企业改革发展中的主力军作用，努力把各级工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”。各级共青团组织要紧紧围绕中心，通过深入开展青年文明号、青年创新创效、安全生产、节能减排等“青字号”主题实践活动，把团员青年紧紧团结在党组织的周围，加快培养堪担重任的青年人才，打造推进“十二五”战略落地的生力军。
（十）大力推进惠民工程，实现企业和谐发展
各级党组织要进一步增强群众观点，坚持全心全意依靠职工群众办企业，自觉地肩负起企业发展和职工致富的光荣使命。特别是在加快企业发展的同时，要把提高职工福利待遇、改善职工生产生活条件、满足职工日益增长的文化需求、为职工排忧解难作为义不容辞的责任。坚持职工收入与企业效益的协调增长，推进薪酬分配制度改革，健全完善企业年金制度，活跃职工文化生活，继续坚持职工住房建设，杜绝长期拖欠工资。实现“绝不让一个职工家庭生活在贫困线以下，绝不让一位职工子女上不起学，绝不让一位职工看不起病”的承诺。
同时，面对复杂多变的市场环境和更加多元的内部诉求，各级党组织要高度重视维护稳定工作。党委书记切实履行好第一责任，党政领导齐抓共管，认真落实信访、维稳工作责任制。关注关心困难职工生活，深入开展矛盾纠纷排查化解，通过一系列实实在在的措施深入推进惠民工程建设，让职工在企业的改革发展中得到更多实惠，促进企业内部包容发展、共同发展，提升广大职工的幸福指数，实现企业本质和谐稳定发展。
各位代表、同志们，“十二五”规划鼓舞人心，实现战略目标前景灿烂。面对新的形势和任务，我们肩负着组织的重托和职工的期盼，即将产生的新一届局党委将和董事会、经营班子一道，团结带领全体党员和广大职工，继往开来，同心同德，为实现“十二五”战略目标而努力奋斗，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开！