XX镇普法依法治理暨“法治进社区”活动
一、 领导重视，健全机制，为推进“法治进社区”工作提供保证
“五五”普法工作开展以来，奇台镇就把普法工作摆上了重要的议事日程，作为本镇的重点工作来抓。通过建立健全领导、目标、监督和奖惩四个机制，夯实普法工作基础。
一是调整了以书记为组长，副镇长负责此项工作，并配齐了办公设备和宣传工具，成立了7支由进社区干部、“夕阳红”志愿者、大学生志愿者、“红领巾”志愿者组成的义务普法宣传员队伍，成立了400余支由巷道长和楼栋长组成的调解员队伍，保证了普法依法治理及“法治进社区”工作的有效开展。做到机构常设，队伍常在，工作常抓，思想到位，认识到位，措施到位，为“法治进社区”工作奠定了坚实的组织基础。
二是抓规划制定和责任落实，制定了《奇台镇普法依法治理工作五年规划》及“奇台镇关于深入开展法治进社区活动通知”，明确了指导思想、总体目标、及主要内容，制订了具体实施工作步骤，认真落实计划内容，保证工作计划的有效落实，使“法治进社区”工作得到扎实有效地推进。
三是将“法治进社区”活动与精神文明、社会治安综合治理、计划生育、民政、卫生等评先创优、年度目标考核相挂钩，切实把普法依治理及“法治进社区”活动与业务工作放在同等重要的位置，促进了普法依治理及“法治进社区”活动年度任务的全面完成。
四是建立了社区居委会主任、副主任职责，社区居委会各工作委员会职责、社区协商议事委员会工作制度、社区居民代表大会工作制度及居委会日常工作制度，为普法依法治理及“法治进社区”活动的全面开展，提供了强有力的保证。
二、 强化制宣传工作，积极营造良好的法制环境
奇台镇根据本镇的实际结合年度普法依法治理工作要点及“法治进社区”实施方案，制定了法制宣传计划，坚持每季度学法1次，全年不少于4次。社区工作人员积极参与县镇普法依治理领导小组办公室举办的法律知识讲座，参学率达100％，考试合格率达100％，确保了奇台镇、社区干部及工作人员参加学法培训要求落到实处。
采取多种形式，开展社区居民的普法教育。首先，社区居委会组织义务宣传员队伍进家庭、进巷道、进小区、进单位、进企业、进夜市的“六进”活动，利用各种活动发放各类法制宣传单6000余份，书写固定标语20余条，张帖临时性标语1890张，固定普法宣传栏10个，黑板报 8期，座谈会百余次。奇台镇紧紧围绕县党委、政府的中心工作，以宣传公民道德、行为规范为载体，配合相关部门深入开展《宪法》、《居民委员会组织法》、《民族区域自治法》、《消防法》、《义务教育法》、《妇女权益保障法》、《环境保护法》、《人口与计划生育法》、《城市居民最低保障条例》、《新疆维吾尔自治区暂住人口管理条例》等为重点的法律法规宣传活动，具体方法是充分利用“宪法法律宣传月”、“公民道德建设月”、“安全月”、“3.15消费者权益日”、“6.5环境保护日”、“6.26禁毒日”、“12.4法制宣传日”走上街头发放宣传单，组织居民召开座谈会，在居民小区举办“7.5”事件图片展，自编自演文艺节目，结合“四知四清四掌握”走巷入户，为法制宣传工作，营造了良好的法制环境。广泛开展文化体育进社区、进楼院、进巷道、进家庭和廉政文化进社区、戏曲专场演出等活动。 其次，与新闻媒体的沟通和配合，充分利用报纸、广播、电视等手段，加大信息报道力度，根据《奇台镇新闻宣传和信息奖惩管理办法》，我们明确任务、要求、目标、奖惩，充分调动了社区干部参与宣传报道的积极性和主动性。例如：东关社区共向各级新闻单位投稿 36篇。其中县级政务信息20篇，县级电台16篇。通过多种形式的宣传活动，即宣传了居民委员会的组织法，又提高了广大社区干部的法律素质，在全社会良好的法制氛围。
四、与创建“和谐社区”活动相结合，推进“法治进社区”进程
(一) 加强社区管理机制，落实社区财务、党务、政务公开制度
一是加大社区财务管理，制定完善社区居委会《财务收支管理与审批制度》和《奇台镇社区(村)级财务报账员工作制度))，进一步规范财务申批程序，严格审签手续。10个社区的财务管理，全部纳入奇台镇会计站统一管理，财务统管程序进一步规范化、程序化。
二是推进社区党务公开。把党建工作年度计划及上一年度党建目标完成情况、党费收缴和使用情况、发展党员情况、党员和群众关心的重点热点难点问题处理情况、干部调动和任免情况、党内各类先进评比情况等，最大限度、最广泛地向党员、群众公开。各种会议、活动记录及时、完整、档案管理规范，优化服务质量。
三是推进社区政务事务公开。利用宣传栏，发布计划生育、低保、劳动保障政策300余条；
发布招聘用工信息百余条；
发布防风减灾、天气信息6 O余条。
(二) 深入开展城市管理全民意识教育，教育引导全体市民树立
“人民城市人民建、人民城市人民管”的理念，不断提高广大居民的思想认识，调动其搞好社区建设管理的积极性。
一是加大卫生整治力度。配合县城建单位按照“严管大街、规范市场、合理分流”的思路，积极开展占道经营、流动摊点、机动车辆乱停乱靠、城区“牛皮癣’’等各种违规行为的整治工作。进一步落实“门前五包”制度，努力按照“把城市主干道管死、次干道管严、巷道管活”的方针，做到无卫生死角，保持环境整洁、舒适。
二是加大社区巷道硬化力度。今年以来，我镇依托道路硬化项目，多渠道筹措资金，大力实施城市道路硬化工程。先后完成居民巷道硬化1 1 3条、2 8公里；
主次干道11条、7．5公里、铺油面积7·4 4万平方米；
人行道铺设1 9条、8．1 2万平方米。并对社区的主次干道陆续进行了翻新改造，保证了社区主次干道畅通，路面平整。城镇社区内道路硬化率达到1 0 0％，居民巷道硬化率1 0 0％，切实方便了居民出行。
三是加强小区物业管理和服务水平。采取政府投资为主，企业投资为辅，推动居民迸小区步伐，改善人民群众居住生活环境。在粮园、豪宅小区进行了用户满意度测评活动，粮园住宅小区居民满意率9 7％，东门豪宅小区居民满意率9 8．5％o。
(三) 深入开展“平安社区建设”、“创建和谐社区”、“法治进社
社区”活动，全力维护社会稳定。
一是开展走访入户活动。积极组织包社区领导、机关干部、本社区干部、巷道、(楼栋)长、中青班学员、社区民警、协警，采取分组、分片、划分责任区，对本辖区居民进行拉网式的入户排查和走访活动，登记造册，建立流动人口和出租房屋信息台帐，全面落实“四知四清四掌握”工作机制，做到户户访问、人人登记。截至目前，走访群众达1 8 5 9 9户，5 3 8 9 6人，登记流动人口6 5 7 9人，出租房屋2 3 7 9间，租住人数4 4 1 4人，登记率1 0 0％。
二是加强人民调解组织建设，做到矛盾纠纷排查与防调相结合。全面提升便民服务水平，加强信访网络建设，实行“信访代理制”，妥善处理群众来信来访，建立健全突发性事件应急机制，有效化解各类矛盾。截止目前，矛盾纠纷排查10次，共调解矛盾纠纷80余起，现已履行77起；
受理法律援助案件15起；
受理群众来信来访10件，办结10件。
三是与开展“平安创建活动”相结合，深入开展“平安家庭”、“平安社区”和“无毒家庭”、“无毒社区”创建工作，进一步巩固反邪教警示教育活动的成果，建立了防范和处理邪教的长效工作机制。做好吸毒和刑满释放人员的帮教和安置工作，预防和减少重新犯罪。对吸毒、刑释人员建档立卡实行一人一卷，进行一帮一活动，通过协调有有的打工，有的干个体，还的的被纳入城市低保，为他们解决生活困难，并做到每月一次帮教谈话，在重大节日前社区居委会党支部都要与重点人员进行面对面谈心，确保帮教率达到100％。
三是严格落实政策措施促进就业再就业。严格执行《劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》和《就业管理规定》以及《岗位补贴管理办法》、《社保补贴管理办法》等优惠政策，积极搜集就业信息"为求职者搭建就业平台，提供就业服务，共发放《再就业优惠证》1 4 4 8人(其中下岗失业人员发放优惠证9 5 O人)，为5 9 2名下岗职工下岗再就业人员办理从事个体经营减免管理费近1 0 0万元；
为8 8名城镇最低保障特困家庭求助户及残疾人减免管理费近1 0元；
为4名五大毕业生及复员军人就业从事个私经济减免近1万元。
四是进一步完善各种保障服务，提升为民服务能力。扎实开展城镇低保工作。建立完善一户一档和公示制度，城镇低保实现动态管理下的应保尽保。城镇第一、二季度月发放低保金2 7 1 9户(次)、6 3 9 1人次，8 5 9 2 4 2元。扎实做好城市扶贫解困工作。确定扶贫对象1 O O户、3 o 8人，分别有1 0 0个对口单位帮扶，享受就医、就学、冬季取暖三项优惠政策，上半年各帮扶单位为解困户投入资金4·8万元’减免税务、医药、学费等4万元；
为解困户送面粉7 5袋、清油4 0 0公斤、大米6 o袋、大煤2 1吨、衣物1 0 0余件，办好事、实事1 8 o余件。稳步推进经济适用房及住房租赁补贴工作。在‘‘阳光裕景’’建成1 0 8套保障性住房，目前已全部办理入住手续；
3 0 3户申请领取住房租赁补贴。今年上半年发放住房租赁补贴2 5·5万元、购房补贴9 3·5 4万元。城镇居民医疗保险全面启动，参保人员达到1 6 0 0 0人。大力开展残疾人康复、扶贫、培训等工作，为1 6 0名残疾人办理了二代残疾证；
为8名残疾人配置了4台轮椅，2个盲杖，2个助听器；
为3 1位老年人发放高龄补贴9 6 O O元；
在东关、马王庙社区开展居家养老服务试点工作。全面开展计划生育优质服务，稳定低生育水平，上半年奇台镇出生3 5 5人，政策符合率100％，婴儿出生性别比为9 4：1 0 0，儿童免疫率9 8％以上。
五是扎实开展文明创建活动，不断提高居民整体素质。修订完善了《东关社区自治章程》、《东关社区居民公约》，成立了市民文明学校或家长学校，组建老年“夕阳红”党员服务队、青年“志愿者"、少年“红领巾”等多种志愿者服务队，积极开展社区环境美化、帮困助残、文化娱乐等服务活动。组织开展了“文明市民”、“五好文明家庭”、“文明楼院”、“文明小区”、“文明街巷”、“学习型社区”等各具特色的创评活动，制定评选标准，规范评选程序，层层推荐评审，并举行表彰大会和巡回报告活动，在社区营造了学习模范、争当模范的良好氛围。
全镇辖区单位有1 2 5个、1 7 4 6名在职党员与社区党支部签订了党员责任书，建立9 2个在职党员责任区。同时，一批区州级文明单位与1 o个社区结成对子，积极开展“思想道德共教、文明新风共倡、环境卫生共治、文化活动共抓、经济发展共促”五项共建活动，切实达到资源共享。四是深入开展文体活动。广泛开展文化体育进社区、进楼院、进巷道、进家庭和廉政文化进社区、戏曲专场演出等活动。东关、果果滩社区在居民小区举办“7.5”事件图片展，唐朝墩、东关社区利用援疆干部赠送的多媒体播放仪在居民巷道和儿童公园播放电影。水磨河社区的腰鼓队，东关、三清官社区的秧歌队，唐朝墩社区的麦西来甫队，马王庙社区的回族花儿吸引了社区爱好者的广泛参与。积极开展“思想道德共教、文明新风共倡、环境卫生共治、文化活动共抓、经济发展共促”五项共建活动，切实达到资源共享。
各位领导，东关社区“法治进社区”活动在上级党委、政府的关心帮助下，在上级业务部门的大力支持下，虽然取得了一定成绩。但也存在一些问题。今后，我们将认真总结经验，创新机制，进一步改进工作方法，努力巩固和深化“法治进社区”成果。