县住建局2012年上半年工作总结
今年上半年，在县委、县人民政府的高度重视，在上级建设主管部门的关心指导下以及在县直各部门的大力支持下，我局认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会精神，全体职工团结拼搏、开拓创新抓好各项工作任务，加快了我县的城市化建设步伐，在全局上下的共同努力下，较好地完成了各项工作任务，现将上半年工作开展情况总结如下：
一、上半年工作开展情况
（一）政治理论学习方面
我局深入贯彻落实科学发展观，以学习十七大四中、五中、六中全会为主线，以深入开展“创先争优”活动为载体，统一全局职工的思想行动，以廉洁自律严格要求，抓住重点，不断研究新情况、解决新问题、创建新机制、始终坚持一手抓干部的思想工作，一手抓服务监督管理工作，努力做好我县各项建设工作。同时，组织全局职工学习城市建设的相关法律法规和国家新出台的一系列建设方面的新标准、新要求，提高职工的政策理论水平和执法监督能力。
（二）廉政建设方面
我局始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程，并与学习实践科学发展观和创先争优活动有机结合，坚持常抓不懈，领导班子的表率作用，促进了全体干部职工廉洁从政良好风气的形成。
（三）以创先争优为目标，加强干部队伍作风建设
按照政府部门的要求，结合本单位的实际，我局紧紧围绕以“创建先进基层组织，争做优秀共产党员”为主线，积极开展创先争优活动。通过制定实施方案、成立组织机构、召开动员大会、制定宣传栏等形式，精心组织、周密部署、明确职责，以确保主题实践活动取得实效。我局自开展“创先争优”活动以来，广大党员干部的精神风貌、工作作风都有了进一步转变，各项工作取得了新成效。
（四）“四群”教育工作方面
按照《中共XX县委关于开展群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见》，我局的帮扶点在独龙江乡孔目村，结合当地的实际情况，扎实做好“四群”工作，切实为困难群众排忧解难。要从解决困扰村民的难事、急事、大事入手，出实招、办实事，切实开展“送资金、送技术、送物资、送关怀、献爱心”活动，实实在在帮助困难群众“脱贫致富”。
（五）按时完成好各项责任书的签订工作
为了更好地开展我局的各项工作,切实加强各项工作措施。确保责任到位、工作到位、措施到位、投入到位、部门合作、齐抓共管。上半年，我局先后与县委、县政府及相关部门签订了《党风廉政建设责任书》、《XX县2012年建筑施工安全生产责任书》、《XX县2012年综治维稳责任书》等，各项工作按照所签订的内容顺利开展并能圆满完成。
（六）安全生产工作方面
1、为进一步规范我县建筑行业的安全生产管理工作，每年初及时召集全县建筑领域召开全县建设工作及建筑施工安全生产工作会议，会议认真总结上一年的各项建设工作完成情况及建筑施工安全生产工作，查找存在的问题和不足，安排部署了本年建设工作任务和建筑施工安全生产任务，为全县建设工作奠定了夯实的基础。
2、为深入贯彻落实《安全生产法》、《建筑工程安全管理条例》以及国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，每年都与县人民政府所签订的《安全生产责任目标书》，并在全县安全生产会议上与各施工企业签订了安全生产责任状，落实安全生产责任人，全面加强安全监管工作。今年上半年，我局组织单位技术人员以定期不定期的方式，深入项目建设地点进行工程质量安全检查3次，为我县建筑市场安全、稳定提供保障。
（七）各站股室工作情况
1、局办公室：在局领导班子的正确领导下，以及在各站股室的支持和配合下，局办公室紧紧围绕全局工作中心，各项重大活动、事件、决策过程中发挥了应有的组织、协调和服务职能，并取得了一定的成效。
2、财务室：认真做好预算内、预算外、专项资金的账务核算工作及有关财务报表上报工作，特别是认真做好民心工程项目账务的管理工作，做到了账实相符。并本着勤俭节约增收节支认真核算每笔资金做到专款专用更好地发挥资金的效益，从而使各项工作顺利进行。
3、档案室：主要负责收集和整理局办文件和各站股室资料。
4、三江办：上半年主要完成三江并流保护区开发项目转报申请12件，批复12件。
5、招投标管理办公室：上半年在工程建设领域未发现一些招标人和投标人虚假招标、围标串标、转包和违法分包等现象，建设工程实行招标投标管理，规范建筑市场交易行为，提高建设工程质量和投资效益，保护招标者合法权益的有效途径。按照招投标法的相关规定，上半年共完成招投标14项。
6、建筑勘察设计室：设计建筑施工图中，严格执行现行强制性规范，包括建筑、建筑抗震等，文件和图档实行计算机管理，施工图出图率达到97%。
7、工程质量（安全）监督站：严格按照签订的《安全生产目标责任书》的要求，层层签订目标责任状，落实安全生产责任人，全面加强安全监管工作，着力创建安全生产管理长效机制，上半年进行安全生产检查3次，出动检查人员18人次。不断加大工程质量的监管力度，上半年受监督项目受监理总建设面积13027.27㎡，完成竣工验收及竣工备案2个工程，签订《安全生产责任书》14份，办理建工保险4份。
8、住宅与房地产业股：上半年完成房产抵押登记56份，发放房屋他项权证56份，另外发房产证31本。
9、标准定额站：上半年主要完成了9项工程预结算，即：捧当沟渠防渗工程、捧当希望小学生食堂加层等工程的预结算。
10、建设股：全年认真审检建筑企业资质落户登记26余家，办理施工许可证13份。
11、城市监察综合执法大队：针对县城 “脏、乱、差”现象，加大城市综合整治力度，采取日常管理与突击检查相结合的管理方法，促进了城市环境卫生。上半年主要处理城区内建筑工占道20余起，占道面积820平方米。
12、环卫站：为确保了我县县城主街道的环境清洁，今年实施了分工明确的工作制度，从每早上6：00点至下午20:00点随时带领工勤人员对街道进行保洁。上半年安装垃圾房9个。
（八）人大、政协提案工作办理方面
今年我局收到县政协十届四次会议上的提案四件、县第十三届人民代表大会第四次会议上的建议二件、州政协第十届委员会第一次会议的提案1建，主要反映了规划菜市场、建材市场、二期环城路、气象路路灯安装等方面的问题。我局将提案办理分为3类办理，A类为正在解决的问题，B类为已经列入规划当中，下一步即将解决的问题，C类为暂时无法解决的问题。并选派专门的工作人员对提案办理工作进行认真的资料收集，答复，归档等工作，县政协、县人大委员对我局的提案办理情况给予充分的肯定。
二、项目建设情况
（一）保障性住房建设情况
1、廉租住房建设项目
今年续建2010年未完成的廉租住房项目共计：300套，15000平方米，截至目前，已开工建设14786.28平方米，285套。其中：149套已建设完成，并安排入住，136套正在建设当中。
2、独龙江乡教师周转房建设情况
独龙江乡教师周转房总共建盖31套，其中新建10套，建筑面积555.02平方米，正在装修当中；
改造21套，建筑面积970平方米，已完工。
3、公共租赁住房项目
2012年公共租赁租房计划建盖120套、7200平方米，目前施工图设计已完成，该项目将在县公安局、农业局背后等地建盖，即将进入招投标阶段，预计于今年7月份以前全面开工建设。
4、农村危房改造项目
2011年农村危房改造项目计划户数2400户，总投资2400万元，截止目前已完成1286户。2012年农村危房改造计划户数1400户，总投资1400户，我局将按照实际情况下达到四乡一镇实施，历年危房改造项目累计剩余建设资金4460.23万元（含2012年下达的1400万元）。该项目的实施有力的改善了农村居民的生活环境，促进了全县民房建设工作，促进了农村社会经济的发展。
（三）县城“两污”项目
县城污水处理厂拟建于茨开大桥南侧900米处，概算总投资2850.88万元，目前已完成可研审批、环评审批、建设用地征用等前期工作。依据建设用地的相关规定，现正积极配合国土部门调整土地利用总体规划。由于环城路建设的需要，环城路沿线污水处理厂管网1073.7米，已提前开工建设，现已竣工。
县城垃圾处理厂项目规划日处理25吨，概算总投资2224.88万元，由于受地质地貌的限制，无法进行垃圾填埋厂建设，目前正在做碳化处理处理工艺，可研文本编制工作已完成，现已上报省发改委进行审批。
我县“两污”项目前期工作经费和建设资金总共到位资金1151.59万元，其中：污水处理厂及配套管网工程到位874.59万元，城市生活垃圾处理工程到位277万元。
（四）独龙江乡5个市政基础设施项目
独龙江乡旅游小镇5个市政基础设施项目（垃圾处理厂、污水处理厂及配套管网设施、净水处理厂及配套管网设施、市政道路、公厕），总投资概算3411万元。目前公厕、净水处理厂项目已完成环评登记、可研评审、施工图设计等前期工作，即将进入招投标阶段；
集镇道路建设项目于2012年1月13日完成招投标，现正在进行局部地段的施工；
垃圾处理厂和污水处理厂建设项目已完成选址、地形测量、规划、地质灾害评估报告等前期工作，可研编制也于2011年6月4日提交省评审中心进行项目评审，经专家组评审初步同意通过该项目的可研，目前正在进行环评与相关的协调工作。
四、存在的问题
我县城镇化建设虽然取得了一定的成绩，但还存在许多问题：一是由于规划机制尚未落实，城市规划和乡镇规划滞后，规划与建设脱节，无法依据规划进行城市和乡镇建设；
二是市政道路及配套设施滞后，城市建设用地均拥挤在茨开村范围内，建设用地供给困难、布局凌乱，而啊夺底、啊嘎腊等村的土地闲置较多，无法合理调配使用；
三是土地利用规划、林地规划、城镇规划等协接不足，规划与规划间相互制约的现象比较突出；
四是我县暂时没有建盖建材市场，许多建材都要从外地引进，加大了建材的成本；
五是由于受我县特殊的地质地貌的限制，“两污”项目选址难度较大，项目推进缓慢。
五、下一步工作安排
1、加大对县城“两污”项目以及独龙江乡市政基础设施工程前期工作的推进力度，争取在年内开工建设；
2、进一步推进廉租住房的建设力度，确保年内全面竣工，届时将解决近一千多城镇低收入群体的住房困难问题，新开工建设120套公租房争取在年内竣工；
3、以资金整合、农户自筹等方式进一步推进农村危房改造的建设力度，为农民脱贫致富打下良好的基础，进一步加大城镇低保群众的租赁补贴发放力度，做到应保尽保；
4、认真做好项目资金的使用，做到专款专用，加强对资金的使用和绩效管理，确保项目资金得到有效的使用。
5、进一步强化工程质量和安全生产管理。督促项目建设单位进行自查、自纠，摸清存在的问题，加大项目监管力度。继续完善质量与安全管理法规制度，明确质量标准，强化施工监理，防止质量与安全事故的发生。
二○一二年六月十二日