XX镇特色产业村发展情况调研报告
XX镇位于XX县东北16公里处，辖45个行政村，总面积66平方公里，人口3.7万。近年来，XX镇借助区位优势、资源优势，以科学发展观统领全局，以实施农业振兴计划为契机，不断调整农业产业结构，不断加强农业基础设施建设，不断加快农业产业化步伐，农业经济持续快速发展，初步建成了以肉鸡养殖为主，蔬菜、林果、生猪养殖、手工业产业为辅的特色农业板块基地。2012年，全镇农业生产总值达8.5亿元，较上年增长11%，农民人均收入8600元，较上年增长12%，特色产业从业人员838人，实现产值1.82亿元。
一、XX镇特色产业村发展现状
1、强化龙头企业的带动作用，积极培育以肉鸡养殖为主的特色产业村
龙头企业实力，决定着农业产业化经营的规模和成效。国家大型龙头企业—凤祥集团坐落于我镇，XX镇紧紧抓住龙头企业产业化带动的区位优势，以打造百亿绿色食品产业为目标，大力发展壮大肉鸡产业，推进畜禽养殖基地化建设，实施小区化管理、标准化生产，目前全镇形成了蒿铺、刘庙、邢庄、袁庄、辛庄、后屯、袁楼、王庄、刘子英、南街十个初具规模的肉鸡养殖特色村庄。其中刘庙肉鸡年产达到了800万只，养殖户达200余户；
蒿铺村肉鸡饲养基地占地210亩，并投资2400万，建成 100米 长高标准鸡房20个。除了特色肉鸡养殖产业村外，董营生猪养殖、邢庄的蛋鸡养殖也初具规模。董营生猪养殖户有4户，年产生猪4000余头，邢庄蛋鸡养殖户则达到了60余户，年产蛋鸡210万公斤。基地的建设带动了更多的肉鸡饲养户，目前，我镇已初步形成公司加基地、基地带农户的良性养殖产业发展之路。
2、大力发展蔬菜生产，推进生产示范基地建设。XX镇积极推进“全国无公害农产品（蔬菜）生产示范基地”建设。形成了以蒿铺、范庄、红旗、周英、范楼为主的西红柿、樱桃、西葫和油菜等专业村，2012年全镇蔬菜生产面积达到2.4万亩，冬暖式大棚、大中小拱棚 亩。其中周英的樱桃、西红柿产业颇具特色，该村樱桃、西红柿的农户有70余户，总种植面积达到了200余亩，亩年产近4500公斤。
3、优化品种结构，林果特色产业村颇具规模。我镇结合实施的各项支农项目，以引进和改良品种为主，大力发展优质林果业。在果品发展上，以经济林基地标准化建设为依托，大力优化品种结构，引进推广优质苹果、大力发展苹果等林果业。袁庄村优质苹果种植户达到了77户，面积达230亩，年产量100吨；
此外，刘铺村苗木生产也很具盛名，该村苗木生产面积达到了200余亩，年产60万余株，年收入50万元。
4、以市场以依托，大力发展汽车坐垫手工加工产业。去年我镇张平汽车饰品公司被评为“全国创业辅导基地”，带动发展了一批汽车坐垫编织特色村。蒿铺村紧紧抓住机遇，组织农村剩余劳动力，经过学习、培训、创新，汽车坐垫编织规模越来越大。目前该村拥有汽车坐垫手工加工户15户，年销售达110万元，主要销往全国各地。
二、存在的问题
一是资金缺口大。由于村级集体经济普遍较弱，再加上农户分散经营，制约了农业生产过程中资金的投入，而且，一些特色产业在项目扩建中仍有资金短缺现象。另外，农业基础设施改造任务重，虽然在逐年通过多渠道筹措资金，多途径争取项目，仍有许多地方农业基础设施落后，不利于特色农业的长足发展。
二是土地流转难。农业种养殖项目所需土地量大，特别是在项目扩建中，急需大量土地，但由于现在农田产出效益高，农民要么不愿出租，要么出租价格过高，导致农业项目发展受限。
三是产业化程度不高。目前，我镇部分农业企业实力不强，农产品深加工不够，转化增值空间不大，其中生猪养殖、林果生产等特色产业还没有引进相关加工企业；
农业产业化水平低下，农民协会不多，一些特色农业还没有专业合作化，没有真正起到促进农民增收作用。
四是科技含量底，品牌建设能力不强。一些产业的规模较小、竞争能力较弱，从事农产品初级加工的多，从事精深加工的少，加工农产品的科技含量和附加值不高。另外，受资金、技术、管理、品牌等影响，除依托凤祥、健发、东大等食品企业外，其他农副产品品牌知名度都不高。
五是“订单农业”订单不足。“订单农业”是特色农业龙头企业与农民利益联结的重要形式。但受企业实力和法律意识影响，有的企业在农产品卖难时不注意保护农民的利益，有的农民在农产品买难时不按合同约定把农产品卖给企业，信用意识比较淡薄，订单农业的履约能力差，影响了订单农业的发展。
三、对策与建议
一要加大农业投入力度。完善财政支农资金稳定增长的长效机制，利用好“一事一议”奖励扶助政策，充分调动镇村两级和广大农民参与农业基础设施建设的积极性。积极争取农业项目资金，加大农业基础设施投入。
二是建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。对撂荒土地实行集中管理，调整成片，以便转租和更好地发展规模肉鸡生产
三是大力发展农村专业合作经济组织，提高农民组织化程度。“农业龙头企业＋专业合作组织＋农户”，是建立农业龙型企业、提升特色农业产业化经营水平的最有效形式。坚持多形式、多领域、多层次兴办，有重点地扶持一批办得好的专业合作组织进行示范推广；
在坚持土地承包经营制度的前提下，按照“自愿、依法、有偿”的原则，积极推进农业规模经营，发展一批现代化的农业产业经营业主，使之成为新型的市场竞争主体
四是实施品牌建设工程。协助农户、企业做好“绿色标识”和名优产品的培育申报工作，鼓励、帮助农业企业进行商标注册和申报农产品地理标志保护，全面提升名优品牌农产品的产量和品质。充分利用新闻媒体、信息网络和展览会等多种形式进行包装推介，提高 “东大”“健发”品牌等特色产品的知名度，拓宽新领域，创造新优势，使农产品具有质量优势和品牌优势，扩大国内外市场份额，提高种养加的经济效益。
五要加强诚信教育和法律保护，大力推进订单农业。通过订单农业，把龙头企业、中介组织与农民利益紧密地联系在一起，形成“风险共担，利益均沾”的经济利益共同体，既解决千家万户的小生产与千变万化大市场的有效对接问题，又解决龙头企业与农户利益分配问题，适应现阶段农业生产力发展水平，是新阶段农业发展的切入口。重点是加强农民和企业诚信教育，加大法律保护力度，努力打造“信用农业”。