目
录
第一章
总则„„„„„„„„„„„„„„„ 1 第二章
组织机构与职责„„„„„„„„„„ 3 第三章
应急预案与报告„„„„„„„„„„ 7 第四章
应急响应„„„„„„„„„„„„„ 9 第五章
后期处置„„„„„„„„„„„„„11 第六章
保障措施„„„„„„„„„„„„„12 附：汛期应急救援装备物资 第一章
总则
一、编制目的
为了确保公司项目的安全渡汛，及时有效地实施汛期的应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护公司员工的生命财产安全和公司生产的良好环境，制定本预案。
二、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国气象法》 《四川省安全生产条例》等相关法律法规，结合公司的
具体情况制定。
三、适用范围
本方案适用于下列安全生产事故的应对工作：
1. 汛期内公司的安全生产事故应急管理； 2. 其他需要公司处置的安全生产事故应急管理。
四、事故类别
因自然灾害引发的安全生产事故：包括强风、暴雨、雷电、洪水引起的地质变化等自然灾害引发的安全事故。
五、应急工作原则
1.预防为主、自救为上的原则：公司综合部、生管部要加大对危险源的监控管理，做好预防措施，确保危险源始终处于受控状态。一旦出现事故，应按照现场处置方案实施先期自救。
2.以人为本、救人优先原则：以保护受困人员和应急救援人员安全为优先，最大限度地减少人员伤亡。
3.统一领导、分级负责原则：根据事故级别分级响应，但启动高级别的应急预案时，事故单位低级别的应急预案同时启动；事故企业应急力量是应急救援工作的主要力量。
4.科学有序、反应迅速原则：要注重应急相关事项，避免盲目施救；加强应急演练，提高应急决策、应急反应速度。
5、职责明确、协同联动原则：要职责分明，在紧急状态下又能整合资源，发挥协同联动功效。
第二章
组织机构和职责
公司应急组织机构由公司应急指挥部、应急管理办公室、现场应急指挥小组、公司应急救援小组、相关单位应急机构及救援队伍等组成。
1. 公司应急指挥部人员构成
总指挥：苟树庭 副总指挥：钟自文 成员：康绍荣
余江勇 杨华彬
钟守彬
何刚
陶治刚 罗福贵 应急指挥部下设应急办公室，负责处理应急管理工作日常事务。
应急指挥部办公室主任：康绍荣 应急指挥部人员组成：总指挥一名、副总指挥一名。总指挥由公司总经理担任，副总指挥由副总经理担任，成员由公司其他领导班了及各部门相关负责人组成。当总经理不能及时承担应急指挥中心职责时，依次承担职责的顺序为：副总经理—应急指挥部办公室主任。
2. 应急指挥部职责及任务
（1）负责调动应急救援小组的统一行动，及时了解掌握报告事故抢险进展情况； （2）决定所发生的事故是否启动应急救援预案； （3）制订和修改防汛应急预案； （4）组建应急处置队伍，组织实战训练的演习，督促检查防汛应急预防措施和应急处置的各项准备工作；
（5）发布和解除应急指令，组织指挥应急队伍和应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支援； （6）组织调查事故发生原因，总结事故应急经验教训； （7）做好事故善后处理工作。
3. 应急救援小组组成及任务
（1）现场抢险救援组：由应急指挥部牵头，综合部、生管部、产研部、营销部等部门人员组成，其主要任务是赶往救援现场组织实施现场救援工作，控制事故现场。防汛抢险工作必须及时、有效。
（2）现场抢险救援组人员必须随时待命，保证手机通信正常，及时对事故现场防汛救援。
（3）人员救护组：由综合部牵头，组织事故单位办公室人员和医护人员对伤者组织救治。
（4）善后处理组：由综合部牵头，各有关部门配合组成，主要是负责事故善后处理。
（5）事故调查组：由应急指挥部牵头，各相关职能部门、安全负责人及有关专家组成，负责或者配合上级有关部门调查事故发生的原因，并做其他预防措施，防止类似事故再次发生等工作。
附:汛期环境安全值班表 2019 年汛期环境安全值班表
值班时间 值班领导 联系电话 值班人员 联系电话 备注
5 月-9 月（每月 1-5日）
5 月-9 月（每月6-10 日）
5 月-9 月（每月11-15 日）
5 月-9 月（每月16-20 日）
5 月-9 月（每月21-25 日）
5 月-9 月（每月26-31 日）
第三章
预防预警与报告
一、危险源监控及预防预警
1.生活设施：生活设施包括：宿舍区、食堂、公共厕所、休闲区、停车场等。监控项点：全面检查设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对设施的破坏，如有危险立即将所有人员转移到安全地方。
2.围挡墙：主要是厂内周围围墙。监控项点：利用现有的红外线监控，全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾
斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别是加强对临近厂房和住宿楼围挡墙的重点监控，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。
3.危化品罐区：主要是存在危险化学品区域。监控项点：全面检查罐区墙面、阀门、消防器材、水管等设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形、泄漏等现象，及时采取加固、整改措施，如有险情，要安排专人巡查看护，及时通知转移周围人员到安全地带。
4.水电设施：包括生活区、生产区用水用电等。监控项点：全面检查生产现场和生活宿舍区用电设施、配电线路、自来水管道，用电严格“实行三相五线”制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施保护安好；暴雨天气应立即切断电源，并准备好应急照明器材。
二、信息报告与处置
1.宜宾恒旭包装公司应急值守电话：0831-3213875 0831-3495622应急指挥部办公室电话：0831-3219548 2.日常工作原则：每日进行防汛专项巡检，发现隐患应及时处理。在汛期，各部门负责人就在每日17点前向应急指挥部办公室报当日情况。
3.汛期报告的原则：汛期报告应遵循“快速、准确”的原则，值班人员在每一时间内报告现场应急指挥部，现场应急救援小组接到报告后必须立即向公司主管领导和应急指
挥部办公室报告。
4.汛期意外灾害事故报告的主要内容 发生事故部门、事故发生的时间、地点、事故经过、伤亡人数、自然灾害情意，采取的应急措施，调查、善后组织工作及初步分析的原因等。
第四章
应急响应
一、响应分级
暴雨事故对应分为一级、二级、三级三个应急响应等级：
1.三级由事故现场应急指挥办公室主任指挥处理； 2.二级由应急指挥部副总指挥负责指挥，事发部门负责人协助； 3.一级由应急指挥部总指挥负责指挥。
二、处置措施
1.发生三级状态时，应急指挥部应安排值班人员对排水设施、疏水设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。
2.发生二级状态时，应急指挥部应针对恶劣天气可能对公司构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如出现重大险情或出现严重后果，应急救援小组必须立即启动相应的应急措施。如车间、原料仓库发生被淹情况，应安装潜水泵加强排水，如果原材料处在封闭区域，应用沙包做堑封堵再抽水，避免物料损失。
3.发生一级状态时，应急指挥部应针对恶劣天气可能对
公司构成重大威胁的情况，做好事故预想。如出现重大险情或出现严重后果，应急救援小组必须立即启动相应的应急措施，及时组织人员撤离，在保证自身安全情况下对危险点进行检查与加固。
三、应 急响应
1.一旦发现洪汛险情值班人员应以最快方式报告公司防汛应急指挥部并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2.一旦出现溃堤或存在溃堤的可能性，各单位务必及时动员老、幼、病、残、孕人员提前疏散到比洪峰水位高的地段。现场撤离由现场指挥部负责人下令，撤离路线禁止由低洼处抄近路，确保人身安全。
3.防汛应急救援小组按照职责分工立即赶往救援现场并有序地组织实施现场救援工作，现场指挥部救援总指挥立即组织相关部门负责人对情况进行分析并立即采取措施。
4.当发生严重意外水涝灾害事故时，防汛指挥部应立即报告当地政府有关部门以求得到援助和指导。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点实施有效的应急措施争取短时间内努力将损失降至最小程度或消除。
5.当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制防止事件扩大努力将损失降到最小程度。
第五章
后期处置
1.抢险救援结束后，由防汛应急指挥部办公室负责督促
各部门写出《灾害情况分析报告》，组织相关人员评审应急预案，并对预案中的不适应条款进行修改。
2.组织相关部门单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
3.组织人员做好灾后重建工作。消除隐患，防止发生次生灾害。
4.做好洪灾后消毒工作，避免疫情发生。
第六章
保障措施
一、通信保障
建立建全公司通信网络系统，加快应急信息平台的建设，应对汛期内安全生产事故。务必保证任何段的手机通信正常。
安全生产事故应急指挥小组相关领导联络方式
序号 职务/部门 联系人 联系电话 备注 1 总经理
2 常务副总经理
3 副总经理
4 酒盒厂长
5 制盖厂长
6 综合部经理
7 生管部经理
二、应急队伍保障
1.定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应对突发事件的能力和水平。
2.建立情况、应急抢险的反应能力情况，及时向公司安全管理部门报告，重大变更要及时报告备案。
名称 人数 主管部门 负责人 联系电话 救援范围 内部救援队 60 综合部
三、应急物资装备保障
应急救援队伍根据实际情况和需要，配备必要的应急救援物资和装备，建立应急救援设备动态数据库，明确应急响应抢险设备的类型、数量、性能和存放位置，并建立维护、保养和检测检修制度，使其处于良好状态。
附：物资清单
汛期应急救援装备物资（一）
序号 物资名称 数量 存放地点 负责人 联系电话 1 大客车 2 台 公司停车场
2 货
车 2 台 公司停车场
3 对讲机 4 部 物资仓库
4 抽水泵 2 台 物资仓库
5 发电机 1 台 物资仓库
6 扩音器 1 个 物资仓库
7 警戒线 4 圈 物资仓库
8 消防扳手 5 把 物资仓库
9 消防铲 10 把 物资仓库
10 编织袋 100 个 物资仓库
11 消防雨衣 100 件 物资仓库
12 防护眼镜 20 个 物资仓库
13 应急电筒 2 只 物资仓库
14 口罩 200 个 物资仓库
15 安全帽 4 顶 物资仓库
16 医用棉签 100 包 物资仓库
17 双氧水 5 瓶 物资仓库
18 医用橡皮膏 4 盒 物资仓库
19 云南白药 7 瓶 物资仓库
20 创可贴 10 盒 物资仓库
汛期应急救援装备物资（二）
序号 物资名称 数量 存放地点 负责人 联系电话 21 医用棉纱 2 包 物资仓库
22 卫生纸巾 3 袋 物资仓库
23 毛巾 20 张 物资仓库
24 布手套 100 双 物资仓库
25 线手套 100 双 物资仓库
26 工业手套 10 双 物资仓库
27 绝缘手套 20 双 物资仓库
28 防火防护服 3 套 微型消防站
29 灭火器 15 具 微型消防站
30 消防绳 2 圈 微型消防站
31 分水器 2 个 微型消防站
32 消防水带 20 根 微型消防站
33 防毒面具 3 个 微型消防站
34 消防防化靴 3 双 微型消防站
35 消防斧 1 把 微型消防站
36 消防手电 1 把 微型消防站