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    全国林业会议 [在全市春季林业生产现场调度会议上的讲话]

    来源:雨月范文网 时间:2020-03-11 点击:

    同志们:  

    今天这次会议,主要是总结前段时间全市林业生产情况,动员全市上下抢抓春季造林有利时机,措施再加强,力度再加大,全力打好今年林业生产第一仗,为完成全年任务、加快推进全国绿化模范市创建工作奠定坚实基础。刚才,大家参观了****的植树造林现场,听取了***的经验介绍,他们的经验和做法都很好,大家要结合自身实际,认真学习借鉴,再掀春季造林高潮。下面,我讲三个方面的问题。  

    一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好春季植树造林工作的紧迫感和责任感  

    今年以来,特别是 3月6日 全市绿化工作暨创建全国绿化模范市推进大会之后,各乡镇街道立足实际,迅速行动,真抓实干,在全市掀起了春季植树造林的高潮。截至目前,已完成造林1.6万亩,其中经济林1.3万亩、用材林0.3万亩;
    完成道路绿化 50公里 ,栽植各类苗木80余万株。突出呈现出五个方面的特点:一是行动快。谷里镇超前规划、及早行动,年前就完成了大樱桃和核桃高效林果示范基地的土地流转、整地挖穴、苗木准备工作,春节后立即组织人员栽植,现已全面完成春季造林任务;
    龙廷镇宝泉庄、下豹峪、百座窑村现已栽植核桃、苹果500亩。二是规模大。青云、泉沟、天宝、谷里、石莱、禹村、放城、宫里、楼德等9个乡镇街道,规模连片发展千亩以上大樱桃、核桃、金银花、石榴等名优经济林基地10处,基地总面积达到1.3万亩,实现了历史性突破。三是标准高。青云街道莲花路沿线水浒、金果等村利用挖掘机高标准整地,大穴、大苗、大水栽植,栽后全部覆盖地膜;
    泉沟镇上河村结合土地整理项目,在深翻后的土地上采取起垄方式栽培大樱桃,可有效规避水涝灾害;
    汶南镇岩庄村完成荒山造林整地300亩,修建营林路 3公里 ,标准都比较高。四是方法活。谷里镇于家枣林村将1536亩宜林地整体租赁给个体大户经营,承包期30年,每亩每年租赁费500元,并随物价上涨而增加,租赁费直接发放给农户,同时返聘农民实施造林营林、发展多种经营,不仅使大户的资金、技术优势得到了充分发挥,保证了届时成林,还增加了农民收入,扩大了村民就业。五是政策实。在全面落实市里制定的各项鼓励扶持政策的同时,青云街道出资200万元,对莲花路两侧绿化带实施机械挖穴,并对莲花路和金斗水库周边退耕还林绿化苗木款补助80%;
    泉沟镇出资60万元,全额承担起了莲花路沿线绿化的所有苗木款;
    禹村镇由镇财政出资30万元,租用挖掘机对大路山的环山路进行了统一整修和挖树穴;
    放城镇东石井村在千亩核桃园发展中,每株苗木由村集体补助10元、农户自筹6元。所有这些,都极大地调动了群众绿化造林的积极性。  

    在今春的植树造林工作中,我市涌现出了许多新的典型,探索积累了一些好经验、好做法,非常值得肯定,但也存在着进展不平衡的问题,部分乡镇存在畏难情绪,虽有行动,但仅限于小打小闹,拿不出像样的工程,没有亮点,有的乡镇至今没有行动;
    个别乡镇领导对春季林业生产重视程度不够,工作力度不大,造成了被动;
    水系绿化、道路绿化、苗木花卉基地建设还没有全面展开,动作小,成效差,等等这些问题,必须引起我们的高度重视,在以后的工作中采取有针对性的措施,认真加以解决。我们必须要切实提高做好当前春季造林绿化工作对于创建全国绿化模范市、对于改善全市生态环境、对于促进全市经济社会又好又快发展重要性的认识,进一步增强紧迫感和压力感,摆在当前工作重中之重的位置,切实抓紧抓好抓出成效。  

    二、突出重点,强化措施,再掀起春季林业生产新高潮  

    春季林业生产时间紧、任务重,稍纵即逝。各乡镇街道、各有关部门,要紧紧抓住当前有利时机,强化措施,狠抓落实,突击二十天,全面完成春季林业生产任务。  

    (一)大力发展名优经济林基地。要按照区域化布局、标准化生产、产业化经营的要求,坚持树特色牌、打优势仗,力求最大效益。要突出山脚下、25度以上坡耕地、丘岭地及土地整理、小流域治理新开发挖掘出的土地,大力发展经济林;
    要重点抓好大樱桃、核桃、珍珠油杏等名优品种的发展,着力培植独具新泰特色的林果知名品牌。十大名优经济林基地建设是我市今年确定的林业重点工程,有关乡镇街道要按照规划,不折不扣的抓好落实。尤其是莲花路沿线经济林基地,既是一项经济林工程,也是我市从东部进入莲花山风景区的一条引景观光大道,既要最大限度地提高其经济效益,更要把其建设成一道亮丽的风景线。所涉及的青云街道和泉沟镇,要按照“路肩栽植栾树和桧树,路边沟外根据地形地势簇状式、块状式、散生状式栽植平均宽度 10米 的黑松,再向外至可视范围内主要发展大樱桃和桃树,路两边可视范围内荒山主要栽植黑松”的标准,在春季全面完成路肩、黑松绿化带和果树产业带建设,雨季完成沿线荒山绿化。要将市里确定的“黑松、栾树绿化带及3个园林节点以每亩每年500元价格租地、连租20年,发展经济林每亩每年补助300元、连补5年,荒山招标绿化每亩补助600元”的政策,及时足额兑现到群众手中。要积极稳妥地搞好土地流转,努力形成既便于栽植经营、又便于看护管理的规模效益。0九路沿线的1000亩大樱桃基地,天宝镇要在加快发展进度的同时,严格栽植标准,做到土地调整、挖穴栽植、苗木规格、抚育管护“四统一”;
    石莱镇牛石路沿线的1000亩金银花基地、楼德镇0九路沿线的1000亩石榴核桃采摘园等,都要在3月底前全面完成。这其中,水利部门要想方设法解决林业生产用水问题,力争基地建到哪里,水利设施就配套到哪里,确保栽一片、成一片、见效一片。  

    (二)着力抓好水系绿化。金斗、光明、东周三大水库周围荒山和环库最大淹没线向外辐射 1000米 范围的绿化,仍然是今春我市林业生产的重点工程。金斗、光明水库环库退耕还林绿化,去年由于受天气、机制等原因影响,导致造林成活率低、保存率更低,两大水库仅有4220亩新造林通过验收,其中,青云街道1720亩、刘杜镇1600亩、小协镇900亩。今春,要认真汲取去年的教训,协调好各方关系,全面完成退耕还林地的绿化补植,切实达到林相整齐、无空档、无死角的效果。东周水库现有林地大多是多年生的壮年林,要在加强管护的同时,全面完成榆山前、北河庄等村损坏林地的补植任务,努力提高绿化效果。另外,柴汶河及其支流河道两岸乡镇,要根据市委、市政府《关于加强全市水系绿化建设的意见》要求,在柴汶河主河道和20条一级支流两侧,分别按照林带宽度不低于 150米 和 50米 标准,最大限度地栽植绿化树木,并在柴汶河主河道两侧向外扩展 6公里 范围内,新建、完善农田林网2.5万亩。泉沟镇、翟镇要在迈莱河沿岸建设沙柳坝,发展生物护岸林带。各乡镇街道要逐步对境内河流、水库沿岸应绿化地进行全部绿化,努力建设密集的天然生态屏障。  

    (三)努力提高道路绿化水平。今年春季我市道路绿化的主要任务集中在莲花路、新都路、翟良路、京沪高速、泰新高速、二0五国道、0九路、新枣路、牛石路、新娄路10条道路上,莲花路绿化已结合经济林发展取得了显著成效,其他普遍进展不快,要着力加快进度。泰新高速公路沿线羊流镇乐山村,果都镇瑞谷庄村、段孟李村,汶南镇柳沟村等路段,要按照每侧林带宽度 100米 的标准搞好补植完善,谷里、小协、东都等乡镇要及时完成沿线绿化带采伐迹地更新造林,新汶街道要搞好沿线经济林带补植;
    京沪高速公路沿线青云街道高玉铺村、北师店村,龙廷镇榆山前村、刘家石山子村,汶南镇岙山东村、涝坡村、盘古庄村等路段,要按照原标准全面搞好补植完善。205国道沿线汶南镇沈家庄大桥至蒙阴县交界路段,0九路宫里段和楼德段,新枣路放城段,牛石路羊流段,新娄路等5条交通干线两侧要栽植3-5行乔木,确保无断带、无死角。  

    (四)积极搞好苗木花卉基地建设。我市侧柏盆景在全国都有一定的知名度,多次在全国性的大展中获奖,发展苗木花卉基地具有一定的基础和优势,但就目前情况来看,这反而是我市林业生产中的一条短腿,就今年春季造林进度来看,也没有打开新的局面。必须依托现有资源,把发展苗木花卉基地作为林业和种植业结构调整的重要内容,下大气力,力争在短时间内实现大的突破。要重点抓好泰新高速路果都出口1500亩绿化苗木基地、天宝镇四良路和0九路1500亩绿化苗木基地、汶南镇双山村200亩核桃苗木基地、汶南镇南岙阳绿城500亩高档苗木基地、放城镇丁家庄500亩竹柳育苗基地、翟镇煤矿陈家上汪500亩苗木花卉等六大基地建设,积极引进先进适用技术,不断开发新品种,努力扩大规模、提升档次。要充分发挥市农业高新技术开发中心花卉市场的引领作用,培植壮大谷里镇蒙馆路花卉集散市场、天宝镇0九路花卉集散市场,形成对我市苗木花卉产业发展的强力带动。有荒山造林任务的乡镇,要积极推行定向育苗、就近育苗和容器育苗,提前落实育苗地块,为雨季荒山造林做好充足的苗木储备,打造鲁中最大的荒山造林苗木繁育基地。  

    (五)坚持不懈地加快推进荒山绿化进程。荒山绿化一直是制约我市整体绿化水平提高的最大难题,明年国家绿化委员会就要对我市“创建全国绿化模范市”成果进行验收,因此,我们必须结合荒山造林既可在春季、又可在雨季实施的特点,从现在就开始整地、挖穴,栽植阔叶树种,待到雨季到来,再集中力量栽植针叶树种,努力通过今年一年的造林,全面消除宜林荒山,再通过不断地补植完善,达到国家验收标准。要突出搞好新泰城区周围可视范围内金斗山、榆山、青云山三座山,光明水库周边可视范围内玉皇山、雷山、法云山三座山,泰新高速公路、莲花路两侧可视范围内15座山的造林绿化和补植工作。要高度重视抓好汶南镇岩庄村省级荒山绿化示范点建设,从人力、物力、财力上给予重点倾斜,高起点、高标准、高规格地做好各项绿化工作,切实打造成全省的样板工程。  

    三、加强领导,加大投入,努力提高造林绿化水平  

    我市今年的春季造林绿化已不仅仅是一项林业生产工作,而且事关全国绿化模范市的成功创建和全市生态环境的根本改善,必须坚持高标准、严要求。  

    (一)要加强组织领导。各乡镇街道、各有关部门单位务必要切实加强领导,政府一把手要亲自挂帅,分管领导要靠上抓,继续推行目标管理责任制,层层签订责任状,逐级分解任务,全面落实责任。要坚持实施市级领导、市直部门企业和驻新企业包保绿化点工作制度,各乡镇街道要及时联系,努力争取支持。市绿化委员会办公室要组织有关部门搞好督导检查,随时通报工作中存在的问题和不足,对进度快、质量高的予以表扬,对进度慢、引不起足够认识的提出批评,并责令限期整改。  

    (二)要加大资金投入。 积极探索多元化的造林投入机制,有机整合农业综合开发、小流域治理、土地整理等项目资金,加大造林绿化投入。要通过深入推进集体林权制度改革,正确引导各类社会资本大量向林业流动和聚集。要协调金融机构积极开展林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务,大力拓宽造林融资渠道。  

    (三)要坚持科学造林。将质量管理贯穿于造林绿化工作的全过程,按精品工程要求搞好作业设计,按作业设计组织施工,抽调精干技术力量组成技术服务队分赴各地,分工包片,全程督导,严把整地、苗木、栽植、浇水、抚育等各个环节质量关,确保成活率和造林质量。栽植完成后,要切实强化管护意识,跟上落实管护措施,尽力避免人为损害现象发生。  

    同志们,今天各乡镇长、办事处主任都来参加会议,借此机会,我再强调一下森林防火和美国白蛾防治工作。  

    关于森林防火工作。目前马上进入4月,清明节、五一节即将来临,气温回升,风干物燥,农事活动、野外踏青、进山入林休闲人员将大量增加,这一时期也是森林火灾的多发期。各级各部门单位务必引起高度重视,领导上再加强,措施上再强化,人员上再充实,投入上再加大,尽最大努力做过细的工作,确保做到防控有机制,应急有预案,救援有队伍,善后有措施。一是要充分发挥防火检查站的作用。坚持24小时值班制度,对进入山林的每一位人员、每一台车辆,都做深入细致的检查登记,对发现的火种及各类火险隐患,都及时收缴或作出相应处理,坚决将各类隐患阻隔在林区之外、消灭在萌芽状态。二是要充分发挥防火了望哨的作用。实施全时空、无缝隙、全覆盖监控,同时在行政交界处、国有林场、针叶林连片区域、坟头墓地等防火重点部位,派专人把守,严格禁止吸烟、烤火、野炊及随意烧荒、烧地堰、烧香烧纸、燃放烟花爆竹行为。三是要充分发挥巡查队伍的作用。加大巡逻密度,及时发现各类异常;
    密切关注智障人员和未成年人,严防因无知而引发火情;
    高度警惕危险分子,确保火险早发现、措施早采取、林火早扑灭。要强化应急物资储备,加强应急队伍建设,确保关键时刻拉得出、冲的上、打得赢。明火扑灭后,要留足人员,坚守火场48小时以上,杜绝“死灰复燃”。  

    关于美国白蛾防治工作。据有关部门调查预测,今年将是我市美国白蛾大爆发的一年,全市20个乡镇街道都将不同程度发生,防控任务十分艰巨。各部门单位要迅速行动,一是要做好越冬后蛹期的虫情调查监测,摸清发生范围、面积和虫口数量,根据虫情制定切实可行的防控方案,落实防控任务。二是要广泛发动群众,全面开展人工挖蛹工作,最大限度地减少虫口基数,将害虫消灭在上树扩散之前。三是要在有疫情的村普遍悬挂杀虫灯,杀灭成虫,减少蛾子飞行传播。四是要重点做好第一代幼虫防治的各项准备工作,做好人员队伍、思想及组织建设,多方筹集防控资金,搞好防控物资储备,确保今年美国白蛾防控首战胜利。  

    同志们,目前惊蛰已过,春分在即,正是开展植树造林的大好时机,森林防火和美国白蛾防治工作同样任务艰巨、不容放松。全市各级各有关部门单位要立即行动起来,按照市里的统一安排部署,扎扎实实地做好林业生产和保护各项工作,全面完成春季造林绿化任务,为创建全国绿化模范市做出新的更大的贡献!