优化环境 按需培养 量才适用
打造助推发展的高素质人才队伍
------------XXX县人才交流经验材料
二○○六年以来，XXX县坚持以科学发展观和全面的人才观为指导,认真贯彻落实省关于加强人才工作的规划、部署和相关政策措施，紧紧围绕人才强县战略，结合自身优势，研究制定规划，采取有效措施，稳步推进干部人事制度改革，不断优化人才成长、发展环境，加大人才资源开发力度，充分发挥全县各类人才的能动作用，人才队伍建设呈现出队伍不断壮大、素质明显提高、结构逐步优化的良好态势。
一、提高认识，强化领导，夯实人才工作基础
为了统一思想、推动人才工作，XXX县领导班子学习了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，充分认识到人才资源已经成为当前最重要的战略资源，是巩固党的执政地位、推动党的事业发展的重要保证，从而使“党管人才、人才强场”的理念深植人心。在此基础上，XXX县 明确提出要解放思想，树立科学的人才观，大力营造有利于人才脱颖而出的环境。根据这一目标，XXX县在对人才队伍现状进行调查，全面掌握人才队伍底数，建立人才档案的基础上，以推动经济发展为目标，制定了2006-2010年人才引进规划，明确了人才队伍建设的指导思想、目标任务、工作原则和基本措施，确保了人才的方向性。
为了确保人才工作的良好推进，XXX县成立了由总经理和 书记亲任组长、各有关部门为成员的人才工作领导小组，合理确定了成员部门的工作职责，形成了统一领导，人事部门主抓，成员部门配合、社会广泛参与的人才工作格局，夯实了人才工作的领导基础。同时，XXX县 把人才工作作为推动经济社会发展的一项战略任务列入议事日程，定期召开专题会议，分析人才工作形势，制定人才工作计划，及时研究和解决人才队伍建设存在的突出问题，为人才工作提供了组织保证。
二、拓宽视野，优化环境，激发人才工作活力
近年来，XXX县 不断拓宽视野、广开门路，千方百计引进各类人才。一是直接进驻高校招聘人才。5年来，XXX县参加各高校的人才招聘会？余次，成功招纳各种人才？余名。二是实行网上招聘。每年我县都在各大院校的招聘网上刊登招聘信息，至今已有10余人通过网络招聘来场工作。三是积极参加“三支一扶”、“彩虹工程”等国家和省内人才计划，“三支一扶”大学生在服务期间，XXX县在国家补贴的基础上，提高了生活补贴标准，并按规定为其缴纳社会保险的单位缴纳部分。现已成功引进卫生、农业、师范类等急短缺人才？名，其中？名大学生在服务期满后选择留在XXX县和继续工作。四是邀请高校大学生来场参加暑期社会实践，通过大学生对XXX县环境的认知，吸引来场就业，近年来，每年都有两批在校大学生到我县参加社会实践活动，极大地提高了XXX县在大学生当中的影响力。五是做好吸引本地生源返场就业工作，XXX县决定在2011年，将返乡报到的未就业中专学历以上毕业生全部招录为合同制工人，纳入社会保险管理。此举在解决毕业生就业问题的同时，也为本地生源在毕业后回到XXX县，为XXX县发展贡献力量提供了动力和保障。
在广纳贤才的同时，XXX县 还努力营造人才引进环境，制定切实可行的人才引进制度，扎实推进高素质人才的引进工作。在制定《XXX县2006-2010年人才引进规划》的基础上，又陆续出台了《XXX县关于引进大学毕业生（含硕士生）工资等相关待遇的若干规定》、《XXX县关于引进和接收各类毕业生使用、管理及工资等待遇的若干规定》、《XXX县关于大学毕业生任用、管理及工资等待遇的若干规定》。此外，XXX乡还为大学生提供安家费补贴、免费食宿等，截至目前已发放大学生安家费补贴？余万元，支付伙食补贴？万余元。
2006年至今，XXX县 共引进各类人才？人，其中经营管理及专业技术人员？人，生产技能人才？人，高校毕业生？人，结合岗位需求和个人特点分别安排到管理区、作业站、场直单位、机关等单位和部门工作。
三、服务发展，按需培养，提高人才队伍素质
XXX县 牢固树立“人才资源是第一资源”的理念，把人才培养工作作为人才工作的重点抓实抓好。
首先是抓好外引人才的培养。为使刚步入工作岗位的大学生尽快融入角色，XXX县从基层各单位、机关各部门挑选了一批工作经验丰富、责任心较强的领导干部，为每位毕业生配备了一名专职“老师”，从生活、工作、学习等方面对其进行指导和帮带。为磨练意志，丰富基层工作经历，除教育和医疗人才，刚引进的大学生一般先分配到基层管理区、作业站工作。同时为充分挖掘大学生潜力，找到最适合其能力、特点的工作岗位，同时加大了大学生轮岗交流力度，包括同一单位不同职务的轮换、基层单位之间的交流以及基层单位和机关各部门的交流。通过专人帮带、轮岗交流、目标化管理机制的实施，促进了大学生尽快成长。2007年，我们将第三管理区和第八管理区设为大学生人才培训基地，通过在基地学习锻炼，现已经有？名研究生成长为副县长，？名大学生成长为科级干部，？名大学生任用到机关重要岗位。同时，XXX县还建立了学习制度，即每月召集大学生召开一次学习交流会，通过设立主讲人和交流主题，推进活动落到实处。此外，还丰富了载体活动，建立健全了参观、座谈、交流机制，为大学生分享经验、相互学习创造了条件。每年元旦、五一、中秋、十一等重要节日，我们都会以组织大学生座谈、参观甚至直接参与XXX县各项重点工作等方式扩大大学生之间的交流、互动，促进共同进步。如插秧期间、撤队并区期间我们组织了大学生队伍?批次?余人次投入到农业生产、城市建设一线，加深了大学生对XXX县的认识和了解。
其次是抓好本土人才的培养。一是建立人才继续教育制度，使低层次人才得到转化提升。从整体上提高全场的人才素质，下大力气对数量庞大的低层次人才群开展形式多样的培训，进行人才资源的二次开发。除了继续抓好“普九”教育外，还着力办好现有自学考试和函授教育，逐步完善突出能力建设的终身教育体系。二是实施人才建设的重点工程，加大高层次人才的培养力度。我们积极组织科级以上在职干部参加青干班、后备干部班、企业家培训班等高层次的管理教育，近年来，共有50余名科以上干部到省内外高校参加培训。三是优化培训资源配置，加快支柱产业人才的培养力度。通过委托代培、定向培养、智力引进等方式，加大农业人才的培养力度，充实加强专业人才队伍。每年我场都将举办各种技能培训班?余场次，参训人员达?余人次，同时输送技能人才外出培训每年达?人以上。
四、更新观念，量才适用，营造合理用人氛围
XXX县 结合干部的使用和管理，把竞争机制引入人才建设中来，实行优胜略汰，创造了优秀人才脱颖而出的用人环境。
一是竞争上岗选人才。在对大学生引进、培养基础上，我们通过公开选拔和竞争上岗等方式及时把优秀大学生选拔任用到更高更重用的岗位上，为XXX县进一步发展打牢了人才基础。至今为止，已有4名大学生成长为科级干部，15名大学生被任用到机关重要岗位，5名大学生在生产一线担任管理岗位。二是凭借实绩用人才。把能力、素质和专业技能作为人才使用的重要标准，对于能力素质出众、专业技能突出、品德优秀的人才大胆使用。2006年以来，我们通过这种方式将？名年轻的一学历人才任用的重要的岗位，至今为止，已经有？名同志被提拔为乡镇副职，2名同志被抽调到国外挂职，？名同志被市政府任用，？名同志已经成长为科级干部。三是严格考核管人才。实行了领导班子、领导干部实绩考核一票否决制。2006年以来，我们通过这种考核方式，对？名考核不合格的干部进行了诫勉谈话，对？名考核不合格的大学生给予了解聘处理。
在此基础上，XXX县还建立健全了人才信息库，为选人用人提供了信息储备。现在大学生人才信息库中本县生源大学毕业生已经增加到?人，今年来,已从中择优挑选了?余名大学毕业生充实到医疗卫生、教育、财务、记者等岗位上。同时，我们努力促进职称评审制度规范化、正常化。使职称晋升成为专业技术人才努力的目标，为人才的进一步使用起到了良好的导向作用。
过去的几年，XXX县在人才工作方面做了一些工作，取得了一定的成绩，得益于XX市委正确领导，得益于上级人才主管部门的大力支持和有力指导，得益于全体领导干部的共同努力，但我们也清醒地认识到，我们的人才工作与上级部门的要求还存在一定差距。下一步我们将以?会议精神为指导，进一步统一思想，加强对人才工作的领导，加大对人才工作的投入，拓宽人才工作的思路，狠抓各项人才工作的落实，加快推进人才资源向人才资本的转化，为实现XXX县经济社会更好更快地发展做出应有的贡献。