[关键词] 监区 文化 建设
自全国监狱普遍实行以监区为主体的两级管理体制模式后，监区成为监狱最基层的押犯单位，直接担负着惩罚与矫治服刑人员的重要使命。大力开展监区文化建设，营造积极向上的监区文化氛围和良好的改造环境，应用先进的、科学的、文明的文化手段，潜移默化熏陶教育服刑人员，促其改变错误的思想、观念和信念，进而改变其亚健康的行为模式促使服刑人员在文明、和谐的环境中得到有效的矫正，这是当前监狱教育改造的重要手段，是建设和谐监区的重要抓手，是推进工作科学化的重要举措，是贯彻落实“首要标准”作为学习实践科学发展观的重要载体。
一、监区文化的内涵
文化，新华字店解释：是指人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和，是人类进化过程的产物，凡是超越本能的、人类有意识地作用于自然界和社会的一切活动及其结果，都属于文化范畴。监区文化，笔者认为，是指监区民警在执行刑罚的过程中，为改变服刑人员错误的思想、观念和信念，矫正其不良恶习，培养其健全人格，提高其改造质量，而建立起的各种文化设施、开展的文化活动以及形成的思想观念、道德准则、行为模式、物质环境与文化环境等的总和。关于文化建设的重要性，在党的十七大报告中作了重要阐述：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。监狱作为国家刑罚执行的机关，是构成国家有机整体的一部分，监区文化作为社会主义文化的组成部分是监狱工作的一项重要内容，加强监区文化建设，既是与时俱进的重要体现，又是出于对监区自身建设以及监管改造、教育改造、服刑人员自身素质等诸多方面的需要。
二、监区文化的特点和功能
监区文化作为在特殊环境中形成的一种特殊社会现象，不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，它具有自身明显的特点。
1.监区文化的目的性。监区文化是适应教育改造服刑人员需要而形成的一种特殊文化现象，它与一切改造活动有着密切的联系，监区文化的出发点和立足点，就是通过先进文化的灌输、教育、熏陶、引导，提高服刑人员的文化素质，逐步转变服刑人员原有的价值观、思维模式和行为方式，使他们在不同层次上联系起来、凝聚起来，因同一文化渊源而形成一种强大的凝聚力量，使服刑人员在文明、人道的环境中得到有效加速改造，监区文化特别对于提高服刑人员教育改造质量有着积极的不可低估的作用。由于监区文化活动鲜明的目的性，所以监区文化主流导向应该是积极向上的。
2.监区文化形式的广泛性。监区文化的广泛性，体现以下两点：一是内容的广泛性，它是一种多层次、多角度、多内容的文化活动，其内容涉及面广，它既包括监狱开展正规的文化教育、思想道德教育、心理健康教育、职业技能教育、行为规范教育，也包括监管活动中的规范化管理、队列训练等，同时还涉及到服刑人员劳动生产中的精细化管理、环境设置、成品展示等。除此之处，还应包括各类文体娱乐活动；
二是参与的广泛性，它只有在服刑人员广泛参与的前提下才能取得实效，所以开展文化活动要让不同年龄结构、不同文化层次、不同地域来源、不同改造岗位的服刑人员都能有机会参与其中。
3.监区文化内容的多样性。监区文化应立足于监区自身发展的需要、立足于教育改造的需要、立足于监管改造的需要、立足于人文管理的需要，结合不同阶段教育要求创造性地开展形式新颖的文化活动，寓教育转化于活动中。监区文化不仅有极其丰富的内容，而且其形式可以多种多样，不拘一格，如绘画、书法、写作、读报看书、演讲赛、专题讲座、现场会、歌咏比赛、晚会、电影电视、墙报、雕塑、监区绿化、环境净化以及各类体育竞赛等。如佛山监狱在母亲节举办“六个感恩”的忏悔签名宣誓活动，在元宵节晚会上插入百母进监教子的活动情节等等，增强文化活动的精神内涵和感染力。
4.监区文化的相对稳定性及灵活性。监区文化的形成，受到诸多因素的影响，如政治制度、社会经济、历史条件、地理环境、民族特性、文化心理、文化背景、传统习惯等。监区文化是在一定社会文化基础上，在一系列具体活动中形成的，不同的社会文化背景、不同的时代会培育出不同的监区文化，监区文化的形成是一个长期而缓慢的过程，一旦形成则具有相对稳定性的特点。监区文化活动的开展，除涉及到正规的教育、管理的内容外，主要集中在节假日、轮休日或完成当天劳动生产任务后利业余时间开展的。从事各类文化活动的服刑人员几乎都是业余的，他们还必须接受监管改造、劳动改造和其它教育改造。
归纳近些年来全国监区文化开展的状况，监区文化主要具有以下五个方面的功能：
1.能提高服刑人员的整体素质。通过深入、全方位地推进监区文化传播，辅以丰富多彩的监区文化宣传教育活动，在良好的监区文化氛围中，让先进文化灌输到服刑人员的思想阵地，促使他们在潜移默化中接受认同的价值、行为取向，使他们脱胎换骨，真正懂得真善美，在心灵上得到净化，在心理上得到升华，从愚昧无知到觉醒，从追求低级趣味到情趣高雅，提高知识水平和道德水准，能自觉抵制假恶丑和消极文化的侵扰，形成健康向上的精神状态，培养他们成为遵纪守法的公民。
2.能提高服刑人员的改造质量。监区文化活动具有鲜明的主题性，以能有效促进监管秩序稳定、提高服刑人员的改造质量为最根本出发点。根据心理学的原理，在一定环境作用下，人受教育心理会发生接受变化的信号。通过监区开展的文化活动，能让服刑人员融入整个监区积极向上和谐的文化氛围中，容易在他们中产生强大的向心力、凝聚力，比强制性管理方法更易接受，更易顺从，使服刑人员产生认同感、归宿感。对于服刑人员来说，监区内各种文化载体所迸发的启迪能量，不仅能规范约束他们的行为、思想，还能调节矛盾、冲突等不和谐因素以维护监区稳定，而且也能激发起上进心理，促使他们积极改造，早日回归社会，早日承担起社会、家庭的义务与责任。
3.能正确疏导服刑人员的心理。当前，社会发展正处于转型时期，监区押犯构成日趋复杂，各种类型（特别是长刑期犯、暴力犯、涉黑涉毒犯等呈持续上升趋势）、年龄段的服刑人员都有，暴狱、袭警、脱逃、行凶、自杀等危险性不断增加，维护监狱安全稳定的任务更加繁重。除了监狱采取强制性安全警戒措施外，笔者认为，服刑人员入监后生活环境的巨大变化，相对狭小的生活空间，漫长的服刑时间，都会使服刑人员产生悲观失望、孤独、恐惧、自卑、脾气急躁、食欲不振、忧虑等心理现象，通过监区提供的丰富多彩的精神文化活动，能更好地占领服刑人员的闲暇时间，容易使服刑人员转移注意力，能有效缓解服刑人员紧张的改造情绪，释放因囚禁而积聚的不利于服刑人员改造的能量，丰富服刑人员的日常生活。服刑人员一旦真正融入监区文化氛围中，在对他们的心理疏导上起着积极有效的作用，使得服刑人员感到监内的改造生活不同于自已想象的那样枯燥单调，这样逐渐淡化或减轻刑罚造成的上述种种不良心理，从而使服刑人员逐步适应监内的改造生活，走上改恶从善之路。
4.能提升监区民警的整体文化素养。监区文化建设的起决定性、主导地位的是民警，他们是监区管理者，是监狱文化活动的组织者和领导者。创造、拓展积极健康向上的监区文化，其实就是监区民警知识、经验、心理意识和智慧等综合素质的的反映。要使监区文化建设上层次和有品位，迫使监区民警不但精于监管改造、心理疏导、组织劳动生产等业务管理，还要大力提升自身的文化综合素养，才能适应当前的监区建设大形势。只有提升民警政治思想文化素养，才能为监区文化建设提供人才保障。
5.能展示现代化文明监狱形象。整洁文明的监区环境、健全的文化设施以及健康有益的各种文化体育活动，可以向社会外界充分展示公正执法、严格执法、规范执法的现代化文明监狱形象，又诠释我国现代化文明监狱的理性、平和、文明执法的理念，改变人们对监狱偏见的看法，监区文化建设其实是监狱整体建设和整体工作不可或缺的重要组成部分。
三、推进监区文化建设的主要途径
1.做好统筹规划。监区文化建设是一项最基层最基础的工作，也是一项系统工程。当前，好多监区文化建设存在比较突出的问题是头绪多而乱，缺乏统筹协调性和步调一致性。因此，要围绕实现教育改造工作宗旨的长远规划、长期目标、长效机制去制订创新提升监区文化建设的内容、内涵和质量。决不能为赶浪头、出风头、争彩头，而随意性地提出一些有悖于社会主义文化总体要求和狱情、警情、犯情的似是而非的无操作性的思想理念和空洞口号。
2.抓好落实注重实效。监区文化的继承和发展创新，最终都要体现在工作落实上。监区文化硬件设施再齐备计划考虑再周详，缺少落实这一环节，皆是镜花水月，就不能对服刑人员教育改造、民警队伍建设、文明执法活动的开展等工作发挥推动和促进作用。不能把监区文化当成“花架子”装点门面，或者是有头无尾，虎头蛇尾，不能善始善终，或者是仅停留在表层文化上，来应付上级的检查或验收，而不能下功夫抓好深层文化的创新落实等等。抓好监区文化建设关键是落实。监区主要领导应当以身作则聚合力，充分发挥班子成员的带头示范和表率作用，带领监区民警队伍以“踏实的态度，朴实的作风”来抓监区文化建设的落实，真正发挥它的引导、约束、凝聚和激励作用。监狱可在考核机制上，把监区文化建设作为教育改造工作的考核内容，严格考核，严明奖惩，充分调动广大监区民警参与监区文化建设的积极性、主动性和创造性。
3.发挥民警对监区文化的示范作用。在加强对服刑人员教育引导的同时，注重发挥民警对监区文化的示范作用。监区民警是传播监区文化的重要力量，其一言一行、一举一动，对服刑人员都能起到很强的示范导向作用，在很大程度上影响着服刑人员是否能真正融入监区文化氛围中，认同接受并积极主动参与其中。监区文化建设需要提高到一个新的高度，广大监区民警要结合服刑人员狱情、警情、犯情的特点，对他们的文化需求作具体的分析、研究，构建适合他们特点的文化内容及方式载体，真正做到以先进的文化理念来引导人，以科学的规范制度来约束人，以良好的职业精神来激励人，以文化的巨大力量来凝聚人，做到因人施教，以求最佳的文化启发、引导、熏染、约束的效果。
4.加强对监区文化基础设施的投入。文化基础设施是监区文化的物质环境和空间，也是开展监区文化的载体，没有一定的文化基础设施作为支撑，开展监区文化将是一句空话。在现行监狱管理体制下，监区作为监狱的组织细胞，大多数监区没有独立资金支配权，监狱应在统筹兼顾、分步实施的原则下，应加大对监区文化基础设施的投入，提高文化层次和品位。要加强监区环境的绿化、美化、亮化工作，建立卫生整洁文明的监区文化环境，在监舍内外合适位置可悬挂具有人文底蕴和教育意义的墙壁画、宣传牌、格言警句，在适宜位置可栽种观赏植物和花卉盆景；
具备条件的监区可在监区院内建小型雕塑、喷泉、亭台等景观，并配备相应的照明灯饰。江苏省苏州监狱近年来，集中人力、财力、物力，在创建监区文化建设达标活动中，各监区因地制宜，量力而行，各种不同需求的文化设施一应俱全，为监区文化活动的开展，搭建起了丰富多彩的柔性化文化载体。不少于500平方米的监区文化活动中心设有文艺活动室、文化长廊、图书室、阅览室、亲情电话室、心理咨询室、数字电视室、网吧、宣传栏（张贴服刑人员学习心得）、黑板报、乒乓球室等，在室外设有监区文化小广场、人文景观以及拔河场、篮球场、羽毛球场等运动活动场所。山西省太原第一监狱一监区建立了罪犯广播站，栏目有：罪犯生日祝福点播、罪犯好人好事宣传、监狱政策宣传栏、违规违纪曝光台，每天下午五点半至六点半播出，丰富了罪犯的业余生活，成为教育改造罪犯的一个平台。
5.与时俱时不断更新传统监区文化模式。加强监区文化建设，在着眼监区传统文化载体，如电视电教、小广播、自办小报等传播媒体模式外，还要开展一些与时代发展相适应的、符合现代服刑人员文化需求和心理发展的文化活动，不断丰富监区文化宣传形式、内容。如在元旦、春节、元宵节来临之际，可以开展形式多样的监区文化活动，以弘扬传统民族文化和倡导文明节能环保、勤劳善良、创新发展的管理理念为主线，充分发挥监区民警及服刑人员的聪明才智，大胆创意，就地取材，大力开展手工制作比赛活动，如开展雕刻、窗花剪纸、拉花制作、春联、花灯等民俗作品制作比赛活动，手工活动既培养服刑人员的动手能力，又增强服刑人员的情趣爱好和集体荣誉感，真正体现寓教于乐的教育理念，能为积极推进监区文化建设添光增彩。要按照监区文化建设的基本要求，健全规范服刑人员各种行为的规章制度，形成规范、守则等行为准则，使监区文化成为服刑人员日常改造生活的基本要求。礼仪是宣扬伦理、教化民众的有效方式，要有计划、有目的地建立和规范一些礼仪制度。如升国旗仪式、重大纪念日、民族传统节日等纪念、庆典活动，传播主流价值，不断增强服刑人员的荣誉感、归属感及集体观。以重大节日为契机，可以组织服刑人员精心创作、编排各类主题突出的文艺节目，举办大型文娱汇演，开展监区文娱节目比赛，使监区自编自演的原创文艺节目质量日渐提高。要不断拓展文化教育渠道，让先进的文化请进来，让弘扬社会主旋律和主流文化请进来，可以经常邀请社会知名人士来监区作报告。
6.创建有特色的监区文化。监区应重视和推进文化建设的热潮，大力创新文化载体，注重文化活动的普及性和群体参与性，在提高服刑人员文化素质和体现文化教育熏陶功能的基础上，逐步形成了丰富多彩的有个性的监区文化特色。由于各个监区押犯犯罪性质不同，年龄状况不同，文化基础不同，对监区文化建设的当然就不能搞一种模式，监区文化应呈现出多样性，就是同一所监狱的不同监区也应该有不同的特色。各个监区要紧密结合自身的实际，根据提供的专项文化建设资金额，按照因地制宜、量力而行的原则，尽量满足不同层次罪犯的文化需求，拓宽思路，合理规划，分布实施，打造一个具有特色的监区文化：一是行业特色，根据监区罪犯成分、生产的特点，要挖掘自身的文化建设资源，形成有监区特色的监区文化。二是品牌特色，品牌代表着一定的文化品位和监区的声誉。苏州监狱各监区，根据各自爱好特长，挑选和培养了一批服刑人员相继组建了腰鼓队、舞狮队、舞蹈队、电子乐队、评弹队、昆曲队、相声小品队、演唱团等20个文艺队伍和书画、读报、演讲、太极拳、围棋、象棋、篮球、乒乓球、羽毛球等近百余个兴趣小组。利用节假日、轮休日和平时休息的时间，各监区开展多形式多层次的文化活动，在苏州监狱内形成了一道亮丽的监区文化风景线，逢重要节日、庆典、重大专项活动，特别是各监区的纳凉晚会，现在成了苏州监狱金字招牌，各监区都拿出自已的绝活，向全体服刑人员献上一道丰富的文化营养大餐，这些节目积极向上、主题突出、寓意深刻又贴近服刑人员的改造生活。
7.注重实践养成，坚持“以文化人”。对监区文化建设，不能简单地认为，开展一些文体活动、添置一些文化设施，活动组织好了，监区文化也就搞好了，把监区文化建设片面地理解为就是搞活动。对监区文化的深层次内涵及作用，缺乏深入的认识和了解，观念陈旧。监区文化应该要把中华优秀文化传统渗透到服刑人员改造的各个方面，体现在监区的日常管理之中，做到进教材、进头脑。在“融入”和“渗透”上用心思、下功夫，使文化改造服刑人员的内容与形式有机结合、相得益彰。太原第一监狱结合服刑人员普遍道德缺失，文化偏低，需要着重进行伦理道德教育的实际，该监狱从“国学经典”中选择了通俗易懂、涵盖了中华传统文化对伦理道德的基本要求，概括了做人应恪守的基本规范的《弟子规》作为国学教育的主要教材，在全监广泛开展国学教育。有的监区开展了《弟子规》背诵大赛；
有的监区以《弟子规》为内容编排了诗朗诵、歌曲、小品、心理操等文艺节目；
有的监区结合《弟子规》学习，推出了“每月寄语”活动，由监区民警每个月向服刑人员推荐一条名言警句。监区开展文化活动既要反映和体现主流意识形态的要求，又要为服刑人员喜闻乐见贴近服刑人员生活，让服刑人员在日常改造中感知它、领悟它，要带给服刑人员春风化雨般的心灵滋润和寓教于乐的精神。
结束语
搞好监区文化建设，对服刑人员的改造起着十分重要的作用，关系到把服刑人员改造成是什么样的人的问题，所以搞好监区文化是提升教育改造工作的重要举措。监区文化建设也是一项长期性的任务，不能是静态的、单一的，应该是动态的、多样的，要与时俱进，我们要积极拓宽思路，创新方法，要不断提高监区文化的质量和水平。
作者：王晓山，男，1972年10月出生，江苏省宝应县人，毕业于河北建筑科技学院（现河北工程大学），工业与民用建筑专业，本科。中国监狱建筑学者，中国政法大学监狱史学研究中心研究员，江苏省监狱系统“212工程”中青年科学技术领军人，江苏省第四期“313高层次人才培养工程”中青年科学技术带头人，由中国监狱工作协会组织的“监狱理论十百千人才”评选活动中荣获“监狱理论研究带头人”称号。著有《图说中国监狱建筑》《逝去的影像——清末民国监狱老照片》《当代监狱规划设计与建设》，参与编写《监狱形态论》，发表在《江苏警视》《中国监狱学刊》《南粤监狱》《监狱投资与建设》《犯罪与改造研究》《上海警苑》《安徽警官职业学院学报》《天津监狱》《中国司法》等刊物各类论文三十余篇，历任副教导员、副科长、副监区长，现任江苏省苏州监狱展览馆筹备办主任。