国土局执法监察大队常务副队长先进事迹材料
XX，男，中共党员，1992年参加工作。现任XX市国土资源局执法监察大队常务副大队长。从踏入国土大门的第一天起，他就把捍卫国土当作自己生命的全部，决心用毕生的心血和汗水履行这份承诺。为此，十几年来，他恪尽职守、无私奉献，既是运筹帷幄、排兵布阵的指挥员，又是身先士卒、冲锋陷阵的战斗员，他不计名利，不计得失，秉公办事、严格执法，以扎实的业务功底，强烈的责任心以及求真务实的开拓精神，履行着一名国土执法者的铮铮誓言；
由于他本人出色的工作，多次荣获市委、市政府和国土管理部门“先进工作者”“优秀工作者”荣誉称号。
一、严格执法 做国土资源的忠诚守护者
保护耕地是国土卫士义不容辞的责任，守住耕地红线就是守住了生命线。XX深深懂得这句话的深刻含义。在工作中他坚定不移地执行国土法律法规政策，坚持预防和查处相结合，顶住压力、敢于碰硬。对一宗宗违法用地进行跟踪、取证和查处。铁面无私监管好每一寸土地。
2008年，XX市煤矿整合工作中，时任西辛庄国土所副所长的XX同志就表现出了一名国土卫士的忠诚、睿智和执著。当时，XX市煤矿多，矿山老板背景复杂，而且投入资金大，稍有不慎就会引发矛盾。为了争取工作主动，他会同有关人员，多次深入每个矿山调查，与矿主座谈，晓之以理，动之以情，苦口婆心，陈述利害，在他与其他执法人员的共同努力下，他所辖区域内的矿山企业全部在规定时间内关停。创造了一次性取缔私开矿100座，而没有发生一起上访事件的奇迹。其间，为了不让国有资源流失，XX组织人员对规模大、屡教不改的20处和开矿聘请有资质的部门进行了井下实测，经XX省国土厅评审认定后移交司法机关7案7人。在查处取缔过程中，一些有“来头”的矿山老板，扬言要给XX一点颜色看看，但执法严谨、不畏强暴的XX，硬是吃了秤砣铁了心，没有在恐吓面前放弃原则，把私挖滥采问题查得一清二楚，处理的黑白分明。
2009年，XX由西辛庄国土所副所长调任国土执法监察大队副队长。正值XX市城市建设高潮迭起，个别城周村借新农村建设名义违法占地建设。XX严格按照国家法律法规，带领执法人员多次实地查看，掌握翔实的第一手资料，及时向市局和市领导递交了《关于城镇周边村违法占地建设的情况报告》，将城市周边一个村委违法建设的行为移交公安查处，负有主要责任的村委当事人被刑事拘留，拆除违法建设2950平方米，在XX市引起强烈反响。有2个村委主动停下了准备建设的工程，拆除了地基，退还耕地20多亩，他的严格执法，严厉打击了违法占地行为，遏止住了城区周边村违法占地的蔓延，规范了土地市场，保护了耕地。
无论是清理历史遗留案件，还是卫片执法检查中发现的违规违法用地案件，XX都严格按照国家法律法规采取强硬态度、过硬措施，坚决予以查处。按照“既处理事，又处理人”的原则，积极沟通纪检、公安、法院做到行政处罚到位，申请法院强制执行到位，移送公安司法机关到位，移送纪检监察机关到位。仅2011年，经XX立案查处的国土违法案件31件，结案31件。立案率、结案率、履职率均达到100%，占全队查处案件的72%。有力打击了国土资源违法行为维护了国土资源管理秩序。
二、开拓创新 做破解“三难”的攻坚者
国土执法监察工作是一个错综复杂的工作，一直以来存在“发现难、制止难、查处难”的三大难点。XX在担任执法监察副大队长期间，抓住重点，积极思考，主动突破，协助队长完善动态巡查工作制度，完善联合执法制度，探讨解决“三难”的有效途径和办法。在XX的建议和参与下，由市局出台了《关于加强国土资源日常巡查管理的通知》和《关于国土资源动态巡查报表填写要求及考核办法》，充分调动了基层国土资源所参与动态巡查的积极性。同时，他带领执法监察人员，利用一年时间，走乡串村，翻山越岭，用脚丈量着XX的每一寸土地，用笔记录下每一处土地动态。在基层所的配合下，他硬是把XX18乡镇街办387个行政村的土地资源进行了详细登记造册，率先在吕梁市建立了《矿山监管一张图》及台帐，使全市每个乡村土地情况，有证矿，关闭矿，私开矿分布情况，人员组成情况建立在册，一目了然。增强了国土资源管理的可操作性，被誉为国土资源管理的法宝，他的经验和作法在全吕梁市作为典型示范予以推广。在他的提议下，XX市率先在吕梁市开展了建设用地的批后监管。率先开创了“全员执法、全面覆盖、全程监管”的执法格局；
对重大土地违法案件，协调有关部门提前介入，在调查取证阶段与当事人接触，使其主动终止违法行为，消除后果，履行处罚决定，有效缓解了土地违法案件调查取证难，执行难的问题，而且还起到了查处一案，教育一片，震慑一方的作用。使违法行为逐年下降，较好的破解了国土执法监察的“三难”。
大胆开拓、勇于创新，让XX成为全局人眼中的能人，他笑着说，做一名优秀的国土卫士不是一句空话，必须是一个能破解难题的行家里手。
三、无私奉献 做国土资源执法监察事业的忠实践行者
担任XX市国土资源执法监察大队副大队长的四年间，XX从不计较个人得失，以强烈的事业心、责任感，把国家和人民利益置于首位，吃苦在前，身先士卒，充分发挥了一名党员的先锋模范作用。
XX市资源丰富，埋藏浅、易开采，多年来形成的历史遗留矿点多、面广，给监管管理工作带来了很大的困难，但XX硬是凭着坚强的意志，奉献的精神，牺牲休息时间，早出晚归、率领执法人员深入矿山巡查，调查摸清现状，建立信息档案，把各种违法行为消灭在萌芽状态。
为了这些，他牺牲无数的节假日，放弃了与朋友聚会的机会，时间长了，同学、朋友不理解，家人更是牢骚满腹，可XX心里清楚，家里的事再大也是小事，工作的事再小也是大事。朋友少见几次没关系，但有一个矿点没有查清状况自己是睡不踏实的。
正是由于他工作认真负责，业务扎实过硬。2010年5月，XX被吕梁市国土资源局抽调到交口县参加“打击私挖滥采百日专项行动”并担任第七组组长。在一个多月的排查工作中，他不顾持续高温的环境，每天凌晨5点钟准时出发，天天顶着烈日一直排查到深夜，回到住所，他们顾不上饥渴难耐，马不停蹄继续对一天的工作进行汇总、汇报。硬是用40天的时间，完成了第七组负责的13个行政村，8个自然村的私开矿、露天矿、关闭矿、非法储矿点的摸底排查，并对私开矿井一一造册登记，建立台帐、存储备案。为严厉打击侵占国家资源，损害国家利益违法行为提供了翔实的证据材料。
由于持续高温，连续作战，2010年6月7日，XX在排查时突感背部疼痛难忍，但他咬紧牙关，始终没有吭一声，一直坚持到6月11日，病痛折磨的他彻夜未眠，才被同志们强行送到医院，经检查，确诊为劳累引起的肺部积水，他不得不住院进行治疗，住院期间还念念不忘排查工作，在病房整理相关资料。
XX同志就是凭着这份执著和坚韧，以实际行动忠于自己的职守，践行着捍卫国土的誓言。因此，他受到了吕梁市纪检委、吕梁市国土资源局主要领导的高度赞扬。
四、廉洁奉公 做优秀品质的示范者
有人说国土资源土里会“长金”，矿里能“淘金”，可对于XX来说，毫无“玄机”可言，只有铁面一张。他常说：“当好国土卫士是党和人民赋予我们的职责，能否在国土资源管理过程中顶住诱惑，是对国土执法者最起码的考验。
2009年，在集中整顿私开矿行动中，XX的一名亲戚拿着5000元现金找到家里，要为一名矿主说情，被XX拒绝，他说：“我拿的是国家的工资，执行的是国家的法规，我只能依法办事，否则就是渎职，希望你能支持理解我的工作。”这位亲戚悻悻走了。最终，私开矿得到取缔。他的刚正不阿，铁面无私在全市都是出了名。熟悉他的人都戏称他为“马包公”。
十几年来，他始终把握五不原则：请客不到、送礼不要、后门不开、便宜不占、油水不捞。严格做到“五不”：不违法办事、不违章收费、不违章处罚、不向服务对象“索、拿、卡、要”、不违反廉洁自律和各项规定。坚持做到严于律己，公私分明，不计较个人得失，不追求名利和地位。2010年，在对一违法占地户个案调查时，企业负责人请他入股或技术参股。股权证都送上了门，他谢绝了企业老板的好意，认真审核资料后，按规定登记报上级部门发证。对于企业来找XX办事的，他都会热情接待，能办的事立即着手办理，绝不拖延，绝不向服务对象提出个人要求；
对不符合政策规定的事，他只有铁面一张，人情打不动，利益摧不跨。做到了依法行政、廉洁公正，也得到了广大企业业主的好评。
五、勤于学习 做业务精通的管理者
XX知道做好国土执法监察工作，光有工作热情和铁面无私是远远不够的，必须要熟知国土资源的相关法律法规并能融会贯通，才能做到依法办事，以理服人。
面对涉及面广、政策性强、业务量大的国土资源管理工作，他勤学、勤看、勤思考。无论在基层国土所还是执法大队副大队长的岗位，只要有时间，就如饥似渴地自学国土资源管理的各项政策法规，硬凭一股韧劲熟练掌握了涉及国土资源管理工作的各项政策法律法规知识和用地、规划、矿产、地籍、监察等业务。十多年来，他先后撰写学习心得体会文章19篇，笔记35万字。XX不仅善于向书本学，更善于向实践学，在实践中总结，在总结中提高。十多年的工作经历，还让他掌握了一套做群众思想工作的本领。领导和群众评价他不仅是优秀的国土资源管理员，更是位优秀的“调解员”。
十几年的国土情怀在翻山越岭丈量土地中静静流过，十几年的国土荣辱在默默耕耘无私奉献中消然逝去。十几年来，为了保护资源，保障发展、维护权益、服务社会的目标追求，多少次深入田间地头、倾听农民心中的苦与乐；
多少次，顶着炎炎烈日，实地勘察、丈量；
多少次，冒着被打击报复的危险，纠正违法行为。XX都不记得了。只有脚下的土地作证，只有天空的星辰明白。
没有惊天动地的伟业，没有可歌可泣的壮举，XX用平凡的工作、朴实的情怀为壮丽的国土执法监察事业添砖加瓦。