近年来，我局党建工作和争先创优活动在上级党委的正确领导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，按照“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”的工作思路，以争先创优活动的开展为抓手，全面推进党的各项建设，党的建设与税收业务工作协调发展、相得益彰。税收收入连年有新台阶，在2010年首破70亿元大关，税收收入再创历史新高，为XX海西石化基地建设提供了强劲的财力支撑。全局争先创优气氛浓厚，文明创建成果丰硕：区局机关支部被区委多次评为“先进基层党组织”，荣获“2007-2009”区直机关党建先进单位，有一名党员被泉州市委评为“优秀共产党员”，一个基层单位被授予国家级“青年文明号”。
同时，我局曾获 “2005—2008年度福建省国税系统先进集体”，“第九届省级文明单位”，还被人事部、国家税务总局授予“全国税务系统先进集体”荣誉称号。
一、加强组织领导，夯实党建工作基础
我局现有干部职工43人，其中党员35名，党员人数占干部职工总人数的80%以上，抓好党建工作对全局工作有着举足轻重的作用。为此，区局党组把党建工作和开展争先创优活动摆上了重要的议事日程，做到了“四个一起”，即与税收工作一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，从组织领导上确保了党建工作和开展争先创优活动任务的完成。
一是加强组织领导。成立了党建工作和开展争先创优活动领导小组，由区局党组书记、局长任组长，其他党组领导为成员，领导小组下设办公室，挂靠人教科，负责党建工作和开展争先创优活动的日常事务。工作中，实行党建工作和开展争先创优活动责任制，党组书记作为第一责任人，认真履行职责，重要工作亲自抓，做到时间、精力、工作三到位；
各领导成员事业心、责任感较强，在各项工作中发挥了较好的作用；
人教科作为党建工作和开展争先创优活动的具体办事部门，积极发挥协调作用，创造性地开展工作，为各项工作贯彻落实提供保障。
二是加强制度建设。领导小组加强自身建设，坚持民主集中制，完善议事规则，建立健全与人事、教育、监察等部门工作协调制度、考核评价与奖惩激励制度，实现了国税党建工作和开展争先创优活动上下协调、部门互动，促进了党建工作和开展争先创优活动与税收工作整体推进。
三是加大经费投入。建设党建活动室，设立LED大屏幕显示屏，开设工作网站，切实提升党建工作和开展争先创优活动的硬实力。几年来，党的自身建设不断加强，战斗堡垒作用充分发挥，党员干部的工作能动性与积极性全面调动，有力促进了各项税收中心工作的顺利完成。
二、强化主体教育，提升党员能力素质
党的建设着眼于党员，落脚于党员。抓好了党员的政治思想和纪律作风学习教育，这是保证我们党建工作和争先创优活动有效开展的根本。
一是切实加强党员干部政治思想教育。坚持把经常性的理论教育活动与适当的集中教育结合起来，认真落实党课教育制度，深入开展邓小平理论、十七大精神、党的先进性，以及科学发展观的学习教育活动。作为第二批学习实践科学发展观活动的单位，我局高度重视，精心组织，学习实践活动既严格依照规定的环节，又能立足国税工作，凸显国税特色，取得明显实效。经群众满意度测评，满意率高达100%。通过活动的开展，党员干部对科学发展观的理解更加深入，用科学发展观统领国税事业发展的理念进一步加强，更为有效地服务经济发展，促进税企和谐。
二是坚持不懈地抓好党员纪律作风教育。尤其是今年以来，我们认真贯彻区委关于开展“作风建设年”的工作部署，以“提升机关效能，树好国税形象”为目标，深入开展纪律作风专项整治活动。整个活动主动呼应区委的整体工作，又结合本局实际，共分三个阶段开展工作，即学习教育、分析检查和整改提高活动。通过作风建设的深入开展，党员干部的党风进一步净化，工作作风进一步端正，凝心聚力服务发展的形象进一步展现。
三是大力开展岗位练兵活动。组织参加知识更新培训，坚持“走出去”与“请进来” 、“个人自学”与“集中学习”相结合，健全“每周一学”制度，邀请专家学者开展各类知识讲座，创新开设网上学习园地，切实增强业务学习的针对性和有效性。几年来，党员干部能力素质大幅提升，“百佳税收管理员”、“业务主办”、“复合型业务标兵”等各种类型人才辈出，在投身国税事业、服务地方建设中大显身手。
三、突出载体创新，大力实施“三大工程”
党建工作和争先创优活动只有与时俱进，激活载体，突出行业特色，才能更具生命力。一直以来，我们突出载体创新，实施“三大工程”，不断推动党建工作和争先创优活动纵深开展。
一是实施“窗口示范工程”。深入开展 “文明示范窗口”、“青年文明号”和 “创建文明窗口，争当文明标兵”等活动。实施征管模式变革，优化纳税服务水平，全面推行全程服务、税库行一体化缴税等便民服务措施，并大力推广增值税、企业所得税等网上申报，目前网上申报率达到100%，大大方便纳税人。加强税企互动，采用LED电子屏幕、电子触摸屏、税法讲座、下企业送政策等形式为纳税人提供快捷、方便、优质的纳税咨询和税法宣传，有效提高纳税人掌握税收政策的程度和水平。大力推行纳税服务评价系统，鞭策提升窗口办税服务质量，不断提高纳税人满意度。切实做好车辆购置税的属地征收工作，切实方便广大XX人民。认真落实“两个减负”，简化审批程序，实行“一站式”审批，实施“一条龙”服务，切实提升服务质量，大力促进税企和谐，油城分局被区文明委评为“2009-2010年度文明窗口”。
二是实施“阳光政务工程”。把党建工作和开展争先创优活动同党风廉政建设、文明创建活动、行风效能建设融为一体，切实转变党的作风，不断提高依法行政水平。坚持标本兼治、综合治理的方针，大力加强党风廉政建设，切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度的落实。完善税检合作机制，深入开展预防职务犯罪宣传教育月活动，邀请检察院领导举办预防职务犯罪知识讲座，增强干部执法风险意识，提升抵御执法风险的能力；
大力推行政务公开，实施“阳光政务”， 着力规范依法行政，强调文明公开办税，公平维护纳税人合法权益；
扎实推进民主评议政风行风活动，并取得显著成效，连续三年荣获区委区政府授予的“机关效能建设先进单位”称号。
三是实施“文化育人工程”。始终围绕积极向上、和谐共荣的国税文化主题，大力开展融知识性、思想性、趣味性和教育性为一体的文体活动，寓教于乐。建立职工之家活动室，配备乒乓球桌、台球桌、健身器等各种运动器材，活跃干部 “八小时以外”生活，保持高尚的生活情趣。利用各种节假日，开展登山、篮球赛、乒乓球赛、演讲会、讨论会等形式多样的活动，丰富干部业余生活。深入开展“三级联创”党建活动，积极开辟网上论坛，创建“愿景大家谈”、“国税之家”等园地。积极开展扶贫帮困献爱心活动，三年来共组织10多万元捐助灾区、希望工程、计生困难户等，并踊跃参加无偿献血，连续十三年超额完成区政府下达的无偿献血任务，多名党员受到区委表彰，充分体现国税人的高尚情操和社会责任感。
四、围绕发展大局，助推地方经济建设
随着福建炼化一体化的全面投产，XX区正成为海峡西岸极具发展前景、极具发展先机和活力的一片热土。面临千载难逢的极佳机遇，我局以党建工作和开展争先创优活动为抓手，按照区委“市政建设年”、“生态环境建设年”的总体工作部署，充分发挥党员先锋模范作用，积极作为，融入服务地方经济发展大局，取得了显著成效。
一是积极融入石化基地建设。加强组织领导，实行区局领导挂钩服务重点企业制度，对重点企业和项目建设实施全程跟踪服务，对项目建设和企业发展中遇到的涉税问题提前介入，及时反映，想方设法解决。深入开展调查研究工作，就一体化项目管征愿景、国际金融危机、增值税转型改革、成品油消费税调整、建立XX石化税源专业管理机构的思路等课题深入实地调研，并提出合理化建议，为上级决策和企业发展提供了有效依据。积极融入炼化一体化建设，认真做好宣传工作，三年来编发《一体化项目税收专讯》87期，得到了上级领导、各级部门的高度关注和充分肯定。开辟“绿色直通车”，实施“一条龙”服务，在第一时间为福联公司等重点企业办理税务登记、资格认定等涉税手续。从快办理企业采购国产设备退税，三年来，仅福联公司一家，我局就上报审批退税5.57亿元，实际退税4.46亿元，为XX石化基地建设营造良好的税收环境。
二是积极兑现税收优惠政策。充分发挥税收服务经济的杠杆功能，用足用好税收优惠政策，全力支持当地企业发展。今年来审批各类政策性减免税30户（次），准予备案减免税29户（次），审批退还安置残疾人就业企业“即征即退”税款40.64万元。审核免抵退税出口销售额5,721万元，审核应退税款366.7万元，免抵税额418.5万元。审批未达起征点纳税人574户，上半年免征增值税25万元，及时减轻了纳税人负担，有力扶持了低收入群体。
三是积极整顿优化纳税环境。大力清理漏征漏管户，上半年共清理118户，新增应纳税额6.16万元；
调整个私纳税户33户，月增税款0.83万元，确保税负公平；
全面开展企业所得税汇算清缴工作，自核自缴企业376户，应纳所得税5891万元，实行核定征收企业缴纳所得税437万元。以打击发票违法犯罪活动为主线，联合公安、地税部门重点打击利用假发票行进行偷骗税等涉税违法犯罪行为，成效显著。其中配合公安机关查处一家涉嫌发票违法犯罪企业，查补税款634万元，有效整顿税收秩序，维护税法公平正义，大力促进税收收入。
随着社会主义市场经济的不断深入发展，社会经济成分和组织形式日益多样化，利益追求和价值取向日趋多元化，新时期党建工作和开展争先创优活动将面临更为繁重的任务。面对党建工作和开展争先创优活动新的要求和新的挑战，今后，我们将紧紧围绕XX区委的工作部署，奋发有为，锐意创新，全面开创XX国税党建工作和开展争先创优活动新局面，推动国税事业新发展，为实现XX在海峡西岸率先发展作出新的贡献。