为进一步深化全县公安机关创先争优活动，进一步激发基层党组织和党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，推动党的建设更好地服务中心工作，根据市局、县委创先争优工作要求，现结合本局实际，对2012年全县公安机关创先争优活动作如下安排。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和县第十三次党代会精神及下半年召开的党的十八大会议精神，以 “争做党的忠诚卫士,创建平安和谐XX”为主题，紧紧围绕县局党委中心工作，以创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，在“建设学习型公安机关”、“和谐警营”建设、“三项重点工作”暨“三项建设”三个重要载体的基础上，进一步丰富活动载体，切实加强对创先争优活动的领导和指导，找准与业务工作的着力点和结合点，进一步激发基层党支部和广大党员民警干事创业激情和活力，推动创先争优活动有序开展，为推动我局公安工作和队伍建设又好又快发展提供强大政治动力和坚强组织保证，努力为实现“六个XX”发展战略目标创造了良好的社会治安环境。
二、组织领导
为确保全县公安机关创先争优活动顺利开展并取得实效，县局党委成立由党委书记、局长张力任组长，党委副书记、政委田小平任副组长，党委班子其他成员及各党支部书记为成员的全县公安机关创先争优活动领导小组。领导小组办公室设在政工监督室，由李吉忠任办公室主任，具体负责全县公。安机关创先争优活动的安排、部署、指导、督导、检查及考核工作
三、工作重点
（一）紧紧围绕中心工作深入推进创先争优
1、围绕中心工作抓好谋划安排。组织引导各党支和党员民警深入学习、结合本单位、本部门实际，认真谋划好今后一个时期的发展思路、目标任务和工作举措，进一步明确争创主题、突出争创重点、创新争创载体，制定完善党组织创先目标和党员争优计划，找准创先争优活动的切入点和着力点，始终保持活动的正确方向。
2、围绕中心工作抓好贯彻落实。紧密结合“三项重点工作”、“三项建设”和公安中心任务，充分调动广大党员的积极性、主动性、创造性，进一步动员引导党员民警在“三项重点工作”上创先争优，在“网上学习、网上考试”上创先争优，在大走访开门评警活动上创先争优，在以严打整治行动上创先争优，努力把创先争优的成效体现在各党支部和党员民警为完成中心工作作出的贡献和业绩上。
3、围绕中心工作创新活动载体。紧密结合部门、警种特点和岗位职责，通过开展“立足岗位做贡献”、“服务群众促和谐”、“亮牌示范促发展”和“树立先进典型”的“三促一树”活动，，不断创新工作载体，积极组织引导党员民警立足本职本岗“亮身份、作表率、争一流、创先进”，继续推出一批“党员先锋岗”、“党员示范窗口”。
（二）紧紧围绕服务品牌建设深入开展创先争优活动
4、抓好城乡警民帮扶品牌建设。积极组织开展结对帮扶和实施“连心工程”，切实做好结对帮扶联系点喊叫水乡上庄子村各项帮扶工作，动员各支部开展扶贫济困和送温暖活动，不断拓宽帮扶渠道，突出帮扶效果。
5、抓好“三访三评”深化“大走访”服务品牌建设。积极组织各党支部和广大党员民警深入群众，走出平安、走出稳定、走出和谐，访出形象、访出作风，访出实效。
6、抓好公安窗口服务品牌建设。针对窗口岗位特点，通过开展创群众满意窗口和优质服务品牌、党员岗位示范和挂牌上岗等活动，大力推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、挂牌上岗制，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。
（三）紧紧围绕加强基层党组织建设深入推进创先争优
7、深入推进学习型党组织建设。在争做学习型领导、学习型民警、学习型机关上下功夫，积极采取开展党课和业务知识讲座等方式，促进民警学习法律、学习业务，提高素养，提高技能，胜任本职工作。
8、深入推进基层党建工作。组织开展“五个好”党支部和党建示范点创建活动，年内争取全局8个党支部争创“五个好”党支部创建达标，交警党支部争创党建示范点，为“五好”党委创建工作奠定基础。建立党内关爱和帮扶机制，扎实做好七一、春节等重大节庆期间的走访慰问工作。
9、深入推进党群共建。按照“党建带三建”的要求，进一步推进工青妇组织、队伍、阵地建设，深化工青妇组织创先争优活动，组建篮球队，足球队、羽毛球队，开展形式多样的竞技比赛活动，以点燃广大民警立足本职追求卓越的工作激情。
（四）围绕“双争双诺双评”开展创先争优活动
10、以“双争”为目标彰显党的先进性。开展争创 “五个好”党组织和基层党建示范点活动，引导基层党组织对标定位，争先晋级，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作用；
开展争当“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”、“设岗定责示范岗”、“党员先锋岗”等活动，增强党员的党性意识和形象意识，提升党员素质，促使广大党员自觉保持先进性。
11、以“双诺”为抓手促进中心工作。党组织围绕落实学习实践科学发展观活动整改任务、解决实际问题、服务人民群众、增加群众收入等方面做出承诺。党员围绕履行岗位职责、帮扶困难群众、服务经济发展等方面做出承诺，办理1-2件看得见、摸得着的实事。通过公开承诺和践诺，促进基层党组织和党员履职尽责。
12、以“双评”为动力检验创先争优实效。把党员和群众是否满意作为衡量党组织工作成效和党员现实表现的重要标准，开展创先争优领导点评和群众评议活动。各支部要细化评价指标，坚持每季度开展一次领导点评，确保点评做到全覆盖，通过点评落实领导责任，指出努力方向，抓好整改提高。坚持每半年开展一次群众评议，评价工作作风和工作业绩，鼓舞士气，推动工作，提高党员群众满意度。
（五）围绕纪念建党91周年开展创先争优活动
13、开展主题教育活动。开展以“讲党性、强作风、作表率、争优秀”为主题的党性教育活动，引导党员干部加强党性修养，增强党性观念，把先进性体现到各项工作中。
14、开展评选表彰活动。大力选树各类先进典型，结合“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等节日，评选表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，评选表彰一批先进优秀青年、优秀女警和劳动模范，使评选表彰的过程成为弘扬先进、学习先进、引领创先争优的过程，充分发挥先进典型的示范辐射效应。
15、开展系列纪念庆祝活动。广泛开展先进典型事迹报告会、传唱爱国歌曲、重温入党誓词、发展新党员等系列主题实践活动，进一步激发广大党员民警的荣誉感、自豪感、责任感和使命感，充分展示党建工作新成就，努力形成凝聚人心、鼓舞斗志、推动发展、促进和谐的浓厚氛围。
四、工作要求
（一）加强组织领导。坚持书记抓、抓书记，强化党组织书记第一责任人意识，带动班子成员和全体党员创先争优，形成一级抓一级，层层抓争创的格局。坚持领导联系点制度和领导逐级点评制度，经常深入联系点指导检查创先争优活动，争取把联系点建成示范点。
（二）加强督导检查。县局创先争优活动领导小组要充分发挥督导检查和指导作用，采取集中抽查与随机抽查相结合、分阶段组织观摩评比等方式，加大党建示范点创建力度，促使每个警种、部门都有典型、出亮点，使创先争优活动与业务工作紧密结合、相互促进。
（三）健全考评机制。将创先争优活动纳入全局季度考核，作为党建工作考核的重要内容。建立创先争优重点活动专题汇报制度，确保各项措施落实到位。通过督查通报、观摩评比等方式，交流互学，共同提高，掀起创先争优、你追我赶的热潮。
（四）加强宣传引导。深入挖掘、总结和选树本部门、本警种中的先进典型，扩大对外宣传。建立健全宣传网络，对先进典型进行广泛宣传，在全局上下形成人人学先进、个个争优秀良好氛围。
各党支部也要结合本部门、本警种工作实际及2012年重点工作，严格按照县局安排部署，尽快制定出本支部创先争优活动工作要点，并于 2012年2月29日17时前 上报县局创先争优活动领导小组办公室。对领导不重视、制定方案不切合实际、工作重点与主题不明确的，县局将在全局予以通报批评。
二〇一二年二月十五日